【正文】 中共告成鎮(zhèn)委員會告成鎮(zhèn)人民政府二〇一〇年四月二日。各村、各單位要把創(chuàng)建活動列入重要議事日程落實責(zé)任，督促工作進(jìn)度，按目標(biāo)要求完成任務(wù)。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，保證創(chuàng)建工作順利進(jìn)行 為加強(qiáng)創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)，特成立告成鎮(zhèn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)指揮部，鎮(zhèn)黨委書記任政委，鎮(zhèn)長任指揮長，班子成員任副指揮長，各大辦、鎮(zhèn)直各部門負(fù)責(zé)人為成員。積極創(chuàng)建衛(wèi)生先進(jìn)單位。下大力氣搞好鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生。建立除“四害”防制機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)宣傳檢查和技術(shù)服務(wù)，根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，把經(jīng)常性工作與集中突擊結(jié)合起來，大打除“四害”人民戰(zhàn)爭，消滅孳生地，把“四害”密度控制在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。為了從根本上解決鎮(zhèn)區(qū)垃圾和污水問題，要籌集資金建好垃圾處理廠、水廠、垃圾中轉(zhuǎn)站、水沖式公廁，取締鎮(zhèn)區(qū)旱廁。鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和參謀助手作用，制訂并協(xié)調(diào)實施創(chuàng)建方案；村鎮(zhèn)建設(shè)部門要積極抓好鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)管理；派出所要加強(qiáng)社會治安綜合治理，維護(hù)鎮(zhèn)區(qū)的正常社會秩序，規(guī)范出租車輛管理，為創(chuàng)建工作正常開展保駕護(hù)航；工商所、市場發(fā)展中心要重點(diǎn)抓好農(nóng)貿(mào)市場，街頭攤點(diǎn)的管理，保證商戶退路進(jìn)店，定點(diǎn)經(jīng)營，確保門前“三包”到位；宣傳部門要加大創(chuàng)建宣傳力度，充分利用電視臺、廣播等形式，發(fā)揮輿論導(dǎo)向，不斷提高廣大群眾的主人翁意識，及時報道宣傳創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，對臟、亂、差的單位進(jìn)行批評曝光；鎮(zhèn)財政所要積極協(xié)調(diào)資金，確保鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金和創(chuàng)建活動經(jīng)費(fèi)及時到位。各村黨支部、村委會和鎮(zhèn)直各部門及全鎮(zhèn)人民要樹立“建設(shè)名鎮(zhèn)必須先建衛(wèi)生鎮(zhèn)”的思想，增加創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的緊迫感和使命感，上下一心，團(tuán)結(jié)實干，力爭2010年底前，使我鎮(zhèn)一舉達(dá)到國家衛(wèi)生鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。懇請省及國家愛衛(wèi)會專家光臨指導(dǎo)提出寶貴意見，讓5萬告成父老鄉(xiāng)親夢寐以求的國家衛(wèi)生鎮(zhèn)宏偉目標(biāo)早日實現(xiàn)。今后工作中，鎮(zhèn)黨委、政府有決心、有信心堅持以創(chuàng)衛(wèi)為龍頭，推進(jìn)“三大行動”和“三抓活動”（“三大行動”即“大清潔、大拆遷、大治理”，大力清除各村衛(wèi)生死角、大力拆除違章建筑和大力改善河道環(huán)境衛(wèi)生。創(chuàng)建工作兩年來，我鎮(zhèn)雖然取得了一定的成績，但仍有許多不足之處: 鎮(zhèn)形象建設(shè)還有待進(jìn)一步提升，群眾衛(wèi)生意識、文明意識還需繼續(xù)匿化提高，環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制還有待加強(qiáng),與先進(jìn)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有很大差距。對于排名落后的鎮(zhèn)直單位，鎮(zhèn)政府致函其上級主管部門建議免職或調(diào)離。對后三名進(jìn)行組織談話，并在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報。（二）加強(qiáng)督查和考核評比，嚴(yán)格落實獎懲制度鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，每月到各村、各創(chuàng)建迎檢單位現(xiàn)場督導(dǎo)，對存在的問題，逐條逐項給予指導(dǎo)，限期整改到位。