【正文】 二、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令[第393號]2004年2月1日起施行）。六、安全工作實(shí)行目標(biāo)管理，承包人與業(yè)主簽訂的《安全生產(chǎn)合同》是施工合同的組成部分，安全管理目標(biāo)是：杜絕重大傷害事故的發(fā)生，減少一般事故；無重大責(zé)任事故；無重大安全隱患；人員因施工負(fù)傷率小于3‰，‰（施工單位職工、民工）；不得因施工對周邊環(huán)境、建筑、設(shè)施等造成破壞；無刑事案件發(fā)生。五、本工程征地紅線內(nèi)施工現(xiàn)場實(shí)行安全聯(lián)防治理，對于施工的特殊環(huán)節(jié)、重要部位以及隧道、大橋等施工區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管理。四、安全生產(chǎn)是整個工程建設(shè)的重要保障。項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)全線安全的監(jiān)督指導(dǎo)，具體監(jiān)督總監(jiān)辦履行安全職責(zé)；總監(jiān)辦受項(xiàng)目辦委托，具體負(fù)責(zé)全線工程安全管理工作和施工全過程的安全監(jiān)管；施工單位全面承擔(dān)并履行承包項(xiàng)目的安全職責(zé)。二、凡從事江西S223石鎮(zhèn)線古縣至江口段公路改建工程活動（包括各合同段的主體工程、附屬工程、臨時工程以及相關(guān)的貨物器材儲運(yùn)和裝卸、勘測作業(yè)、監(jiān)理作業(yè)等）的單位、個人應(yīng)遵守本辦法。《浙江省公路水運(yùn)工程施工企業(yè)信用評價管理辦法（2014年修訂）》（浙交〔2014〕248號）同時廢止。第四章附則第二十九條本辦法由浙江省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)解釋。第二十七條當(dāng)年未列入交通運(yùn)輸部和省交通運(yùn)輸廳發(fā)布的施工企業(yè)信用等級名單的施工企業(yè)，在浙江省交通建設(shè)市場參與投標(biāo)時，當(dāng)年信用等級按B級認(rèn)定；當(dāng)年已同時列入省交通運(yùn)輸廳和交通運(yùn)輸部信用等級名單的施工企業(yè)，在浙江省交通建設(shè)市場參與投標(biāo)時，當(dāng)年信用等級以省交通運(yùn)輸廳發(fā)布的為準(zhǔn)；當(dāng)年未列入省交通運(yùn)輸廳信用等級名單，但已列入交通運(yùn)輸部信用等級名單的施工企業(yè)，在浙江省交通建設(shè)市場參與投標(biāo)時，當(dāng)年信用等級按交通運(yùn)輸部發(fā)布的認(rèn)定；當(dāng)年在浙江省交通建設(shè)市場自動放棄信用評價的施工企業(yè)，無論其是否列入交通運(yùn)輸部信用等級名單，在浙江省交通建設(shè)市場參與投標(biāo)時，當(dāng)年信用等級均按B級認(rèn)定。第二十六條施工企業(yè)信用等級與浙江省公路水運(yùn)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動掛鉤，具體按《浙江省公路水運(yùn)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十四條施工企業(yè)信用等級的提高實(shí)行逐級上升制，不得越級。第二十三條施工企業(yè)在浙江省交通運(yùn)輸廳建設(shè)市場誠信信息系統(tǒng)中公開的信息與實(shí)際不符，經(jīng)查實(shí)屬于弄虛作假情形的，每發(fā)生一次，信用等級降低一級，直至降為D級。第二十一條評價內(nèi)，施工企業(yè)有下列任一種情形的，當(dāng)信用等級最高不得超過B級：（一）資格預(yù)審申請文件或投標(biāo)文件虛假（包括虛報(bào)、瞞報(bào)、提供虛假資料等情況）；（二）招投標(biāo)階段被招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定有虛假投訴舉報(bào)行為。信用等級延用1年后，上述企業(yè)仍不屬于參評企業(yè)的，不再列入省交通運(yùn)輸廳發(fā)布的施工企業(yè)信用等級名單。當(dāng)年有參評項(xiàng)目但自動放棄信用評價，且無本辦法第四條第一款第（二）項(xiàng)情形的施工企業(yè)，其上一信用等級為C、D級的，按原等級延用1年。第三章信用評價等級及應(yīng)用第十八條浙江省公路水運(yùn)工程施工企業(yè)信用等級分為AA、A、B、C、D五個等級。第十六條交通運(yùn)輸主管部門收到申訴、舉報(bào)書面材料后，應(yīng)及時組織調(diào)查、核查，在30個工作日內(nèi)將處理結(jié)果告知申訴人或舉報(bào)人。第十五條任何單位和個人可在綜合評價得分公示期內(nèi)，對施工企業(yè)的失信行為以及信用評價工作中的違紀(jì)、違規(guī)行為等向有關(guān)交通運(yùn)輸主管部門進(jìn)行舉報(bào)。第十四條企業(yè)對綜合評價得分中的履約行為、其他行為扣分有異議的，可在綜合評分公示期內(nèi)向公示部門提出申訴，提交《浙江省公路水運(yùn)工程施工企業(yè)信用評分申訴書》（見附件5），并提供申訴事項(xiàng)的原始證明材料以及建設(shè)單位的審核意見；其中二級及以上資質(zhì)施工企業(yè)還應(yīng)提供項(xiàng)目所在地市級交通運(yùn)輸主管部門的審核意見。