【正文】 由村支部、村委會具體組織實施，廣大村民監(jiān)督執(zhí)行，不通過村民大會不得隨意變更。在抓好典型引路和示范帶動基礎上，按照統(tǒng)一部署和規(guī)劃，全面系統(tǒng)地加以推進。四是突出重點，整體推進。三是注重實效，先易后難。二是尊重民意，積極引導。五、組織實施加快社會主義新農(nóng)村建設是一項龐大的系統(tǒng)工程，在具體推進過程中，必須堅持以下基本原則：一是因地制宜，規(guī)劃先行。加強社會公德和家庭美德教育，增強誠實守信意識，提高農(nóng)民的思想道德水平（形成尊老愛幼、鄰里和睦、社會和諧的良好氛圍）。加強精神文明建設。深入開展普法教育，教育和引導農(nóng)民學法、知法、懂法、守法，增強法制觀念，依法表達訴求和維護自身的合法權益，教育農(nóng)民遵守《村規(guī)民約》。真正體現(xiàn)農(nóng)民自己事情自己辦，自己問題自己解決的民主政治要求。全面推行農(nóng)村“一事一議”制度。充分發(fā)揮黨支部的領導核心作用，發(fā)揮村級共青團和婦聯(lián)在新農(nóng)村建設中的主力軍作用。對村居民建房要進行合理規(guī)劃，節(jié)約土地資源。六是有計劃地對村民院落及房前屋后進行綠化美化，靚化人居環(huán)境。四是實施村主干道和支道的平整和硬化工作，美化村路，方便群眾出入。二是動員全村老少，每家每戶把房前屋后打掃整理好。在新農(nóng)村建設中要加大村容村貌的整治力度，以解決“臟、亂、差”為突破口，實施“鄉(xiāng)村清潔工程”，逐步改變臟、亂、差的狀況，把村莊建設成為生態(tài)秀美型、田園風光型的社會主義新農(nóng)村。加強群眾娛樂基礎設施建設，通過群眾投一點，鎮(zhèn)里投一點，縣里投一點的“三點”投入方式在村部建設文化學習活動室。每年組織二、三次科技培訓，聘請市級、縣級和鎮(zhèn)級專家、科技特派員進村開展免費科技培訓，或組織村民到縣城、鎮(zhèn)政府集中免費培訓，解答村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的難題，提高村民的科學種養(yǎng)水平。從未成年開始，進行持續(xù)的普法教育，使農(nóng)民知法守法意識明顯提高。完善醫(yī)療救助制度，引導農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險。完善農(nóng)民最低生活保障制度和醫(yī)療救助制度。到2015年，農(nóng)民就醫(yī)基本實現(xiàn)“小病不出村，常見病不出鎮(zhèn)”。廣播電視和通訊網(wǎng)絡全覆蓋，開展群眾喜聞樂見的文藝活動，豐富群眾精神文化生活。加強村廣播電視、圖書館和村文化活動室等公共文化設施建設。提高農(nóng)民受教育年限，力爭到2015年村民平均受教育年限提高1年。發(fā)動群眾出工出力，建設硬化村道，力爭到2015年硬化率達到85%以上。發(fā)動群眾開展水利設施建設，提高農(nóng)業(yè)抵抗自然災害的能力。(二)xx村基礎設施建設規(guī)劃重點建設好進村的道路，抓住這次村村通建設和一事一議的有利時機，把進村道路修好，協(xié)助有關部門規(guī)劃好道路用地，發(fā)動群眾出工出力，早日修好進入各組的道路。進一步增加扶貧投入。著重扶持貧困戶發(fā)展致富新產(chǎn)業(yè)，培育新的致富項目，提高“造血”功能。加大扶貧開發(fā)工作力度。為農(nóng)民工提供更多的中介組織和就業(yè)信息，培養(yǎng)勞務輸出帶頭人。加大村委會對勞動力轉(zhuǎn)移的組織引導和扶持力度，擴大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)模，落實補助，增強農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力。持續(xù)推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。通過引導群眾種植優(yōu)良新品種，提高單產(chǎn)產(chǎn)量和產(chǎn)品的價格，增加農(nóng)民的收入。三、規(guī)劃建設期限自2011年至2015年，力爭通過5年時間，把xx村建設成為文明、富裕、殷實的社會主義新農(nóng)村。xx村自然資源得天獨厚，如今的xx村在鎮(zhèn)黨委、政府正確領導和支持下，有條不紊的開展著各項工作。一、xx村基本概況xx村座落于xx鎮(zhèn)北面，與xx區(qū)xx鎮(zhèn)毗鄰，面積約20平方公里，大小山塘13個，全村759戶，2711人，村兩委班子成員5人，17個村民組，17位組長。