【正文】 。要推動將婦女就業(yè)、法律服務、家庭教育指導、特殊困境婦女兒童幫扶等涉及婦女兒童和家庭的公共服務納入政府購買目錄，推動服務廣覆蓋。特別要關注貧困、老齡、殘疾、留守流動等特殊群體婦女需求，多做排憂解難、雪中送炭和工作。二要推進關愛品牌化。一要推進工作項目化。要樹立“引領是聯(lián)系和服務的第一要務，聯(lián)系是為了更好地引領，服務是引領的另一種表現(xiàn)形式”的理念，全面促進婦女發(fā)展，推動解決婦女最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，使婦聯(lián)組織真正成為婦女群眾的知心人、貼心人和娘家人。以強“三性”、去“四化”為目標，面向各級婦聯(lián)干部和婦聯(lián)執(zhí)委開展多形式、分層次的教育培訓，突出黨的宗旨教育、理想信念教育、政治能力訓練，強化職業(yè)精神塑造、業(yè)務知識學習、婦女情懷培養(yǎng)，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當、高素質專業(yè)化的婦聯(lián)干部隊伍，建設好專掛兼相結合、優(yōu)勢互補、充滿活力的婦聯(lián)干部隊伍。努力克服自彈自唱、自娛自樂、封閉運行的工作模式，按照婦女群眾的生活動規(guī)律來安排和開展工作，讓婦女群眾“進得了門、找得到人、辦得了事”，婦聯(lián)干部要走出機關，深入農(nóng)村，走進田間地頭，想婦女群眾所想所需所盼，真心實意解決問題，真情排解民憂，在工作中充分調(diào)動和發(fā)揮婦女群眾的主人翁作用，讓婦女做婦聯(lián)工作的主角，真正實現(xiàn)對婦女群眾、對基層的“無縫化”服務, 打造婦聯(lián)工作的亮點品牌。根據(jù)《改革方案》要求，探索建立激勵、支持、幫助執(zhí)委發(fā)揮作用的機制，繼續(xù)推動尚未優(yōu)化領導班子結構的縣（市）區(qū)婦聯(lián)采用專兼掛相結合的辦法充實領導班子；鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)組織區(qū)域化建設和村（社區(qū)）會改聯(lián)工作成果，采取抽查的方式，督促基層婦聯(lián)將改革任務要求落到實處。加強基層婦聯(lián)組織建設，不斷增強基層婦聯(lián)工作活力，尤為緊迫、尤為重要。（二）要筑牢基層基礎。拓展平臺創(chuàng)新載體，打造更多接地氣的精品活動，用婦女喜聞樂見的方式，把推動思想政治引領工作往深里走、往實里走、往婦女群眾心里走。三要強化陣地引領。要深入調(diào)研和把握婦女思想政治狀況、群體心理動態(tài)、價值取向，傾聽她們對社會問題和現(xiàn)象的看法，對黨和政府工作的意見和建議，著眼婦女異質性特征和差異性訴求，找準思想政治引領重點群體和工作著力點，把系統(tǒng)發(fā)力與重點發(fā)力、精準發(fā)力結合起來。二要強化分類引領。做好群眾性思想教育活動的策劃，開展“巾幗心向黨˙建功新時代”等婦女群眾教育活動。一要強化理想信念教育。加強思想政治引領，是婦聯(lián)組織的根本職能，是婦聯(lián)組織最主要的政治任務。三、對策建議 做好新時期婦聯(lián)工作，必須認真貫徹落實習近平總書記在中央黨的群團工作會議上的講話精神，牢牢把握政治性、先進性、群眾性這“三性”要求的核心要義和思想精髓，自覺把“三性”要求落實到婦聯(lián)工作各方面。對女性社會組織幫扶的力度有待進一步加大，在資金支持、政策幫扶、鏈接資源等方面還需進一步加強。比如，十八大以來，中央、省委和市委部署的打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興、移風易俗、掃黑除惡等各項工作，缺乏一以貫之，久久為功，深入推進的韌性，容易造成一陣風，剃頭挑子一頭熱，工作的實效不夠大。