【正文】 要采取召開工作匯報會、座談會和推進會、經(jīng)常性督查、巡回檢查和隨機抽樣檢查等方式，對活動開展情況進行督促檢查，及時總結(jié)經(jīng)驗，認(rèn)真解決問題，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動真正取得實效。（三）加強督促檢查。注重發(fā)揮黨建工作指導(dǎo)員和大學(xué)生“村官”的作用，充實工作指導(dǎo)力量。市直機關(guān)工委指導(dǎo)市直機關(guān)開展活動；市“兩新”黨工委牽頭，市經(jīng)委黨委、市工商局黨組指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟組織開展活動，市民政局黨委指導(dǎo)新社會組織開展活動；市教育局黨委指導(dǎo)教育系統(tǒng)開展活動，市衛(wèi)生局黨委指導(dǎo)衛(wèi)生系統(tǒng)開展活動。要結(jié)合實際制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施辦法，有計劃有步驟地向前推進。各級黨委（黨組）負(fù)責(zé)本縣（區(qū)）、本部門、本單位的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。（二）靠實工作責(zé)任。各縣（區(qū)）將深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)為創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作機構(gòu)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推動落實基層黨建重點工作任務(wù)。按照中央、省委要求，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門和宣傳部門共同牽頭、相關(guān)部門參與指導(dǎo)的工作機制。2012年“七一”前后，中央和省委、市委將專項表彰創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員以及組織活動成效顯著的先進黨組織。（六）強化考核評比，表彰先進典型。切實發(fā)揮黨代表作用，組織黨代表開展對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的調(diào)研視察和評議。（五）開展點評評議，加強聯(lián)系互動。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動中發(fā)現(xiàn)的突出問題，要堅持邊創(chuàng)建、邊整改、邊落實，在開展活動中解決問題，在解決問題中擴展活動效果。（四）強化整改落實，鞏固擴展成果。引導(dǎo)在職黨員參加居住地黨組織生活，開展以助益幫困為主要內(nèi)容的黨員志愿服務(wù)活動。推行“支部+協(xié)會”模式，跨區(qū)域組建產(chǎn)業(yè)黨組織。農(nóng)村黨建重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職目標(biāo)管理、村黨支部書記隊伍建設(shè)、村級黨內(nèi)民主建設(shè)、黨組織設(shè)置、黨員教育管理上取得突破；街道社區(qū)黨建重點在提高干部隊伍素質(zhì)、落實活動場所、有效服務(wù)社區(qū)居民上取得突破；機關(guān)黨建重點在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提升工作質(zhì)量上取得突破；國有企業(yè)黨建重點在發(fā)揮政治核心作用、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上取得突破；學(xué)校黨建重點在強化培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人意識、完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制、擴大黨組織覆蓋面和影響力上取得突破；非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織重點在提高黨組織組建率和探索黨組織作用發(fā)揮途徑上取得突破。（三）突出黨建重點，創(chuàng)新工作機制。要充分發(fā)揮近年來基層黨建各領(lǐng)域涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法、好典型的示范作用，精選一批帶動效應(yīng)強的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動樹立比學(xué)趕超的榜樣，引導(dǎo)基層黨組織和黨員找差距、定目標(biāo)、抓提高。結(jié)合開展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動，組織基層黨組織和廣大黨員學(xué)習(xí)創(chuàng)先爭優(yōu)活動有關(guān)要求，增強各級黨組織和廣大黨員參與創(chuàng)先爭優(yōu)、自覺創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性和主動性。（一）廣泛宣傳動員，營造良好氛圍。天祝藏區(qū)黨組織和黨員還要把團結(jié)各族群眾推動發(fā)展、促進和諧、反對分裂、維護穩(wěn)定貫穿于創(chuàng)先爭優(yōu)活動始終，開展“當(dāng)好繁榮發(fā)展主心骨、爭做和諧穩(wěn)定帶頭人”活動，促進各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。國有企業(yè)黨組織要開展“四強”黨組織（政治引領(lǐng)力強、推動發(fā)展力強、改革創(chuàng)新力強、凝聚保障力強）、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員（政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)）創(chuàng)建活動，通過黨員責(zé)任區(qū)、黨員攻關(guān)項目等發(fā)揮黨員作用，增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織黨組織要緊緊圍繞實施工業(yè)強市戰(zhàn)略和促進各項工作，以“爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵、展示黨員風(fēng)采”活動為載體，重點落實“一建二提三規(guī)范”要求，即有條件的要全部建立黨組織，已經(jīng)建立黨組織的要提升黨建工作水平，規(guī)范黨組織的活動。