【正文】 。要大力營(yíng)造公平包容的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的制度性成本，提升雙創(chuàng)水平，加快構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用、服務(wù)體系，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒行為，著力激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新潛能。李克強(qiáng)指出，要強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，健全產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新機(jī)制。把基礎(chǔ)研究擺在更加突出的位置，加大長(zhǎng)期穩(wěn)定支持，推動(dòng)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)化融通發(fā)展，構(gòu)建開(kāi)放、協(xié)同、高效的科研平臺(tái)。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把握世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大勢(shì)，緊扣重要戰(zhàn)略機(jī)遇新內(nèi)涵，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快創(chuàng)新型國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。剛剛過(guò)去的一年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，科技創(chuàng)新再創(chuàng)佳績(jī)，新動(dòng)能持續(xù)快速成長(zhǎng)。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在講話(huà)中代表黨中央、國(guó)務(wù)院，向全體獲獎(jiǎng)人員表示熱烈祝賀，向全國(guó)廣大科技工作者致以崇高敬意，向參與和支持中國(guó)科技事業(yè)的外國(guó)專(zhuān)家表示衷心感謝。在熱烈的掌聲中，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平首先向獲得2018國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的哈爾濱工業(yè)大學(xué)劉永坦院士和中國(guó)人民解放軍陸軍工程大學(xué)錢(qián)七虎院士頒發(fā)獎(jiǎng)?wù)?、證書(shū)，同他們熱情握手表示祝賀，并請(qǐng)他們到主席臺(tái)就座。韓正主持大會(huì)。習(xí)近平等為獲獎(jiǎng)代表頒獎(jiǎng)。第五篇：國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)在京隆重舉行國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)在京隆重舉行中共中央、國(guó)務(wù)院8日上午在北京隆重舉行國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)。（第二十一條、第二十三條）（三）根據(jù)實(shí)際工作需要修訂的內(nèi)容——根據(jù)實(shí)際工作情況，對(duì)原有條文中存在的一些表述不夠準(zhǔn)確、完備的地方，在修訂時(shí)一并作了修正和補(bǔ)充。（第三條）——增加了與國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度相銜接的規(guī)定。（第二十九條）（二）依據(jù)相關(guān)上位法修訂的內(nèi)容——明確了以《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》和《國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)法》作為《條例》的上位法依據(jù)。（第二十四條至二十七條）——增加了對(duì)其他相關(guān)違規(guī)行為的禁止性規(guī)定和處罰規(guī)定，以進(jìn)一步規(guī)范對(duì)科技獎(jiǎng)勵(lì)工作相關(guān)成果的宣傳和應(yīng)用行為，防止誤導(dǎo)公眾和對(duì)國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)的聲譽(yù)產(chǎn)生不良影響。（第十九條）四是關(guān)于強(qiáng)化監(jiān)督懲戒機(jī)制的調(diào)整。（第十六條）——明確了對(duì)提名者的基本要求及其在相關(guān)工作中應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任（第十七條）。三是關(guān)于完善推薦評(píng)審制度的調(diào)整。為進(jìn)一步提高科技獎(jiǎng)勵(lì)工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、合理性，在第二章《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的設(shè)置》中作了如下修訂：——分別對(duì)各獎(jiǎng)種的獎(jiǎng)勵(lì)條件和標(biāo)準(zhǔn)做了調(diào)整，特別是對(duì)國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)不再按領(lǐng)域方向分類(lèi)，改為與自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)一樣只設(shè)定原則性條件標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)具體類(lèi)別的內(nèi)容放在《條例》實(shí)施細(xì)則中予以規(guī)定。（第七條）——確定了鼓勵(lì)社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的基本政策，由科技行政部門(mén)進(jìn)行宏觀管理和制定相關(guān)政策，同時(shí)對(duì)社會(huì)科技獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)展的基本原則提出了要求。