【正文】 amp。XX年4月，慈溪市、鎮(zhèn)海區(qū)被民政部列為全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)市（區(qū)），由此拉開了全市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的序幕；2012年5月，市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)《寧波市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，初步明確農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵和任務(wù)；2012年11月，市民政局在慈溪召開全市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議，全面總結(jié)XX、2012年試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，并明確下一階段全市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)；2012年12月，市委出臺(tái)《關(guān)于深入貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)施意見》，對(duì)加快推進(jìn)新時(shí)期我市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作又做出了重要部署。此外，XX年以慈溪市在宗漢街道廟山村開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)為起點(diǎn)，慈溪市、鎮(zhèn)海區(qū)等地相繼開展了試點(diǎn)工作，不斷積累工作經(jīng)驗(yàn)，這些試點(diǎn)為在全市開展試點(diǎn)奠定了良好的工作基礎(chǔ)。這一階段，在市級(jí)層面主要通過(guò)實(shí)地調(diào)研、召開研討會(huì)、開展學(xué)術(shù)研究等方式，對(duì)農(nóng)村開展社區(qū)建設(shè)的必要性、現(xiàn)實(shí)條件、內(nèi)涵、工作任務(wù)等問題進(jìn)行探討，確定了把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)定位為新農(nóng)村建設(shè)的重要部分和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體，把農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)作為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的突破口的工作思路，為下一階段的試點(diǎn)工作指明了工作方向?？傮w來(lái)說(shuō)，進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，全市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)大體經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段：一是形成工作思路階段（XXXX年初）。至于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊布局規(guī)劃等工作，雖然為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)，但不屬于本次調(diào)研報(bào)告的范圍和內(nèi)容。農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)要建立村級(jí)財(cái)務(wù)違紀(jì)預(yù)警和日常監(jiān)督檢查制度，定期或不定期地組織財(cái)務(wù)大檢查，對(duì)查出的違紀(jì)問題和違規(guī)事實(shí)及時(shí)通報(bào)，重大案件交司法部門處理。一是要定期進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，二是要進(jìn)行農(nóng)村政策培訓(xùn)，三是要進(jìn)行職業(yè)道德、法制教育及警示教育培訓(xùn)，全方位提高其素質(zhì)。村財(cái)務(wù)人員要按月進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)賬，包括收入結(jié)算與對(duì)賬，不能要錢就報(bào)賬，不要錢就不理會(huì)，更不能坐收坐支長(zhǎng)期不報(bào)帳，要以嚴(yán)格的備用金和以票管收制度約束報(bào)賬。建立健全制度，完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定。加強(qiáng)組織預(yù)算，筑牢農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制。五、對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的建議強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)經(jīng)工作人員整體素質(zhì)。當(dāng)前大部分村的經(jīng)營(yíng)收入少，集體經(jīng)濟(jì)蕭條，運(yùn)轉(zhuǎn)主要靠財(cái)政補(bǔ)助收入，但一些村開支時(shí)，不考慮是否必要，造成收支失衡，有的村強(qiáng)行上馬公益事業(yè)造成集體負(fù)擔(dān)增加。雖然已制定了一整套的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，但制度的執(zhí)行力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，當(dāng)然這也與個(gè)人的道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)有直接關(guān)系。執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度的意識(shí)較差。村級(jí)財(cái)務(wù)人員變動(dòng)頻繁，造成管理上的混亂，當(dāng)前有一部分是村主任或者村支部書記指定的，業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，不能適應(yīng)財(cái)務(wù)管理要求。進(jìn)一步完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理機(jī)制，推動(dòng)集體資金管理規(guī)范化、程序化和制度化，維護(hù)村集體資金安全，已達(dá)到指導(dǎo)、規(guī)范的作用。強(qiáng)化村委托代理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，經(jīng)常深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行工作調(diào)研，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高管理水平，每年組織兩次對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作實(shí)行 考核，以此激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，推動(dòng)工作落到實(shí)處。切實(shí)加大農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作力度,為**農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的健康穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航,縣鄉(xiāng)兩級(jí)組織專業(yè)審計(jì)隊(duì)伍,定期不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各村財(cái)務(wù)實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。三、在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中的做法和經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)格執(zhí)行“五簽一審”規(guī)范財(cái)務(wù)管理，所有支出都要實(shí)行“五簽一審”報(bào)賬制，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)收入的管理，杜絕出現(xiàn)村私設(shè)“小金庫(kù)”逃避監(jiān)管的現(xiàn)象，管收入就要管源頭，也就是要管好收款收據(jù)，實(shí)行收款票據(jù)領(lǐng)購(gòu)制度，做到專人管理、及時(shí)核銷、定期檢查，使用完的收款票據(jù)存根由鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資管理中心檢查后存檔管理?？h級(jí)農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)的人員現(xiàn)狀：縣農(nóng)經(jīng)中心編制 人，實(shí)有在冊(cè) 人，其中離崗1人，司機(jī)1人，屬人員最少農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)。在兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資管理中心只有 名管理人員，鄉(xiāng)無(wú)農(nóng)經(jīng)編制人員，并且還兼任鄉(xiāng)政府財(cái)務(wù)工作。監(jiān)管制度落實(shí)到位，各村按照要求成立了35人的民主理財(cái)小組，一部分村的理財(cái)小組能做到監(jiān)督財(cái)務(wù)收支預(yù)決算的落實(shí)執(zhí)行情況，監(jiān)督各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的實(shí)施和財(cái)務(wù)公開工作，堅(jiān)持先理財(cái)后公開，、另按照市紀(jì)委要求實(shí)行財(cái)務(wù)月公開制度，采用陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)公開和村公開欄公開相結(jié)合方式，全面接受群眾監(jiān)督，有效地杜絕了村干部違法違紀(jì)，揮霍浪費(fèi)、侵占、挪用集體資金等現(xiàn)象的發(fā)生，確保了群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處。二、農(nóng)村財(cái)務(wù)運(yùn)行監(jiān)管情況建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度。第四篇：縣農(nóng)村財(cái)務(wù)運(yùn)行管理調(diào)研報(bào)告**縣農(nóng)村財(cái)務(wù)運(yùn)行管理調(diào)研報(bào)告農(nóng)村財(cái)務(wù)管理既是鞏固和發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，也是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，更是當(dāng)前基層廣大干部群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題。強(qiáng)化督辦治理，建設(shè)違紀(jì)懲處體系。加大培訓(xùn)力度，建立村財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)提高機(jī)制。對(duì)村級(jí)所有支出一律實(shí)行計(jì)劃管理，嚴(yán)格審批，對(duì)于計(jì)劃外支出項(xiàng)目要“先議事、再審批”后實(shí)施程序辦理，絕不允許先斬后奏。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理中心，建立健全相對(duì)獨(dú)立而完整的農(nóng)村三資委托代理中心，當(dāng)前最主要是要完善委托代理力量，加大工作經(jīng)費(fèi)和實(shí)施、設(shè)備,以村務(wù)公開為目標(biāo)，搭建民主監(jiān)督理財(cái)平臺(tái),要把好民主理財(cái)小組推選關(guān),理財(cái)簽字關(guān),監(jiān)督財(cái)務(wù)公開關(guān),對(duì)民主理財(cái)小組進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的監(jiān)督水平,要以提高穩(wěn)定性為目的,探索村級(jí)財(cái)務(wù)人員考核任務(wù)新機(jī)制。根據(jù)農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍人員的數(shù)量