【正文】 二oo八年十一月二十六日。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金配套不足、防災(zāi)抗災(zāi)能力較弱，水毀嚴(yán)重；農(nóng)村公路管理人員素質(zhì)偏低，專業(yè)技術(shù)不足，難以適應(yīng)新體制下的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）農(nóng)村公路管理站人員變動(dòng)大，并且都身兼數(shù)職、工作任務(wù)繁雜，無(wú)專業(yè)技術(shù)管理人員，對(duì)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作認(rèn)識(shí)不高、積極主動(dòng)性不夠；路政管理工作跟不上改革步伐，路產(chǎn)路權(quán)被侵蝕現(xiàn)象有所突出；路政人員專業(yè)知識(shí)有待于提高，工作比較被動(dòng)等。實(shí)踐說(shuō)明，農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，的確是一項(xiàng)讓人民群眾看得見、摸得著、得實(shí)惠的民心工程，是一項(xiàng)群眾滿意，政府滿意的德政工程。實(shí)行合同管理后，通過(guò)采取公路的通行質(zhì)量與養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助相掛鉤的措施，充分調(diào)動(dòng)沿線群眾參與公路管理養(yǎng)護(hù)的積極性，失管、失養(yǎng)的問(wèn)題基本解決，農(nóng)民代表工收入明顯增加，養(yǎng)護(hù)“比、學(xué)、趕、幫、超”活動(dòng)空前高漲。一是加大農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)投入，增強(qiáng)了日常管理養(yǎng)護(hù)力度，農(nóng)村公路通行質(zhì)量顯著提高。通過(guò)繼續(xù)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，我區(qū)堅(jiān)持兩手一齊抓“一方面抓著養(yǎng)護(hù)改革，一方面抓養(yǎng)護(hù)管理”的原則，層層簽訂管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任書，積極探索管理養(yǎng)護(hù)的新思想、新途徑、新辦法，認(rèn)真抓好日常養(yǎng)護(hù)和搶險(xiǎn)救災(zāi)保通工作，做到改革、養(yǎng)護(hù)兩不誤、兩促進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。同時(shí)，嚴(yán)格實(shí)行合同管理，堅(jiān)決按工程質(zhì)量和施工進(jìn)度，實(shí)行計(jì)量支付做到杜絕超付、私付現(xiàn)象發(fā)生，既保證了項(xiàng)目資金的有效使用，又增強(qiáng)了資金運(yùn)作的透明度。為確保養(yǎng)護(hù)大中修工程順利進(jìn)行，我局將大中修工程作為全年養(yǎng)護(hù)工作的重中之重，嚴(yán)格按照農(nóng)村公路建設(shè)和《**區(qū)農(nóng)村公路大中修工程管理辦法》進(jìn)行監(jiān)督管理，專門成立養(yǎng)護(hù)大中修工程領(lǐng)導(dǎo)小組，于11月底對(duì)養(yǎng)護(hù)大中修工程以競(jìng)爭(zhēng)性合同談判的方式選擇有一定技術(shù)、資金和機(jī)械實(shí)力的施工企業(yè)負(fù)責(zé)施工，計(jì)劃總投資221萬(wàn)元，工程涉及五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)正施工，工程計(jì)劃于2009年2月底全部完工。二、養(yǎng)護(hù)大中修工程為避免養(yǎng)護(hù)大中修資金出現(xiàn)“撒胡椒面”的現(xiàn)象，造成資金重復(fù)投資或資金浪費(fèi)的局面。主要開展了以下工作：（1）共簽定養(yǎng)護(hù)承包合同67份（一年一簽），并上報(bào)地方公路管理段備案。農(nóng)村公路管理站具體承擔(dān)鄉(xiāng)道、村道管理養(yǎng)護(hù)和路政管理及路產(chǎn)路權(quán)的保護(hù)工作，負(fù)責(zé)收集相關(guān)材料，做好信息報(bào)送工作。（）。（一）小修保養(yǎng)、日常管護(hù)地方公路管理段具體承擔(dān)縣道的日常管理養(yǎng)護(hù)工作，負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作，組織養(yǎng)護(hù)工程的實(shí)施，對(duì)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收。今年投資完成農(nóng)村公路小修保養(yǎng)、日常管理養(yǎng)護(hù)96萬(wàn)元，完成農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程投資204萬(wàn)元。其中：80%（縣道5600元、鄉(xiāng)道2800元、村組道800元）用于養(yǎng)護(hù)大中修工程；20%（縣道1400元、鄉(xiāng)道700元、村組道200元）用于養(yǎng)護(hù)小修保養(yǎng)、日常養(yǎng)護(hù)。二是地方公路管理段為區(qū)交通局下設(shè)的參照副科級(jí)管理的事業(yè)單位，管理段下設(shè)辦公室、工程計(jì)劃室、路政大隊(duì)，核定人員編制21人，全部納入了財(cái)政供養(yǎng)；三是全區(qū)7鄉(xiāng)1鎮(zhèn)2個(gè)街道辦事處，掛牌成立了農(nóng)村公路管理站，配備專、兼職管理人員20人，全部屬行政或事業(yè)編制，93個(gè)建制村配備兼職管理人員93人。三、精心組織，狠抓落實(shí)，確保我區(qū)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利進(jìn)行根據(jù)區(qū)委、政府的統(tǒng)一部署和市交通局管理養(yǎng)護(hù)考核責(zé)任目標(biāo)的要求，從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、樹立農(nóng)村新形象、改善投資環(huán)境出發(fā)，建立起適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制。一是目標(biāo)明確，從而保障了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)正?