三、主要措施第五篇：新農(nóng)村建設五年規(guī)劃新農(nóng)村建設五年規(guī)劃（20112015）建設社會主義新農(nóng)村，是黨的十六屆五中全會提出的重大歷史任務，是落實科學發(fā)展觀、深化農(nóng)村改革、推進“三農(nóng)”工作的重大舉措，是全面建設小康社會、構建和諧社會的必然要求。2010年，重點完成東牛犋村“示范引領型”和10個“普及推廣型”新農(nóng)村建設任務，基本完成3個城中村搬遷建設任務。2008年，60以上的村完成“基本改造型”新農(nóng)村建設；基本完成聯(lián)合八社新農(nóng)村建設任務；抓好東牛犋村整村搬遷、“示范引領型”新農(nóng)村建設詳細規(guī)劃和一期工程建設；選擇榮譽、宏偉、同聯(lián)等9個村實施“普及推廣型”新農(nóng)村建設。2006年，完成社會主義新農(nóng)村建設詳細規(guī)劃，在全鎮(zhèn)80的村推開“基本改造型”新農(nóng)村建設；重點抓好聯(lián)合八社整村搬遷、“示范引領型”新農(nóng)村建設詳細規(guī)劃和一期工程建設；聯(lián)豐一社“普及推廣型”村屯綠化和“一池三改”建設任務。建成“基本改造型”村組19個，“普及推廣型”示范點10個，“示范引領型”樣板2個。二、總體思路及目標步驟總體思路：認真貫徹中央一號文件精神和區(qū)、市、縣三級有關會議精神，以建設社會主義新農(nóng)村統(tǒng)領農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作全局，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以“三種模式”（基本改造型”、“普及推廣型”、“示范引領型）為標準，以產(chǎn)業(yè)強村、科技興村、生態(tài)建村、依法治村為抓手，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的，立足實際，大膽創(chuàng)新，真抓實干，穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設。村莊規(guī)劃實現(xiàn)三打通150個社，村屯綠化23個社。完成圍封造林4200畝、海協(xié)貸款造林25064畝、退耕7080畝、還林13960畝，森林覆蓋率達10。建成了5000畝建豐村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)、5000畝和豐村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)和5000畝榮譽村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)?；A設施建設情況。其中：葵花基地15萬畝，番茄面積4萬畝，枸杞面積1萬畝，小菜籽面積1萬畝，；無公害瓜菜面積1萬畝；全鎮(zhèn)養(yǎng)殖奶牛3697頭，肉牛3303頭。已培植壯大了葵花、番茄、枸杞、小菜籽、甜菜、無公害瓜菜和畜牧業(yè)等7大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。有可耕地35萬畝，計稅地面積268604畝。經(jīng)濟社會發(fā)展狀況。東與五原縣勝豐鎮(zhèn)、烏拉特前旗長勝鄉(xiāng)接壤，北靠烏拉特中旗烏加河鎮(zhèn)、烏梁素太鎮(zhèn)、德嶺山鎮(zhèn)和建豐農(nóng)場，西與五原縣新公中鎮(zhèn)毗鄰，南與五原縣套海鎮(zhèn)、勝豐鎮(zhèn)相望。一、基本現(xiàn)狀地理位置。各村單位按照建設社會主義新農(nóng)村的要求，各司其職，各負其責，齊抓共管，形成合力，切實搞好服務，全力支持社會主義新農(nóng)村建設，形成全社會關心、支持、參與建設新農(nóng)村的濃厚氛圍，促進新農(nóng)村建設扎實有效開展。鎮(zhèn)政府要發(fā)揮主導作用，精心部署，科學規(guī)劃，組織、推動各項工作計劃，加大對農(nóng)村公共基礎設施和公益性事業(yè)的投入力度，制定政策，創(chuàng)造環(huán)境，支持服務新農(nóng)村建設。對工作力度小、成效不明顯的村通報批評，取消各項評先資格，并追究相關領導責任；對措施得力、成效突出的村要大張旗鼓地進行表彰，并給予資金、物資及優(yōu)先安排后續(xù)項目等方面的獎勵。鎮(zhèn)新農(nóng)村建設辦公室對報送情況一月一通報。每月至少召開一次現(xiàn)場推進會。（四）完善機制，嚴格考核。動員社會資本參與新農(nóng)村建設。要加強協(xié)調(diào)，整合各方力量和支農(nóng)資金，統(tǒng)籌支配使用新農(nóng)村建設資金。