每個機關(guān)黨組織聯(lián)系服務(wù)一戶企業(yè)，每位機關(guān)黨員聯(lián)系幫扶一個困難戶。強化理論學(xué)習(xí)、黨性鍛煉和能力培養(yǎng)。“一提升”即提升服務(wù)水平，推行轄區(qū)單位認(rèn)領(lǐng)責(zé)任區(qū)、在職黨員進社區(qū)、黨員服務(wù)責(zé)任區(qū)等模式，實行“月訪季評”，社區(qū)黨組織每月走訪一次困難黨員、下崗失業(yè)居民和轄區(qū)單位，每季度接受一次轄區(qū)黨員和居民的評議。建強社區(qū)黨務(wù)工作者隊伍和黨員隊伍，配優(yōu)配強社區(qū)黨組織書記，每個社區(qū)確定1名黨員干部專抓黨務(wù)工作；建立和落實黨組織議事決策和黨員教育管理方面的制度；建立城市基層區(qū)域化黨建工作機制。街道社區(qū)黨組織要積極借鑒農(nóng)村基層組織建設(shè)成功經(jīng)驗，開展基層黨建三級聯(lián)創(chuàng)活動，以“強化服務(wù)功能、構(gòu)建和諧社區(qū)”活動為載體，認(rèn)真落實“三建兩抓一提升”要求，推動“三有一化”落到實處。“三帶”即黨員在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)中帶頭，在學(xué)習(xí)、宣傳、落實黨的惠農(nóng)強農(nóng)政策特別是石羊河流域重點治理政策措施上帶頭，在維護農(nóng)村穩(wěn)定、促進農(nóng)村和諧中帶頭。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校職能，輪訓(xùn)鄉(xiāng)村黨員干部。農(nóng)村黨組織要深化三級聯(lián)創(chuàng)活動，落實“一定三有”政策，繼續(xù)推進“百鄉(xiāng)黨建整推”計劃，以“節(jié)水增收我?guī)ь^、生態(tài)建設(shè)當(dāng)先鋒”活動為載體，認(rèn)真落實“一抓二建三帶雙評”要求。各縣（區(qū)）、各部門、各單位在堅持以上基本要求的前提下，要結(jié)合自身實際,進一步明確先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體條件。五是帶頭弘揚正氣。四是帶頭遵紀(jì)守法。三是帶頭服務(wù)群眾。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”:一是帶頭學(xué)習(xí)提高。五是群眾反映好。四是工作業(yè)績好。三是工作機制好。二是黨員隊伍好。先進基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。到十八大召開前，各領(lǐng)域、各行業(yè)基層黨建工作都有務(wù)實管用的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的工作機制得以健全。到建黨90周年時，全市樹立一批基層黨組織和黨員的先進典型，整頓和教育轉(zhuǎn)化一批后進基層黨組織和黨員，黨組織的生機和活力進一步增強，廣大黨員學(xué)先進、趕先進、當(dāng)先進的意識明顯提高。在全市黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，既要立足長遠(yuǎn)經(jīng)常抓，也要明確階段性目標(biāo)任務(wù)集中抓。加強基層組織，就是要求基層黨組織優(yōu)化組織設(shè)置，擴大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，積極推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，增強黨員隊伍的生機活力，造就高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊伍，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。促進社會和諧，就是要求基層黨組織和黨員及時了解群眾思想動態(tài)和利益訴求，有針對性地做好引導(dǎo)工作；積極踐行社會主義核心價值體系，推動形成良好社會風(fēng)氣；主動排查矛盾糾紛，做好化解工作；在重大突發(fā)事件面前，立場堅定、旗幟鮮明，堅決捍衛(wèi)國家和人民利益。推動科學(xué)發(fā)展，就是要求各縣（區(qū)）、各部門、各單位兌現(xiàn)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中對群眾的承諾，持續(xù)抓好各項整改任務(wù)的落實。根據(jù)《中共省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈中共省委組織部、中共省委宣傳部關(guān)于在全省黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見〉的通知》（辦發(fā) [2010]31號）精神，現(xiàn)就全市開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出如下實施意見。那一世范文網(wǎng)機關(guān)事業(yè)黨組織要突出服務(wù)中心工作、強化“兩風(fēng)”建設(shè)、提升機關(guān)效能這個主題，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與“講黨性、重品行、作表率”、“城鄉(xiāng)手拉手、共建新農(nóng)村”、“五型”機關(guān)創(chuàng)建活動有機結(jié)合起來，充分發(fā)揮黨員干部“四服務(wù)”作用，開展黨員先鋒崗、黨員示范窗口和“三走進”等主題1 2 下一頁第五篇：開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動意見中共市委組織部中共市委宣傳部 關(guān)于在全市黨的基層組織和黨員中 深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是加強黨的建設(shè)的一項經(jīng)常性工作。