調(diào)整后，有利于在總則中清晰地確立國(guó)家獎(jiǎng)、省部級(jí)獎(jiǎng)和社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng)三大部分組成的我國(guó)科技獎(jiǎng)勵(lì)體系基本結(jié)構(gòu)框架，并分別明確相關(guān)工作的管理部門(mén)和職責(zé)權(quán)限。（第五條）——增加了關(guān)于科技獎(jiǎng)勵(lì)監(jiān)督委員會(huì)及其職責(zé)的規(guī)定，以強(qiáng)化監(jiān)督委員會(huì)的地位和作用，進(jìn)一步完善國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審和監(jiān)督并重的組織體系。（第一條及第十、十一、十二條）——增加了關(guān)于維護(hù)國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的榮譽(yù)性的規(guī)定，與國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰制度相呼應(yīng)，進(jìn)一步突出和彰顯國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的榮譽(yù)性，并為第四章罰則部分中關(guān)于維護(hù)榮譽(yù)性的相關(guān)措施提供了原則依據(jù)?；诖耍谙嚓P(guān)條款修訂中將“公民”改為“個(gè)人”，使今后適時(shí)將符合條件的外籍人士納入國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)的更大范圍成為可能?！犊茖W(xué)技術(shù)進(jìn)步法》于2007年修訂后，已將國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的表述調(diào)整為“組織和個(gè)人”，不再限定為中國(guó)公民?；谀壳拔覈?guó)和世界科技發(fā)展現(xiàn)狀，為體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)面向國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重大需求和時(shí)代賦予科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)制度的要求，根據(jù)《方案》精神，對(duì)《條例》立法目的的表述作了必要調(diào)整，以進(jìn)一步豐富立法目的，深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，為把我國(guó)建設(shè)成為世界科技強(qiáng)國(guó)這一偉大目標(biāo)服務(wù)。主要修訂內(nèi)容有：（一）落實(shí)《方案》舉措的內(nèi)容 一是關(guān)于完善獎(jiǎng)勵(lì)制度體系的調(diào)整。二、主要修訂內(nèi)容現(xiàn)行《條例》于1999年發(fā)布后，2003年12月由國(guó)務(wù)院令第396號(hào)作了第一次修改，增加了關(guān)于特等獎(jiǎng)的規(guī)定；2013年7月又由國(guó)務(wù)院令第638號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》作了第二次修改，刪除了社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng)登記許可的相關(guān)條款，修改后的《條例》共5章25條。經(jīng)過(guò)多次開(kāi)展專(zhuān)題討論、征求意見(jiàn)建議、反復(fù)研究修改，起草了修訂草案，向國(guó)務(wù)院各部、委、局及相關(guān)直屬部級(jí)單位，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市，其他科改小組相關(guān)單位等105家單位及23名國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)委員書(shū)面征求了意見(jiàn)，并通過(guò)國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，共收到相關(guān)修改意見(jiàn)97條。修訂內(nèi)容要適應(yīng)新形勢(shì)下的發(fā)展要求，符合科技發(fā)展規(guī)律，契合黨和國(guó)家關(guān)于科技的新的方針政策，反映科技界和社會(huì)各界的呼聲；在保持科技獎(jiǎng)勵(lì)政策延續(xù)性、穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，對(duì)未來(lái)進(jìn)一步深化科技獎(jiǎng)勵(lì)改革的要求具備前瞻性、包容力和拓展性。對(duì)可改可不改，不影響工作開(kāi)展的，原則上不作修改。三是注重現(xiàn)實(shí)可行性。二是堅(jiān)持立法一致性。為此，科技部經(jīng)認(rèn)真研究，根據(jù)《方案》精神和相關(guān)立法工作要求，確定了修訂《條例》的原則：一是堅(jiān)決執(zhí)行《方案》。2017年，經(jīng)國(guó)家科技體制改革和創(chuàng)新體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議通過(guò)，出臺(tái)了《方案》，為科技獎(jiǎng)勵(lì)改革指明了方向。黨的十九大召開(kāi)后，科技獎(jiǎng)勵(lì)工作進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期?，F(xiàn)將有關(guān)情況說(shuō)明如下。關(guān)于修訂《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》的說(shuō)明修訂《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）是從法規(guī)制度層面貫徹落實(shí)《關(guān)于深化科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革的方案》（國(guó)務(wù)院辦公廳2017年5月31日印發(fā)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）的要求。第三十一條 本條例自公布之日起施行。