整合項目資金，集中使用投放，合力打造示范工程。（三）整合資源，全力扶持。要深入開展“百村示范，典型帶動”活動，重點打造市、縣試點村及鎮(zhèn)政府所在地。因地制宜，分類指導，分階段、分方面、有針對性的提出切實可行的發(fā)展思路和工作措施，切實把發(fā)展經(jīng)濟、促進農(nóng)民致富增收作為全部工作的重心。創(chuàng)新農(nóng)村基層組織設臵模式，強化農(nóng)村黨支部核心領導地位，推進村委會和其它村級組織的建設，加大培養(yǎng)選拔“雙強”村干部的工作力度，提高農(nóng)村基層組織的整體功能，帶領黨員、干部、群眾充分發(fā)揮新農(nóng)村建設主體作用，積極引導，示范帶動，著力建設產(chǎn)業(yè)新村、文明新村、衛(wèi)生新村、生態(tài)新村、平安新村、誠信新村、和諧新村。建立村黨支部領導下的村民自治運行機制，實現(xiàn)黨支部工作規(guī)范化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化、績效考核目標化。鎮(zhèn)黨委要做到“六抓、四新、兩好”，即抓全民創(chuàng)業(yè)，主導產(chǎn)業(yè)要有新發(fā)展；抓村莊治理，農(nóng)村面貌要有新變化；抓教育培訓，農(nóng)民素質(zhì)要有新提高；抓基礎建設，生產(chǎn)生活條件要有新改善；抓思想作風整頓，建設一個好班子；抓“雙強”工程，帶出一支好隊伍。三、主要措施（一）健全組織，強化領導?！笆晃濉逼陂g，積極扶持和發(fā)展農(nóng)技協(xié)會，建立科普示范基地，使全鎮(zhèn)60%的村實現(xiàn)“一站（科普宣傳站）一欄（科普宣傳欄）一員（科普管理員）”；不斷加大對科技的投入，建立與科技創(chuàng)新相適應的管理制度，充分發(fā)揮科技進步的支撐和引領作用，運用先進使用技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加速科技成果推廣，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，為新農(nóng)村建設提供強有力的科技支撐?？平膛d農(nóng)工程。深入開展“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村”等多個層面的創(chuàng)建活動，積“小安”為“大安”，確保全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定。深入開展嚴打整治斗爭，嚴厲打擊各種違法犯罪和地痞、村霸惡勢力，確保農(nóng)村治安形勢良好。平安新村建設工程。（3）通訊工程。把廣播電視構筑成一個鎮(zhèn)有站、村有管理服務點的管理服務體系。（2）廣播電視“戶戶通”工程。積極推進未改造村，全部完成農(nóng)村電網(wǎng)改造任務。農(nóng)村電力及通訊工程。（5）建立健全農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療服務體系，全力推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，2007年，我鎮(zhèn)新農(nóng)合參合率達到95%以上，力爭達到100%。（3）全面實施農(nóng)村醫(yī)療救助制度，推進農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作，基本建立較為完善的農(nóng)村社會救助體系。（2）完善農(nóng)村五保供養(yǎng)制度，做到按標施保、應保盡保。農(nóng)村社會保障工程。四項內(nèi)容即：學文化、學技術、學政策、學法律。五是遠程教育培訓。加強文化站等公共文化設施建設，進一步整合農(nóng)業(yè)、科技、計生、文化等基層網(wǎng)絡資源，組建高標準、廣內(nèi)涵、多功能的科技文化大院。三是成人學校培訓，辦好一所成人學校。二是職業(yè)教育培訓。五種培訓即：一是“陽光工程”培訓。新型農(nóng)民培訓工程。在實現(xiàn)“村村通”的基礎上，科學制定村莊街道建設規(guī)劃，利用爭取上級扶持、社會各界支持、群眾廣泛參與等方式，多渠道籌措資金，加快農(nóng)村街道建設步伐。村民住宅嚴格按規(guī)劃建設。（2）村莊規(guī)劃建設。加快小城鎮(zhèn)近期規(guī)劃修編、詳細規(guī)劃的編制并嚴格實施，健全小城鎮(zhèn)管理機構，完善管理制度。村鎮(zhèn)規(guī)劃建設及“街街通”工程。扶貧開發(fā)整村推進工程。抓好全國農(nóng)村飲水安全試點在滑縣開展的機遇，積極爭取項目資金，到201