【正文】 附件：***城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。進(jìn)一步完善督查通報(bào)制度，兩周一督查，一月一通報(bào)，及時(shí)對(duì)工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作納入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門工作考核考評(píng)范圍，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和嚴(yán)格的問責(zé)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要一手抓專項(xiàng)整治，一手抓長效管理機(jī)制的建立，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治取得成效、長期保持；要緊密結(jié)合機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作，建立行政監(jiān)督機(jī)制，并采取建立服務(wù)熱線、設(shè)立公開電話或投訴信箱、充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用等方法，積極宣傳先進(jìn)，曝光問題，鞭策后進(jìn)，強(qiáng)化檢查督導(dǎo)工作；財(cái)政部門建立經(jīng)費(fèi)保障和穩(wěn)定投入機(jī)制，加大財(cái)政投入，配套完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施；要加強(qiáng)城市管理專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法力度，從根本上解決城鄉(xiāng)結(jié)合部違法建設(shè)多發(fā)、市容環(huán)境臟亂差的問題；要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理和保潔隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任管理；要積極探索引入市場化運(yùn)作機(jī)制，為長期保持城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的效果打下基礎(chǔ)；要盡快完善保持城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治效果的制度、規(guī)章和規(guī)范性文件體系，細(xì)化管理制度，為推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治提供法規(guī)和制度保障。廣泛開展各類主題活動(dòng)，普及健康知識(shí)、衛(wèi)生知識(shí)和相關(guān)法規(guī)知識(shí)，引導(dǎo)群眾提高環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，擯棄亂丟垃圾、隨地吐痰等不良習(xí)慣，營造人人參與和支持城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的良好氛圍，推動(dòng)全社會(huì)共同建設(shè)清潔、整齊、優(yōu)美的宜居環(huán)境。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要制定宣傳工作方案，加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，發(fā)布開展市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、違章建設(shè)、空氣質(zhì)量整治的通告，廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重要意義、具體措施、典型經(jīng)驗(yàn)。省市駐肅各單位要積極主動(dòng)參與整治行動(dòng)，全面完成整治任務(wù)?？h上成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣四套班子分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，法院、公安局主要負(fù)責(zé)人任8副組長，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要成立開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)，確定專人負(fù)責(zé)日常工作，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)所轄各站所、農(nóng)牧村深入扎實(shí)地推進(jìn)工作。六、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面總結(jié)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，鞏固活動(dòng)成果，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治長效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展觀摩檢查活動(dòng)，強(qiáng)化督查指導(dǎo)，查擺問題，推廣典型，推進(jìn)工作。各級(jí)各部門按照行動(dòng)方案和工作計(jì)劃，深入扎實(shí)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)。廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng)的目的、意義和任務(wù)，層層動(dòng)員，營造濃厚的輿論氛圍，形成家喻戶曉、人人動(dòng)手、全民參與的工作局面。（牽頭單位：建設(shè)局；責(zé)任單位：法院、公安局、監(jiān)察局、國土局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、衛(wèi)計(jì)委、市場監(jiān)管局、國稅局、地稅局、消防大隊(duì)）五、實(shí)施步驟（一）宣傳動(dòng)員，安排部署階段（2015年6月1日—2015年6月10日）。