二、存在問題 我主持召開了“守初心、擔使命、找差距、抓落實”座談會，聽取了各界婦女群眾對婦聯(lián)工作的意見建議；同時通過赴基層調(diào)查研究、網(wǎng)上民意征集、問卷調(diào)查等方式，梳理存在問題如下：（一）在增強政治性方面，在婦女思想日趨多元化的新形勢下，準確把握婦女思想現(xiàn)狀，尋找切入點，精準進行思想政治引領的能力有待進一步提高；思想引領的覆蓋面還不夠廣，特別是在學校、企業(yè)、新型社會組織當中，組織還不夠健全，沒能很好地發(fā)出婦聯(lián)的聲音；準確把握貧困婦女對美好生活的新要求，有針對性開展思想政治引領工作的精準度實效性有待進一步加強；“巾幗宣講隊”成員結構還要進一步優(yōu)化，群眾身邊的“草根”宣講員還不多，集中性宣講與日常性宣講結合得還不夠緊密；“鍵對鍵”的陣地多、“面對面”的陣地少，思想政治引領工作陣地建設還需進一步加強；引領的手段還不夠新、引領工作與婦聯(lián)各項工作的結合度還不夠緊密等。萬村千居唱起來”活動，以歌舞、快板、戲曲等婦女群眾喜聞樂見的形式唱響新思想，吸引廣大婦女主動參與，推動了新思想在全市廣大婦女群眾中落地生根；在推薦 XX 市婦女第十四次代表大會代表、三八紅旗手等均采用社會化群眾自薦的方式。（三）在增強群眾性方面，建立婦聯(lián)干部直接聯(lián)系基層婦女和婦女需求調(diào)研制度，及時掌握婦女所思所想所愿；在設計和組織活動時，請婦女群眾一起參與；在檢驗婦聯(lián)工作成效時，通過委托第三方機構開展評估、請轄區(qū)婦女群眾一起評議等，充分發(fā)揮婦女群眾的主觀能動性。積極探索將服務婦女兒童及家庭項目列入政府購買社會服務目錄，通過委托、合作、購買服務等方式交給專業(yè)的社會組織承接，使婦聯(lián)的各項工作更具專業(yè)性、系統(tǒng)性、科學性，受眾人群更廣。（二）在增強先進性方面，持續(xù)深入開展婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新各項工作，通過技能培訓、展示交流、搭建互聯(lián)網(wǎng)平臺、舉辦創(chuàng)新大賽等形式，引領婦女積極投身我市經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場。幸福城”展演活動、“巾幗心向黨“幸福之城一、關于近年來增強政治性先進性群眾性、做好新時期婦聯(lián)工作的做法和成效 （一）在增強政治性方面，學習貫徹黨的十八大、十九大精神等，以“頌黨恩、跟黨走、做黨的好女兒”“我與中國夢”“巾幗心向黨這一重要論述，集中體現(xiàn)了我們黨對群團事業(yè)堅持什么原則、朝著什么目標努力等重大問題的根本立場，為黨的群團工作與時俱進、繼往開來提供了強大思想武器和科學行動指南。各地應因地制宜大力發(fā)展種用畜禽，最好做到自繁自養(yǎng)，這樣可以有效防止疫病傳播。我市近年發(fā)生的多起動物疫病都是由外引畜禽引起的，為了防止和控制動物疫病發(fā)生，到外地購買畜禽必須嚴格實行申報檢疫管理制度, 嚴禁私自亂引。春秋兩防工作結束后，應加強督促檢查、查漏補缺，對免疫指標達不到要求的要限期整改，力爭使畜禽重大動物疫病免疫密度達到100％，耳標配戴率達到100％，對新補欄畜禽、懷孕畜、仔畜、漏免畜及因病緩免畜禽要及時補針，做到動物防疫密度常年保持100%，以全面提高畜禽抵抗疫病風險的能力。 堅持依法防疫。要健全完善疫情監(jiān)測報告網(wǎng)絡，加強以口蹄疫、禽流感為主的動物疫情調(diào)查和監(jiān)測工作，進一步改善工作手段，做到及時、準確地報告疫情。 搞好防疫監(jiān)管。動物防疫必須依靠廣大群眾，要充分調(diào)動群眾的積極性，實行“群防群控”、“聯(lián)防聯(lián)控”。要加強現(xiàn)有動物防疫機構建設，進一步完善市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級動物防疫網(wǎng)絡，加快村級動物防疫體系建設，筑牢基層動物防疫網(wǎng)絡屏障，切實解決好基層動物防疫工作中的困難和問題，努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的工作環(huán)境，積極提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫人員的業(yè)務能力。 建立完善機制。