為確保以上各項指標(biāo)實現(xiàn)、創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)一舉成功，我們采取了以下幾條措施：（一）實行目標(biāo)管理，細(xì)化責(zé)任分工按照“國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”標(biāo)準(zhǔn)，我們制定出臺了《告成鎮(zhèn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)實施方案》，把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化分解到鎮(zhèn)直各部門、各單位，責(zé)任落實到每個人、每件事，明確做到哪個垃圾箱由誰負(fù)責(zé)、哪段路由誰監(jiān)管等。通過以鎮(zhèn)帶村搞創(chuàng)建，加快推進(jìn)了鎮(zhèn)村一體化建設(shè)步伐。各村都建有健康教育宣傳專欄23塊，由各村負(fù)責(zé)人每月更換一次衛(wèi)生知識宣傳內(nèi)容，并懸掛宣傳標(biāo)語35條，通過以上多種形式宣傳教育，群眾形成了良好的生活習(xí)慣。鎮(zhèn)村公路和村內(nèi)道路建設(shè)，從根本上改變了農(nóng)村區(qū)域交通條件，極大地方便了群眾生產(chǎn)、生活。完成鎮(zhèn)區(qū)以外23個村的道路建設(shè)工程，鎮(zhèn)村公路主干道路面硬化率達(dá)100％。大力全面推廣雙甕漏斗式、水沖式、沼氣等衛(wèi)生戶廁所，全鎮(zhèn)衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到91％，學(xué)校無害化衛(wèi)生廁所普及率90%。目前，全鎮(zhèn)自來水普及率達(dá)到85％，基本解決了群眾吃水難的問題。四是實施飲水、改廁工程。同時，對每所衛(wèi)生室拿出財政補(bǔ)貼2萬元統(tǒng)一采購設(shè)備用于衛(wèi)生室建設(shè)，每個衛(wèi)生室（所）有專職醫(yī)生、醫(yī)療設(shè)備，并具備相關(guān)資格。（九）鎮(zhèn)轄村衛(wèi)生%。四是環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，有專人負(fù)責(zé)社區(qū)衛(wèi)生保潔，垃圾統(tǒng)一收集。有健全的衛(wèi)生管理制度，堅持每月開展一次檢查評比活動，評出紅旗單位和紅旗社區(qū)，同時對評差單位和社區(qū)在鎮(zhèn)有線電視臺公開曝光，給出整改時限。(八)社區(qū)衛(wèi)生一是鎮(zhèn)衛(wèi)生院已發(fā)展為一級甲等，村級衛(wèi)生室共有24個，分別為18個五室，6個四室，設(shè)置均符合國家有關(guān)規(guī)定，并能充分發(fā)揮作用。五是依法打擊非法行醫(yī)，轄區(qū)內(nèi)無臨床用血和血液采集點(diǎn)。四是各幼托機(jī)構(gòu)、學(xué)校認(rèn)真履行《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》，嚴(yán)格開展入托、入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗。發(fā)現(xiàn)傳染病，均能嚴(yán)格按照傳染病報告時限的規(guī)定，及時準(zhǔn)確地登記上報。鎮(zhèn)衛(wèi)生院按要求設(shè)立了傳染病預(yù)檢分診點(diǎn)和發(fā)熱門診，加強(qiáng)對傳染病的防控工作。三是我鎮(zhèn)成立疫情控制領(lǐng)導(dǎo)小組，建立并完善了應(yīng)急處理機(jī)制，充實了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置隊伍。（七）傳染病防治一是2011年投資350萬元，新建衛(wèi)生院一所，專門成立傳染病防治疫情監(jiān)控中心，每年劃撥經(jīng)費(fèi)50萬元用于傳染病防治。我鎮(zhèn)定期組織愛衛(wèi)辦、工商、衛(wèi)生等部門，開展公共場所衛(wèi)生專項檢查。四是鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院預(yù)防保健科認(rèn)真落實《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》，工作有計劃、有措施、有檢查、有總結(jié)。通過綜合整治，2011年全鎮(zhèn)中小學(xué)食堂全部通過量化分級評審，機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)直各單位食堂亦通過了分級管理。配合市質(zhì)量技監(jiān)局組織開展對食品生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊的專項整頓，規(guī)范食品生產(chǎn)加工行為。三是全面實行達(dá)標(biāo)整治與日常檢查考核相結(jié)合的管理模式。落實食品抽檢制度，對所有食品生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)的食品都落實定期與不定期的抽檢制度。二是加強(qiáng)對食品生產(chǎn)單位的監(jiān)督管理，落實量化分級管理制。