要對(duì)列入近期拆遷計(jì)劃的地段、房屋進(jìn)行詳細(xì)登記，提前告知，市場監(jiān)管、稅務(wù)等相關(guān)職能部門不再辦理任何營業(yè)手續(xù)，強(qiáng)力推進(jìn)違法建（構(gòu)）筑物的拆除工作。（牽頭單位：市場監(jiān)管局；責(zé)任單位：建設(shè)局、愛衛(wèi)辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、）（十）開展違法建筑整治行動(dòng)。對(duì)街道隨意擺攤設(shè)點(diǎn)行為進(jìn)行集中整治，加大對(duì)亂擺亂賣、亂堆亂放、店外經(jīng)營等現(xiàn)象的整治力度，合理劃定設(shè)置經(jīng)營區(qū)域，杜絕無照商販沿路經(jīng)營、倚門設(shè)攤、店前擺賣行為。大力推進(jìn)綠化建設(shè)，以道路綠化、庭院綠化、公園綠化、背街小巷綠化、集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村綠化為重點(diǎn)，采取規(guī)劃造綠、拆房增綠、治臟補(bǔ)綠、見縫插綠等多種形式，提高綠化覆蓋率；對(duì)縣城道路、廣場、公共綠地綠化設(shè)施進(jìn)行全面整治，清理更新枯死苗木，清洗維修花盆花缸，修剪整理樹冠樹形，清理裸露地塊（樹坑），及時(shí)補(bǔ)種綠化苗木，提升園林綠化檔次水平；強(qiáng)化日常養(yǎng)護(hù)管理，及時(shí)查處毀綠、占綠行為，保證沿街綠地、綠化帶長6勢良好，提高城鄉(xiāng)生態(tài)質(zhì)量和綠化美化效果。重點(diǎn)整治縣鄉(xiāng)及旅游景區(qū)設(shè)立的公共廁所有人建無人管帶來的臟亂差現(xiàn)象；加強(qiáng)城鄉(xiāng)垃圾箱、燈箱、交通護(hù)欄、休閑座椅、健身器材等公用設(shè)施的日常維修管護(hù)，做到專人管理，美觀整潔；維護(hù)維修破損路緣石、行道磚、檢查井等道路設(shè)施和城區(qū)亮化設(shè)施，做到完好美觀；規(guī)范整治電線、電纜亂拉亂掛現(xiàn)象，整合通道資源，對(duì)主要街道、單位樓院、居民樓院廢棄無用和不符合規(guī)范架空敷設(shè)的電纜電線進(jìn)行拆除或地埋改造；對(duì)城區(qū)各類排水溝網(wǎng)、防洪、泄洪渠進(jìn)行整治，清除垃圾、渣土、淤泥、雜草和廢棄物，修復(fù)清理水渠。整治煙花爆竹經(jīng)營無序、隨意燃放等行為，禁止人為焚燒垃圾、枯枝落葉，減少空氣和噪聲污染；引導(dǎo)農(nóng)牧民科學(xué)利用和處理廢舊地膜和秸稈，禁止焚燒，努力改善空氣質(zhì)量；規(guī)范建筑工地管理，嚴(yán)格控制建筑工地作業(yè)時(shí)間，推行施工工地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，治理施工現(xiàn)場噪音擾民、揚(yáng)塵污染及棄土污染城市道路環(huán)境的問題，做好灑水降塵和防塵降噪措施；加強(qiáng)建筑工地運(yùn)輸管理，硬化工地出入口，加大對(duì)拉運(yùn)砂石等建筑材料車輛進(jìn)城的管控，規(guī)定行車路線，重點(diǎn)整治載重車輛不清洗、不覆蓋防塵網(wǎng)在城區(qū)道路行駛，出現(xiàn)車輪帶泥、沿途撒漏、揚(yáng)塵等破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為，對(duì)尚未開工建設(shè)的拆遷現(xiàn)場，要采取綠化防塵網(wǎng)進(jìn)行覆蓋，定時(shí)灑水降塵，工地現(xiàn)場外圍要砌筑固定圍墻，進(jìn)行適度美化；嚴(yán)格控制公共場所商業(yè)噪聲、宣傳噪聲、廣場舞噪聲，防止噪音擾民。嚴(yán)格牌匾審批手續(xù)，全面整治違章設(shè)置的各類戶外廣告，新建樓區(qū)商戶牌匾要統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一尺寸；對(duì)主要交通干線、沿街道路廣告宣傳牌要進(jìn)行有針對(duì)性的治理，安裝不牢固、破損陳舊、廢棄停用和內(nèi)容過時(shí)的牌匾一律進(jìn)行清除或更換。嚴(yán)厲打擊隨意張貼小廣告、散發(fā)宣傳單、隨處亂寫亂畫行為，強(qiáng)力治理城市“牛皮癬”。合理設(shè)置交通標(biāo)志，施劃交通標(biāo)線，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置停車場點(diǎn)，規(guī)范車輛行駛、停靠秩序；加大對(duì)城區(qū)街道、居民區(qū)車輛亂停亂放、無序占道停車、阻礙交通暢通和危及安全問題的治理力度，及時(shí)查處糾正違章違規(guī)行為，倡導(dǎo)機(jī)關(guān)干部職工綠色出行，步行上下班；加大對(duì)汽車、摩托車在城區(qū)超速行駛、夜間鳴笛等影響交通安全和故意擾民行為的整治；加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段的交通管理和疏導(dǎo)工作，提高學(xué)校、市場、廣場周邊等重點(diǎn)路段和節(jié)會(huì)期間的交通管理效能和服務(wù)水平，探索實(shí)行公共場所停車泊位市場化運(yùn)作，嚴(yán)肅整治亂停亂放等違章違規(guī)行為和車輛擁堵問題。著力抓好重點(diǎn)景區(qū)、非主景區(qū)公廁衛(wèi)生差，沿路沿線白色垃圾污染和亂刻亂畫行為的整治，強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生整治工作常態(tài)化管理，做到無污水污物、無亂搭亂建、無亂堆亂放；加大對(duì)自駕游游客在非主景區(qū)亂扔垃圾、破壞景區(qū)環(huán)境行為的監(jiān)督檢查力度；完善景區(qū)引導(dǎo)標(biāo)識(shí)，突出造型特色，清晰美觀，與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)；加強(qiáng)旅游景區(qū)景點(diǎn)交通安全監(jiān)管，提升旅游景區(qū)管理服務(wù)水平；確保景區(qū)建筑物及各種設(shè)施設(shè)備無剝落、無污垢，保持空氣清新、舒暢；確保景區(qū)景點(diǎn)垃圾箱布局合理，標(biāo)識(shí)明顯，數(shù)量能滿足需要，造型美觀、與景區(qū)環(huán)境相協(xié)調(diào)。