【正文】 。隱患排查治理涉及技術(shù)、管理、資金、人才等方面問題，各單位要積極行動(dòng)，落實(shí)隱患排查治理各項(xiàng)措施，不搞花架子，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)安全隱患排查治理體系建設(shè)工作。要建立安全隱患自查自報(bào)系統(tǒng)和排查治理信息臺帳，強(qiáng)化監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警，落實(shí)安全隱患治理專項(xiàng)資金，主動(dòng)排查整治隱患，提升安全生產(chǎn)水平，有效防范事故發(fā)生。（三）落實(shí)企業(yè)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)一步理順各部門安全監(jiān)管職責(zé)，明確職責(zé)范圍、內(nèi)容和要求，各司其職，各盡其責(zé)，齊抓共管，積極推動(dòng)安全隱患排查治理工作的部署和落實(shí)。鎮(zhèn)黨委、政府大力加強(qiáng)對安全隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，細(xì)化安全隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施方案，周密安排，科學(xué)實(shí)施，充分調(diào)動(dòng)各職能部門的積極性，積極推進(jìn)安全隱患排查治理體系建設(shè)。實(shí)現(xiàn)安全隱患全過程、動(dòng)態(tài)化、重預(yù)防的管理，構(gòu)建安全隱患排查治理“按類分級、依級監(jiān)管”長效機(jī)制。探索安全隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)及重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）隱患排查治理工作機(jī)制和先進(jìn)適用的隱患排查方式方法，建立適合本鎮(zhèn)特點(diǎn)的安全隱患排查治理體系。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，創(chuàng)新安全監(jiān)管方式方法，全面實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，突出安全隱患排查治理，對重大隱患分級確定、掛牌督辦，確保監(jiān)控、整改、防范等措施落實(shí)到位。各生產(chǎn)經(jīng)營單位結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容，制定安全隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)，開展安全隱患排查治理自查自報(bào)，建立并完善安全隱患自查自報(bào)體系。各先期開展企業(yè)和村（居）要結(jié)合本企業(yè)和村（居）實(shí)際建立隱患排查治理體系，實(shí)施安全隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。確定安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)范圍，各重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)要率先制定各類隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)，并先行開展隱患排查治理自查自報(bào)工作，報(bào)送隱患排查治理信息?？偨Y(jié)近年來全鎮(zhèn)隱患排查治理工作經(jīng)驗(yàn)，借鑒北京順義等地的做法，研究制定全鎮(zhèn)《安全隱患排查治理體系建設(shè)暫行辦法》和《安全隱患自查自報(bào)管理辦法》等規(guī)范性文件。在全面完成工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大范圍，開展全部生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況摸底調(diào)查，掌握企業(yè)規(guī)模、管理水平、技術(shù)水平和危險(xiǎn)有害因素等基本情況。四、實(shí)施步驟結(jié)合全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全社區(qū)建設(shè)和安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管辦法，吸取近年來全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理成果，堅(jiān)持“自下而上、統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，分別從行業(yè)和村（居）兩條線推進(jìn)，注重橫向聯(lián)系和點(diǎn)面結(jié)合，先小范圍試點(diǎn)，再逐步全面推開。（五）完善安全生產(chǎn)工作考核辦法。（四）明確安全監(jiān)管監(jiān)察方式。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步理順和細(xì)化各職能部門職責(zé)，明確“管什么，怎么管”。要按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定及時(shí)主動(dòng)自查自報(bào)安全隱患，主動(dòng)接受政府部門監(jiān)督。（二）制定隱患排查標(biāo)準(zhǔn)，開展自查自報(bào)。三、主要內(nèi)容（一）掌握企業(yè)底數(shù)，建立基本單位名錄庫和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展，以“三深化”和“三推進(jìn)”為重要抓手，創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理理念、監(jiān)管機(jī)制和監(jiān)管手段，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，加大安全投入，主動(dòng)排查治理安全隱患，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升企業(yè)本質(zhì)安全，有效防范事故的發(fā)生，為建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過多種形式發(fā)揮標(biāo)桿企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，把好的標(biāo)準(zhǔn)、制度、管理方法推廣到同類企業(yè)中，不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障水平。（四）加強(qiáng)示范引領(lǐng)。（三）加強(qiáng)推動(dòng)落實(shí)。