動物防疫工作不僅關系到畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，而且也關系到社會公共衛(wèi)生安全和社會穩(wěn)定，各級政府和畜牧部門必須高度重視，并將其納入行政工作的重要議事日程，加強領導，落實責任，把動物防疫工作不僅納入單項目標管理，而且納入綜合目標管理，嚴格考核，獎懲兌現(xiàn)。由于村級防疫隊伍還未健全，對分散的飼養(yǎng)戶缺乏有效的約束力，平時補針工作難度大，使免疫接種密度在非集中免疫期間難以達到規(guī)定指標，從而使綜合防治效果降低，個別邊遠地區(qū)甚至出現(xiàn)免疫死角，成為動物疫病發(fā)生的潛在隱患。**市轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站無辦公用房，3個畜牧站的辦公室為危房，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站的防疫、檢疫、診斷等設施簡陋，缺乏必要的快速診斷器械，檢測手段普遍落后，制約著動物防疫工作的正常開展。特別是在家禽免疫方面，一些養(yǎng)殖農(nóng)戶不積極主動配合，家禽敞放出去，水禽放進池塘，就很難進行禽流感疫苗的免疫注射，從而導致家禽免疫密度難以達到規(guī)定要求。 群眾動物防疫意識不強，主動配合不夠好。難度最大的應該是家禽免疫，**市每年出欄家禽200余萬只，要在春、秋2個月內(nèi)集中完成大面積的畜禽免疫工作，工作負荷之重可想而知。近年來，動物疫病呈高發(fā)態(tài)勢，動物免疫的病種相應增多，春秋畜禽強制免疫已從原來的豬、牛、羊擴展到雞、鴨、鵝、犬等多種動物。當前基層動物防疫工作面臨的主要問題 動物防疫體系不健全，工作開展難度大。當前口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病、高致病性禽流感等重大動物疫病一直威脅著各地畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。定期和不定期的加強人員業(yè)務技能培訓，在循序的新老更替中夯實隊伍業(yè)務水平，穩(wěn)健的提供隊伍業(yè)務素質。，不斷提高防疫隊伍素質。繼續(xù)把產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、運輸檢疫、監(jiān)督檢查緊密結合起來，對運載動物及動物產(chǎn)品的過往車輛嚴格查證、驗標、點物、登記，對運輸?shù)呢i、牛、羊、禽等必須加強檢疫，對運輸工具進行嚴格的消毒處理，對來路不明的“三證”不全的畜禽進行補檢重檢，堅決杜絕外疫傳入及疫情擴散。 加強檢疫監(jiān)督。對動物防疫工作繼續(xù)堅持“預防為主”的方針，要依照《中華人民共和國動物防疫法》和國家的有關規(guī)定，做好動物疫病的免疫、預防、消毒、控制和撲滅工作?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府要建立一支反應迅速的動物疫情應急隊伍，一旦發(fā)生重大疫情、立即按照《重大動物疫情應急條例》快速處臵，把疫情控制在最小范圍內(nèi)，把損失降到最低程度。要繼續(xù)采取“五強制，兩強化”(強制免疫、撲殺、封鎖、檢疫、消毒，強化疫情報告、防疫監(jiān)督)綜合防制措施，切實加強禽流感、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病的防制工作。要進一步深入學習、宣傳《中華人民共和國動物防疫法》等相關的法律法規(guī)和動物疫情、做到家喻戶曉，人人皆知，提高人民群眾的動物防疫意識，這樣才能充分調(diào)動全社會的力量，組成完善的動物防疫網(wǎng)絡體系和疫情監(jiān)測網(wǎng)絡體系，提高疫情快速反應和處臵的能力。 廣泛宣傳發(fā)動。我們應加強基層防疫隊伍建設，完善動物防疫監(jiān)測預警體系、動物疫病預防控制體系、動物防疫監(jiān)督體系、動物防疫物資保障體系，強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級動物防疫人員的專業(yè)技術培訓，提高動物防疫人員的專業(yè)技能。動物防疫工作要樹立“科學發(fā)展觀”的理念，應該堅持“以人為本”，進一步完善動物防疫監(jiān)督機構，穩(wěn)定基層