嚴(yán)肅整治門前屋后、道路兩側(cè)隨意堆放柴草、糞堆、雜物等行為，大力開展清垃圾、清糞堆、清柴草、清路障等“四清”工作，集中整治柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂排、畜禽亂放等農(nóng)牧村“五亂”現(xiàn)象，強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生清理保潔，促進(jìn)農(nóng)牧村環(huán)境面貌明顯改觀；組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))清掃保潔隊(duì)伍對(duì)集鎮(zhèn)街面、公共場所定時(shí)清掃保潔，定點(diǎn)定時(shí)收集清運(yùn)垃圾，做到日產(chǎn)日清；建立垃圾集中堆放、集中運(yùn)輸、集中無害化處理的場所和設(shè)施，動(dòng)員廣大農(nóng)牧戶開展庭院衛(wèi)生整治活動(dòng)，撿拾廢舊塑料，清理溝渠雜物，規(guī)范物料堆放，做到庭院干凈、居室整潔、畜禽圈養(yǎng)，無衛(wèi)生死角；對(duì)張肅、元白、張馬等主要公路在可視范圍內(nèi)的破舊、廢棄建筑物采取拆除、遮擋、改造或翻新等措施，集中清理道路兩側(cè)柴草、殘土、糞堆、白色垃圾等生產(chǎn)生活垃圾，做到整潔美觀。抓好巷道治理，徹底解決背街小巷路面破損、坑洼不平、窨2井下沉、排水不暢、照明不足、街容雜亂、通行困難等問題；整治居民樓院和樓道臟亂差現(xiàn)象，規(guī)范縣城居民小區(qū)物業(yè)管理,重點(diǎn)對(duì)樓院私搭私建車庫、庫房和樓道隨意堆放雜物現(xiàn)象進(jìn)行整治，凈化社區(qū)樓院、住宅小區(qū)衛(wèi)生，組織廣大居民集中有序開展環(huán)境清潔整治活動(dòng)，凈化、亮化樓道、庭院，綠化小區(qū)；嚴(yán)禁設(shè)置室外儲(chǔ)物筐，禁止占用公用樓道和公共設(shè)施；加強(qiáng)對(duì)房屋裝修等建筑垃圾處理監(jiān)管，嚴(yán)查隨意向河道、城鄉(xiāng)結(jié)合部傾倒建筑垃圾的行為，加大城市執(zhí)法檢查力度，制定和規(guī)范相關(guān)處罰條例。開展全民大掃除活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)單位及個(gè)體戶環(huán)境衛(wèi)生“三包區(qū)”責(zé)任，重點(diǎn)整治單位內(nèi)部、沿街個(gè)體戶隨意傾倒垃圾、泔水和冬季不及時(shí)除雪除冰等行為；搞好城區(qū)主次干道、公共場所和重點(diǎn)區(qū)域衛(wèi)生。四、工作任務(wù)全縣以縣城為重點(diǎn)、輻射各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、農(nóng)牧村、交通沿線及景區(qū)景點(diǎn)，全面開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除、城鄉(xiāng)面貌大整治、群眾素養(yǎng)大提升活動(dòng)。按照城區(qū)、村鎮(zhèn)、河道、交易市場、交通沿線、景區(qū)景點(diǎn)等不同層面，制定重點(diǎn)突出、行之有效的工作制度和最高工作標(biāo)準(zhǔn)，集中力量，逐條整改，取得最大成效。突破薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、建筑工地、河道、經(jīng)營攤點(diǎn)、廢舊物資回收站的環(huán)境治理工作，重點(diǎn)解決建筑亂搭亂建、車輛亂停亂放、垃圾亂倒、污水亂排、攤位亂擺、廢舊物資無序堆放等“臟、亂、差”突出問題；加強(qiáng)市場秩序管理，規(guī)范擺攤設(shè)點(diǎn)行為。做到專項(xiàng)治理與長效管理、集中整治與常態(tài)發(fā)展、當(dāng)前工作與長遠(yuǎn)目標(biāo)、改善環(huán)境與提高素質(zhì)有機(jī)結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治規(guī)范化、制度化、長效化。采取多種形式、多種渠道加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理力度，培養(yǎng)提高人民群眾文明素質(zhì)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，改善人居環(huán)境，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)“人文、生態(tài)、精致、宜居”高原生態(tài)4A級(jí)旅游縣城和宜居宜游小集鎮(zhèn)為發(fā)展目標(biāo)，以解決當(dāng)前城市管理的突出問題為重點(diǎn)，以整治城鄉(xiāng)環(huán)境薄弱地段為突破口，按照清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化的工作標(biāo)準(zhǔn)和政府主導(dǎo)、全民參與、標(biāo)本兼治、長效管理、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的工作思路，不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境整潔優(yōu)美，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展創(chuàng)造良好條件。二O一一年十一月二十五日第五篇：城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案***城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案為全面加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)人居條件，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提升城市整體形象和綜合競爭力，縣委、縣政府決定利用一年時(shí)間在全縣開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)。（四）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，實(shí)施長效管理。按照城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治工作方案的有關(guān)要求，各小組要將城鄉(xiāng)