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體，加強(qiáng)宣傳教育、營造輿論氛圍、擴(kuò)大社會影響。全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”安全生產(chǎn)責(zé)任制要求，成立以安監(jiān)局局長為組長的隱患排查治理體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,將體系建設(shè)作為“一把手”工程，確保安全隱患排查治理各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。認(rèn)真總結(jié)各階段工作經(jīng)驗(yàn)，通過組織召開先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流會、座談會和加強(qiáng)宣傳報(bào)道等形式，廣泛推廣典型經(jīng)驗(yàn)，全面深化安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)工作，互相促進(jìn)，共同提高，堅(jiān)持治標(biāo)與治本結(jié)合，不斷創(chuàng)新激勵(lì)約束機(jī)制，積極構(gòu)建制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；陌踩a(chǎn)工作格局。重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域規(guī)模以上企業(yè)，通過信息平臺報(bào)送隱患要達(dá)到90%以上。企業(yè)要實(shí)施不漏項(xiàng)的安全檢查，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)排查隱患，查出的隱患逐條在網(wǎng)上登記，由監(jiān)管部門登錄維護(hù)賬號進(jìn)行審核，審核通過后企業(yè)立即開始整改，整改完畢后在網(wǎng)上銷號，整改總數(shù)、整改率等數(shù)據(jù)自動(dòng)生成。（四）全面實(shí)施階段（2016年10月1日至12月15日）。隱患排查系統(tǒng)依托安全生產(chǎn)綜合管理信息平臺，包括隱患排查標(biāo)準(zhǔn)和清單、企業(yè)隱患管理、企業(yè)重大隱患管理、隱患排查統(tǒng)計(jì)分析四個(gè)子系統(tǒng)，能反應(yīng)出事故隱患排查治理工作中企業(yè)自查、自報(bào)—政府監(jiān)督指導(dǎo)—企業(yè)整改—整改效果評價(jià)和反饋的閉環(huán)管理。按照市安委會辦公室《關(guān)于開展全市生產(chǎn)經(jīng)營單位排查摸底專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求，應(yīng)用“甘肅省安全生產(chǎn)綜合管理信息平臺”(以下簡稱信息平臺)，督促企業(yè)注冊信息平臺。（二）調(diào)查摸底階段（2016年9月1日至9月20日）。四、工作步驟（一）動(dòng)員部署階段（2016年8月31日前）。要定期開展事故應(yīng)急演練，對演練效果進(jìn)行評估，適時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。要牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念，提高應(yīng)急能力。市安委辦將視情況成立督導(dǎo)組對各縣區(qū)、部門和企業(yè)隱患排查治理體系建設(shè)情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。建立隱患排查治理體系，企業(yè)是否開展了安全檢查等情況可做到心中有數(shù)，調(diào)度上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，現(xiàn)場執(zhí)法有的放矢，做到只要企業(yè)不抓隱患治理，就有人員上門監(jiān)管執(zhí)法，消除了監(jiān)管盲區(qū)。要從安全費(fèi)用中劃撥一定資金專項(xiàng)用于安全隱患或重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出和其他與安全生產(chǎn)隱患排查治理的直接或相關(guān)的支出，做到專款專用，對重大隱患整改所需的資金應(yīng)進(jìn)行可行性評價(jià)、論證、會審，確保資金的有效合理使用，形成安全生產(chǎn)投入和資金保障長效機(jī)制。（四）保障安全投入，保證隱患治理專項(xiàng)資金落實(shí)到位。在三級安全教育培訓(xùn)和日常培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，加大專業(yè)性和事故隱患排查治理技術(shù)培訓(xùn)，整合培訓(xùn)資源，加大培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)質(zhì)量。緊緊圍繞“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”和生產(chǎn)經(jīng)營單位逐級建立并落實(shí)主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理及監(jiān)控責(zé)任的要求，突出主要負(fù)責(zé)人職責(zé)，主要負(fù)責(zé)人要牽頭建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理責(zé)任制和規(guī)章制度，保證隱患排查治理費(fèi)用的有效實(shí)施，定期督促、檢查隱患排查治理工作，監(jiān)理內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，確保企業(yè)安全生產(chǎn) 主體責(zé)任落實(shí)到位。生產(chǎn)經(jīng)營單位要進(jìn)一步建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，制定包括生產(chǎn)安全事故隱患排查治理報(bào)告、事故隱患排查治理專項(xiàng)資金使用、隱患監(jiān)控、隱患分級管理和信息檔案等制度，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全隱患排查治理的閉環(huán)管理。三、主要內(nèi)容（一）建立健全制度，構(gòu)建隱患排查治理體系。二、目標(biāo)任務(wù)全市安全隱患排查治理體系建設(shè)以生產(chǎn)經(jīng)營單位的分級分類管理為基礎(chǔ)，以安全隱患自查自改自報(bào)為核心，以廣泛開展安全教育培訓(xùn)為抓手，以完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制為保障，構(gòu)建生產(chǎn)經(jīng)營單位按照標(biāo)準(zhǔn)自查