第十二條對于特許經(jīng)營項(xiàng)目，投資人依法自行提供施工的，其履約行為由特許經(jīng)營權(quán)出讓人或委托機(jī)構(gòu)進(jìn)行評價。第十一條對于施工聯(lián)合體的不良信用行為，評價人應(yīng)按以下情形對聯(lián)合體各組成企業(yè)予以扣分。市級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的參建施工企業(yè)進(jìn)行半、監(jiān)督檢查并排名；省級行業(yè)管理部門應(yīng)按職責(zé)分工分別組織半、監(jiān)督檢查并排名。施工企業(yè)被投訴舉報(bào)投標(biāo)過程中存在失信行為，經(jīng)查實(shí)后應(yīng)追溯進(jìn)行投標(biāo)行為評價。投標(biāo)人對不良投標(biāo)行為有異議的，應(yīng)在公示期內(nèi)向建設(shè)單位提出，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時做好不良投標(biāo)行為的異議處理工作。包括：?；拘畔⒋_認(rèn)表應(yīng)經(jīng)法定代表人簽字并加蓋法人公章。第十條公路水運(yùn)工程施工企業(yè)信用評價程序?yàn)椋海ㄒ唬┢髽I(yè)參評確認(rèn)。第九條信用評價得分實(shí)行100分制。第二章信用評價的內(nèi)容、程序和方法第七條浙江省公路水運(yùn)工程施工企業(yè)信用評價的依據(jù)為：（一）各級交通運(yùn)輸主管部門及其公路管理、水運(yùn)管理、質(zhì)量監(jiān)督、造價管理等機(jī)構(gòu)評審、督查、檢查結(jié)果或獎罰通報(bào)、決定、約談記錄、會議紀(jì)要等；（二）招標(biāo)人、項(xiàng)目建設(shè)單位管理工作中的正式文件、經(jīng)施工企業(yè)有關(guān)人員簽認(rèn)的檢查記錄等；（三）舉報(bào)、投訴或質(zhì)量、安全事故調(diào)查處理結(jié)果；（四）司法機(jī)關(guān)做出的司法認(rèn)定及審計(jì)部門的審計(jì)意見；（五）其他可以認(rèn)定不良信用行為的有關(guān)資料。第六條信用評價工作原則上每開展一次，對施工企業(yè)在上一（1月1日至12月31日）的信用行為進(jìn)行周期性評價。屬于交安設(shè)施、機(jī)電（通信、監(jiān)控、收費(fèi)）等附屬工程的,評價的施工時間應(yīng)大于等于1個月。第五條總投資額在3000萬元以上或施工單項(xiàng)合同估算價在200萬元以上的在建項(xiàng)目（不包括安保和養(yǎng)護(hù)工程），均列入施工企業(yè)參評項(xiàng)目范圍。第四條浙江省公路水運(yùn)工程施工企業(yè)信用評價適用范圍為：（一）評價內(nèi)在浙江省有公路水運(yùn)工程在建項(xiàng)目的具有交通方面施工資質(zhì)的省內(nèi)、省外施工企業(yè)；（二）評價內(nèi)被查實(shí)在浙江省有嚴(yán)重失信行為的施工企業(yè)。本辦法中有關(guān)市級交通運(yùn)輸主管部門的施工企業(yè)信用評價工作內(nèi)容，均適用于本條所指的港口行政管理部門和義烏市交通運(yùn)輸局。（二）省級行業(yè)管理部門在職責(zé)分工范圍內(nèi)負(fù)責(zé)全省公路水運(yùn)工程施工企業(yè)信用評價管理工作，對施工企業(yè)履約行為進(jìn)行審核，提出審核意見。第三條信用評價管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。第四十四條 本辦法自2007年3月1日起施行.第四篇：浙江省公路水運(yùn)工程施工企業(yè)信用評價管理辦法《浙江省公路水運(yùn)工程施工企業(yè)信用評價管理辦法（修訂）》（征求意見稿）浙江省公路水運(yùn)工程施工企業(yè)信用評價管理辦法第一章總則第一條為進(jìn)一步規(guī)范浙江省公路水運(yùn)工程施工企業(yè)信用評價工作，增強(qiáng)施工企業(yè)誠信履約意識，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于社會信用體系建設(shè)的若干意見》、交通運(yùn)輸部《公路施工企業(yè)信用評價規(guī)則》、《水運(yùn)工程設(shè)計(jì)和施工企業(yè)信用評價辦法》和《交通運(yùn)輸部關(guān)于加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)信用體系建設(shè)的若干意見》等，制定本辦法。第四十二條 公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，及時受理對公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故或者事故隱患以及監(jiān)督檢查人員違法行為的檢舉、控告和投訴。監(jiān)督管理人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，秉公辦事，堅(jiān)持原則，清正廉潔。第四十條 公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可委托具備國家規(guī)定資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)對容易發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故的工程項(xiàng)目和危險性較大的工程施工進(jìn)行安全評價和監(jiān)測。