街道社區(qū)黨組織要突出增強服務(wù)功能、維護社會穩(wěn)定、建設(shè)“三型”社區(qū)這個主題，把落實有人管事、有錢辦事、有場所議事、構(gòu)建區(qū)域化黨建格局為內(nèi)容的“三有一化”機制作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容，完善社區(qū)黨組織經(jīng)費保障機制，推進社區(qū)活動場所建設(shè)和社區(qū)干部職業(yè)化，發(fā)展社區(qū)民情反饋系統(tǒng)，深化黨員發(fā)揮“八帶頭”作用、黨員示范樓院、黨員責(zé)任區(qū)、志愿者服務(wù)隊、“社區(qū)博客”等載體，開展在職黨員進社區(qū)和社區(qū)共駐共建活動，及時解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，引導(dǎo)黨員爭做“四個骨干”，即服務(wù)群眾的骨干、化解矛盾的骨干、扶貧幫弱的骨干、改善環(huán)境的骨干。四、注重分類指導(dǎo)各級黨組織要本著有利于黨組織開展活動、有利于黨員參加、有利于活動取得實效的原則，區(qū)別不同領(lǐng)域基層黨組織的職責(zé)任務(wù)和不同群體黨員的崗位特點，緊密結(jié)合本單位本部門中心工作來謀劃和推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動，突出實踐特色，加強分類指導(dǎo)，科學(xué)確定主題，精心設(shè)計載體，增強活動的針對性和實效性。五是帶頭弘揚正氣。四是帶頭遵紀(jì)守法。三是帶頭服務(wù)群眾。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅定理想信念，做到真學(xué)真懂真信真用。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是：模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”。五是群眾反映好。四是工作業(yè)績好。三是工作機制好。黨員隊伍理想信念堅定，有較強的黨員意識，年齡和文化結(jié)構(gòu)合理，綜合素質(zhì)優(yōu)良，服務(wù)本領(lǐng)過硬，“雙帶”作用突出，在推進“四型”建設(shè)、服務(wù)人民群眾、促進社會和諧中充分發(fā)揮先鋒模范作用。黨組織書記有較強的科學(xué)發(fā)展能力、務(wù)實創(chuàng)新能力、帶民致富能力、依法辦事能力、處理復(fù)雜矛盾能力，在黨員和群眾中有較高威信。一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。各單位各部門要結(jié)合實際，突出本行業(yè)特色，進一步細(xì)化先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體標(biāo)準(zhǔn)和條件，增強活動的針對性。堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推動學(xué)習(xí)實踐活動整改結(jié)合起來，與推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)結(jié)合起來，與實施“先鋒工程”結(jié)合起來，與加強“兩風(fēng)”建設(shè)結(jié)合起來，實施上下聯(lián)動、城鄉(xiāng)互動，形成不同領(lǐng)域基層黨組織相互銜接、相互促進、整體提高的工作格局。貼近基層實踐特色，尊重基層首創(chuàng)精神，在認(rèn)真總結(jié)加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，各單位各部門要因地制宜確定符合各自實際特色的爭創(chuàng)主題和活動載體，深入探索開展活動的新方法、新途徑、新機制，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性，不斷推進基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。緊密聯(lián)系經(jīng)濟社會發(fā)展、黨的建設(shè)和基層工作實際，把基層是否擁護、黨員是否認(rèn)可、群眾是否滿意作為開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的評價標(biāo)準(zhǔn)，切實解決阻礙科學(xué)發(fā)展的難點問題、黨建工作存在的突出問題和群眾關(guān)心的熱點問題，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘匦Ч?，堅決防止和克服形式主義。圍繞全市工作大局，緊扣推進“四型”建設(shè)的中心任務(wù)來謀劃和推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動，始終把實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展目標(biāo)作為出發(fā)點和落腳點，用創(chuàng)先爭優(yōu)活動的措施推動中心工作，用服務(wù)中心工作的成果檢驗活動效果，確保不脫離主題、不偏離方向。通過基層黨組織建設(shè)，帶動基層政權(quán)建設(shè)和其他基層組織建設(shè)。加強基層組織。服務(wù)人民群眾。自覺把改善民生、維護穩(wěn)定擺上重要位置，圍繞市委提出的總體工作思路：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“兩個翻番”為目標(biāo)，解放思想，開拓進取，努力構(gòu)建效益型農(nóng)業(yè)、培育創(chuàng)稅型工業(yè)、搞活輻射型商業(yè)、發(fā)展惠民型事業(yè)，不斷開創(chuàng)平安、富庶文明、和諧海倫新局面。認(rèn)真貫徹落實黨的路線方針政策和市委確定的發(fā)展戰(zhàn)略，組織黨員以模范行動影響和帶領(lǐng)群眾完成各項工作任務(wù)，積極推進以“四型”建設(shè)為總抓手、以項目