對上崗從事食品、飲食生產(chǎn)、經(jīng)營人員均進(jìn)行健康體檢，合格后發(fā)給健康證方可上崗。在鎮(zhèn)各食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)、行政村都明確有食品安全監(jiān)管員，食品安全監(jiān)管員每月向鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組報告一次本部門的視頻安全情況。毒餌9000個、設(shè)立毒餌洞300個、設(shè)置標(biāo)識220個，控制鼠、蚊、蠅及蟑螂密度在國家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。三是鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦調(diào)集專業(yè)隊伍，在各村、各單位配合下，2011年對餐飲、食品制售行業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、賓館飯店、機(jī)關(guān)單位、娛樂等場所進(jìn)行集中統(tǒng)一滅鼠消殺作業(yè)5次。二是大力進(jìn)行河道治理。（五）病媒生物防制一是我鎮(zhèn)成立病媒生物防制領(lǐng)導(dǎo)組，有專兼職人員7人，建立和完善病媒生物防制機(jī)構(gòu)，每年劃撥病媒生物防制專項經(jīng)費(fèi)10萬元。嚴(yán)格控制污染項目的引進(jìn)和建設(shè)，重點(diǎn)抓好生活污水和垃圾治理、轄區(qū)工業(yè)污染防治、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治等，取得良好效果。（四）環(huán)境保護(hù)近年來，我鎮(zhèn)按照國家有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，編制環(huán)境保護(hù)規(guī)劃并組織實施。九是加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)道路普查整修。向廣大駕駛?cè)藛T發(fā)放《關(guān)于整頓鎮(zhèn)區(qū)交通秩序的通告》2600余份，并組裝宣傳車巡回播放。八是加強(qiáng)交通秩序管理。鎮(zhèn)區(qū)所有市場都實行劃行歸市，規(guī)范管理。對全鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行了全面升級改造。成立了5人組成的河道清理保潔小分隊，對鎮(zhèn)域內(nèi)潁河沿線實行定人定崗定河段保潔，及時清除河道兩側(cè)雜物及河面漂浮物，保持河道干凈整潔。通過近幾年的綠化建設(shè)，全鎮(zhèn)綠化覆蓋率率已達(dá)到33％。五是鎮(zhèn)區(qū)綠化美化水平進(jìn)一步提升。全鎮(zhèn)實行統(tǒng)一上門收集垃圾，生活垃圾全部由密閉垃圾清運(yùn)車輛運(yùn)走，垃圾日產(chǎn)日清，生活垃圾容器化率85%，密閉清運(yùn)率100%，及時運(yùn)到鎮(zhèn)垃圾處理場集中處理。四是環(huán)境衛(wèi)生保潔工作進(jìn)一步加強(qiáng)。三是環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施檔次進(jìn)一步提高。二是進(jìn)一步完善管理規(guī)章制度。一方面正式成立了由6人組成的告成鎮(zhèn)鎮(zhèn)容管理執(zhí)法中隊，鎮(zhèn)容管理執(zhí)法中隊實施經(jīng)常性的鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生管理，制訂了綜合管理辦法，印發(fā)了綜合管理通告，與鎮(zhèn)區(qū)沿街道的單位、門店簽訂了“門前三包”責(zé)任書，全面落實單位、商戶門前衛(wèi)生責(zé)任制；鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦、創(chuàng)建辦成立了聯(lián)合督查組，對有礙觀瞻的各種亂貼亂掛等行為進(jìn)行綜合整治，使鎮(zhèn)容環(huán)境不斷改善。大力倡導(dǎo)全民健身活動，同時利用春節(jié)、“三八”節(jié)、“五一”、等節(jié)假日，組織開展了各種形式的群眾性文體活動。在“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動”中，鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、計生服務(wù)站、婦聯(lián)經(jīng)常開展各種咨詢、衛(wèi)生知識講座等活動。全鎮(zhèn)中小學(xué)校都能按照教育部《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》要求，通過教學(xué)和專題講座等多種形式開設(shè)了健康教育課，開課率達(dá)到100%，做到“教師、教材、教案、課時、評價”五到位，學(xué)生的健康知識知曉率達(dá)到92%，行為形成率達(dá)到85%，各學(xué)校都設(shè)有健康教育專欄。在鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院開設(shè)了健康教育咨詢服務(wù)窗口，經(jīng)常開展各種義診、衛(wèi)生知識講座及健康