第三十九條 從業(yè)單位整改不力，多次整改仍然存在安全問題的，公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門將其列入安全監(jiān)督檢查重點(diǎn)名單，登錄在安全生產(chǎn)信用管理系統(tǒng)中，并向有關(guān)部門通報(bào)。責(zé)令停工的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)復(fù)查合格后，方可復(fù)工。第三十七條 公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)作出如下處理：（一）從業(yè)單位存在安全管理問題需要整改的，以書面方式通知存在問題單位限期整改；（二）從業(yè)單位存在嚴(yán)重安全事故隱患的，責(zé)令立即排除；（三）重大安全事故隱患在排除前或者在排除過程中無法保證安全的，責(zé)令其從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工；（四）建設(shè)單位違反安全管理規(guī)定造成重大生產(chǎn)安全事故的，對全部或者部分使用國有資金的建設(shè)項(xiàng)目，暫停資金撥付；（五）建設(shè)單位未列建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用的，責(zé)令其限期改正并不得辦理監(jiān)督手續(xù)；逾期未改正的，責(zé)令該建設(shè)工程停止施工并通報(bào)批評。第三十六條 公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對公路水運(yùn)工程下列施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查：（一）現(xiàn)場駐地；（二）施工作業(yè)點(diǎn)（面）；（三）危險品存放地；（四）預(yù)制廠、半成品加工廠；（五）非標(biāo)施工設(shè)備組裝廠。第四章 監(jiān)督檢查第三十四條 公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在職責(zé)范圍內(nèi)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：（一）要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料；（二）進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查；（三）糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為，依法實(shí)施行政處罰。發(fā)生生產(chǎn)安全事故，施工單位應(yīng)當(dāng)立即向建設(shè)單位、監(jiān)理單位和事故發(fā)生地的公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及地方安全監(jiān)督部門報(bào)告。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險費(fèi)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核或者培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時報(bào)廢。第二十八條 作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)。第二十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道，配備相應(yīng)的消防設(shè)施和滅火器材。施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。第二十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。施工現(xiàn)場暫時停止施工的，施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場防護(hù)。第二十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場出入口或者沿線各交叉口、施工起重機(jī)械、拌和場、臨時用電設(shè)施、爆破物及有害危險氣體和液體存放處以及孔洞口、隧道口、基坑邊沿、腳手架、碼頭邊沿、橋梁邊沿等危險部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志或者必要的安全防護(hù)設(shè)施。第二十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列危險性較大的工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，并附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查同意簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督：（一）不良地質(zhì)條件下有潛在危險性的土方、石方開挖；（二）滑坡和高邊坡處理；（三）樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程；（四）橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工等；（五）隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等；（六）水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、外海孤島作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)等；（七）水下工程中的水下焊接、混凝土澆注、爆破工程等；（八）爆破工程；（九）大型臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除；橋梁、碼頭的加固與拆除；（十）其他危險性較大的工程。