第二十九條 社會(huì)力量設(shè)立面向社會(huì)的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，在獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)中存在違規(guī)行為的，由負(fù)責(zé)監(jiān)管的科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)視情況予以責(zé)令限期整改、警告、通報(bào)批評(píng)等處理；存在違法行為的，通報(bào)有關(guān)部門(mén)依法查處；情節(jié)嚴(yán)重的，予以取締。禁止利用國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)提名和評(píng)審相關(guān)信息，進(jìn)行各類(lèi)營(yíng)銷(xiāo)、中介、代理等營(yíng)利性活動(dòng)。第二十八條 對(duì)國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)成果的宣傳應(yīng)當(dāng)客觀、準(zhǔn)確，不得以夸大、虛假、模糊宣傳誤導(dǎo)公眾。情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予處分。第二十五條 提名者提供虛假數(shù)據(jù)、材料，協(xié)助他人騙取國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的，由國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停或者取消其提名資格，記錄不良信譽(yù)，并依法給予處分。第二十三條 國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)根據(jù)國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰工作有關(guān)規(guī)定，提出科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域授予國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、國(guó)務(wù)院榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的初步建議人選。國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金數(shù)額由國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)規(guī)定。中華人民共和國(guó)國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)由國(guó)務(wù)院頒發(fā)證書(shū)和獎(jiǎng)?wù)隆５诙粭l 國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)報(bào)請(qǐng)國(guó)家主席簽署并頒發(fā)證書(shū)和獎(jiǎng)?wù)?、?jiǎng)金。涉及國(guó)防、國(guó)家安全的保密項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家保密法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容的保密管理，在適當(dāng)范圍內(nèi)公布。國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)根據(jù)評(píng)審委員會(huì)的建議和監(jiān)督委員會(huì)的報(bào)告，對(duì)各獎(jiǎng)種獲獎(jiǎng)?wù)吆酮?jiǎng)勵(lì)等級(jí)進(jìn)行審定。第十八條 評(píng)審委員會(huì)根據(jù)相關(guān)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審，并向國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)提出各獎(jiǎng)種獲獎(jiǎng)?wù)吆酮?jiǎng)勵(lì)等級(jí)的建議。第十六條 國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)實(shí)行提名制度，候選者由下列單位或個(gè)人提名，不受理自薦：（一）經(jīng)國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)認(rèn)定為符合規(guī)定的資格條件的專(zhuān)家學(xué)者和組織機(jī)構(gòu)；（二）省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府，特別行政區(qū)政府，國(guó)務(wù)院有關(guān)組成部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位，國(guó)務(wù)院部委管理的有關(guān)國(guó)家局，中央軍委科技主管部門(mén)；（三）中華人民共和國(guó)駐外使館、領(lǐng)館可以提名中華人民共和國(guó)國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)的候選者。中華人民共和國(guó)國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)不分等級(jí)，每年授獎(jiǎng)數(shù)額不超過(guò)10個(gè)。國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)每年獎(jiǎng)勵(lì)總數(shù)不超過(guò)300項(xiàng)。前款所稱(chēng)創(chuàng)新性科學(xué)技術(shù)成果，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）技術(shù)創(chuàng)新性突出，技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)先進(jìn)；（二）經(jīng)轉(zhuǎn)化推廣應(yīng)用，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益或者生態(tài)環(huán)境效益、國(guó)防安全效益顯著；（三）在推動(dòng)行業(yè)科技進(jìn)步、改