；鸵?guī)范化，做到農(nóng)村公路有路必養(yǎng)，有路必管，確保農(nóng)村公路完好、安全、暢通；二是明確了運(yùn)行機(jī)制，各級(jí)各部門各司其職；三是明確機(jī)構(gòu)、落實(shí)責(zé)任、各負(fù)其責(zé)；四是明確了養(yǎng)護(hù)資金的籌措和管理及運(yùn)行機(jī)制；五是建立了管理養(yǎng)護(hù)考核制度；六是明確了管理養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全管理工作。為此，我區(qū)區(qū)委政府和交通主管部門，積極主動(dòng)籌措管護(hù)資金，開拓思路，層層落實(shí)責(zé)任制，切實(shí)采取有力措施抓好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作。多年來(lái)，在省、市交通主管部門的關(guān)心幫助支持下，我區(qū)農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較快發(fā)展，農(nóng)村不通公路的問(wèn)題得到了較大緩解。為提高農(nóng)村公路通行質(zhì)量，切實(shí)解決農(nóng)民群眾出行難的問(wèn)題，已成為全區(qū)各族人民共同的心聲。目前，全區(qū)農(nóng)村公路等級(jí)低，通行能力差，晴通雨阻和抗災(zāi)能力弱的問(wèn)題較為突出。全區(qū)轄7鄉(xiāng)1鎮(zhèn)2個(gè)街道，93個(gè)村民委員會(huì)，9個(gè)居委會(huì)，居住著23個(gè)民族，轄區(qū)總面積2652平方公里，總?cè)丝谶_(dá)28萬(wàn)。第五篇：農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革工作總結(jié)2008**區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革工作總結(jié)2008年，在**區(qū)區(qū)委、政府和上級(jí)交通主管部門的關(guān)心支持下，我局嚴(yán)格按照省公路局和市交通局的部署和要求，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)一思想，理清工作思路，狠抓落實(shí)，積極穩(wěn)妥的推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金配套不足、防災(zāi)抗災(zāi)能力較弱；農(nóng)村公路管理人員素質(zhì)偏低，專業(yè)技術(shù)不足，難以適應(yīng)新體制下的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村公路管理站人員變動(dòng)大，并且都身兼數(shù)職、工作任務(wù)繁雜，無(wú)專業(yè)技術(shù)管理人員，對(duì)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作認(rèn)識(shí)不高、積極主動(dòng)性不夠。通過(guò)繼續(xù)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，我區(qū)堅(jiān)持兩手抓“一方面抓養(yǎng)護(hù)改革，一方面抓養(yǎng)護(hù)管理”的原則，層層簽訂管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任書，積極探索管理養(yǎng)護(hù)的新思想、新途徑、新辦法，認(rèn)真抓好日常養(yǎng)護(hù)和搶險(xiǎn)救災(zāi)保通工作，做到改革、養(yǎng)護(hù)兩不誤、兩促進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。2009年1月1日，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革的通知》(國(guó)發(fā)[2008]37號(hào))、《財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部、監(jiān)察部、審計(jì)署關(guān)于公布取消公路養(yǎng)路費(fèi)等涉及交通和車輛收費(fèi)項(xiàng)目的通知》(財(cái)綜[2008]84號(hào))規(guī)定和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)交通運(yùn)輸部等部門關(guān)于成品油價(jià)格和費(fèi)稅改革人員安置工作指導(dǎo)意見的通知》(國(guó)辦發(fā)[2009]9號(hào))精神，結(jié)合我區(qū)無(wú)二級(jí)公路收費(fèi)人員的實(shí)際，我們?cè)诘胤金B(yǎng)路費(fèi)停征后，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的安置原則，于2009年12月8日完成地方養(yǎng)路費(fèi)征稽人員的轉(zhuǎn)崗安置工作，原地方養(yǎng)路費(fèi)征 稽站3名兼職人員不再兼職，6名借用人員停止借用，返回原單位工作。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確考核對(duì)象、考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)以及考核獎(jiǎng)懲。細(xì)則明確了養(yǎng)護(hù)管理、養(yǎng)護(hù)資金的籌措和使用、路政管理。加強(qiáng)管理養(yǎng)護(hù)體制機(jī)制建設(shè)。管理站下設(shè)辦公室、生產(chǎn)股、機(jī)務(wù)股、財(cái)務(wù)股和路政大隊(duì)，核定人員編制50人。明確目標(biāo)、設(shè)立機(jī)構(gòu)、各負(fù)其責(zé)：一是認(rèn)真按照《大同區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作實(shí)施方案》和市交通局管理養(yǎng)護(hù)考核責(zé)任目標(biāo)的要求，我區(qū)嚴(yán)格按要求成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。對(duì)推動(dòng)我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展起著決定性作用。通過(guò)兩年來(lái)的改革，于2009年12月7日下發(fā)了《大同區(qū)