第二十二條 施工單位在工程報(bào)價中應(yīng)當(dāng)包含安全生產(chǎn)費(fèi)用，一般不得低于投標(biāo)價的1%，且不得作為競爭性報(bào)價。施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)按照每5000萬元施工合同額配備一名的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員，不足5000萬元的至少配備一名。本條所稱安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度，是指公路水運(yùn)工程每項(xiàng)工程實(shí)施前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)的制度。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度及安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔(dān)的公路水運(yùn)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。第二十條 施工單位應(yīng)當(dāng)對施工安全生產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任。所提供的機(jī)械設(shè)備、設(shè)施和產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證或者法定檢驗(yàn)檢測合格證明。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)填報(bào)安全監(jiān)理日志和監(jiān)理月報(bào)。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)當(dāng)編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計(jì)劃，明確監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、監(jiān)理內(nèi)容和方法等。設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。第十七條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致安全生產(chǎn)隱患或者生產(chǎn)安全事故的發(fā)生?？辈靻挝粦?yīng)當(dāng)對有可能引發(fā)公路水運(yùn)工程安全隱患的地質(zhì)災(zāi)害提出防治建議。不得隨意壓縮合同規(guī)定的工期。第十五條 建設(shè)單位在公路水運(yùn)工程施工招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定對施工單位的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)信用情況、安全生產(chǎn)的保障措施等提出明確要求。第三章 安全責(zé)任第十四條 建設(shè)單位在編制工程招標(biāo)文件時，應(yīng)當(dāng)確定公路水運(yùn)工程項(xiàng)目安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需的安全生產(chǎn)費(fèi)用。第十三條 從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。第十二條 施工單位在工程中使用施工起重機(jī)械和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機(jī)等自行式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收，使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由承租單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的方可使用。考核合格的，由交通部或省級交通主管部門頒發(fā)《安全生產(chǎn)考核合格證書》。省級交通主管部門負(fù)責(zé)組織公路水運(yùn)工程二級及以下資質(zhì)施工單位安全生產(chǎn)三類人員的考核發(fā)證工作。專職安全生產(chǎn)管理人員，是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員，包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全員。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，是指由