【正文】 貸款資料如何進(jìn)行管理？答案：（1）農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)檔案和小額信用貸款檔案要按戶建立，按村屯歸檔；（2）農(nóng)戶聯(lián)保貸款檔案要按聯(lián)保小組建立，按村屯歸檔；（3）城鎮(zhèn)個體工商業(yè)戶聯(lián)保貸款檔案，要按聯(lián)保小組建立，按貸款發(fā)生先后時間歸檔；（4）其它貸款檔案管理，要按貸款發(fā)生先后時間逐筆按戶建檔，分貸款種類歸檔管理。（四）貸款原始材料管理。（二）檔案管理人員要嚴(yán)守職業(yè)道德、遵守檔案管理制度，不得擅自將檔案復(fù)制、轉(zhuǎn)讓、出借，或以其他方式泄漏機(jī)密。貸款檔案管理基本規(guī)定有哪些？答案：（一）貸款檔案管理人員。質(zhì)押擔(dān)保貸款的基本檔案資料包括哪些？答案：（1）書面借款申請書、借款申請書；（2）調(diào)查報告；（3）借款人、質(zhì)押人證、照復(fù)印件（借款人身份證、企業(yè)法定代表人身份證、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、貸款卡使用證、開戶卡）；（4）質(zhì)押擔(dān)保借款合同；（5）企業(yè)借款人、質(zhì)押人上末及申請借款前一期（月）的財會報告、資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表等會計報表；（6）貸款項目可行性報告或項目建議書；（7）發(fā)放貸款責(zé)任書；（8）動產(chǎn)評估報告書；（9）動產(chǎn)保險單及第一受益人變更登記手續(xù)；（10）動產(chǎn)質(zhì)押公證書；（11）抵押（質(zhì)押）物品清單、權(quán)利質(zhì)物清單；（12）質(zhì)押物凍結(jié)止付手續(xù)；（13）質(zhì)押企業(yè)（人）董事會（自然人）同意質(zhì)押承諾書，質(zhì)押物屬于共有財產(chǎn)的，共有人共同出具的同意質(zhì)押承諾書；（14）抵、質(zhì)押品代保管憑證；（15）貸款公示書；（16）大額貸款報備表；（17）貸款批復(fù)意見書；（18）其他文件資料。行政事業(yè)單位在崗職工、信用社內(nèi)部在崗職工授信貸款、保證擔(dān)保貸款的基本檔案資料包括哪些？答案：（1）借款書面申請書、借款申請書；（2）信用借款合同、保證擔(dān)保借款合同；（3）借款人、保證人身份證復(fù)印件；（4）借款人、保證人所在單位證明；（5）借款人、保證人工資收入證明；（6）調(diào)查報告；（7）貸款憑證；（8）發(fā)放貸款責(zé)任書；（9）借款人家庭主要成員償還承諾書；（10）委托扣劃工資授權(quán)書；（11）代扣工資還款承諾書；（12）貸款公示書；（13）其他文件資料。農(nóng)戶聯(lián)保貸款和農(nóng)戶保證擔(dān)保貸款的基本檔案資料包括哪些？答案：（1）農(nóng)戶檔案；（2）農(nóng)戶聯(lián)保小組申請審批表；（3）調(diào)查報告；（4）聯(lián)保借款協(xié)議書；（5）聯(lián)保借款申請書；（6）聯(lián)保借款合同書；（7）貸款憑證；（8）其他文件資料。貸款基本檔案資料包括哪些內(nèi)容？答案：（1）借款展期申請審批表；（2）借款展期協(xié)議書；（3）貸款催收通知書；（4）貸后檢查材料（檢查報告，借款、保證企業(yè)季度資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表，審計報告等）；（5）借款糾紛訴訟文書?？凼展べY時不能全額扣收，要為其保留最低生活保障費用（按當(dāng)?shù)卣?guī)定標(biāo)準(zhǔn)以非貨幣方式償還貸款必須具備哪些條件？答案：（一）借款人、擔(dān)保人無能力以貨幣方式償還貸款；（二）抵貸物屬于國家允許流通和轉(zhuǎn)讓的財產(chǎn)；（三）抵貸物權(quán)屬明確、不存在產(chǎn)權(quán)爭議、未設(shè)定其他擔(dān)保物權(quán)；（四）抵貸物未被查封、扣押和監(jiān)管；（五）對用于償還貸款的實物財產(chǎn)已經(jīng)對外競賣、拍賣，并在三次降價的情況下仍然無法變現(xiàn)的；（六）借款人、擔(dān)保人再沒有其他可變現(xiàn)的財產(chǎn)；（七）借款人和擔(dān)保人依法宣布破產(chǎn)的。協(xié)商不成或無法協(xié)商的，可直接憑抵押人出具的《委托拍賣書》委托有關(guān)部門依法處置抵押物；采取保證形式擔(dān)保的，要依法追究保證人的連帶保證責(zé)任。如何進(jìn)行到期貸款的催收工作？答案：（一）短期貸款到期前7天,中長期貸款到期前30天,應(yīng)向借款人發(fā)出《貸款催收通知書》；農(nóng)戶貸款可口頭或電話通知借款人，籌措資金按期歸還貸款本息；保證貸款應(yīng)通知擔(dān)保人協(xié)助催收。采取什么樣方法進(jìn)行貸后檢查？答案：貸后檢查要深入鄉(xiāng)、村、屯、企事業(yè)單位及個體工商戶，與借款戶見面，檢查帳目、核對貸款、了解情況。各種抵押物的登記部門有哪些？答案：以無地上定著物的土地使用權(quán)抵押的，為核發(fā)土地使用權(quán)證書的土地管理部門；以城市房地產(chǎn)或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的，為縣級以上地方人民政府規(guī)定的部門；以林木抵押的，為縣級以上林木主管部門；以航空器、船舶、車輛抵押的，為運輸工具的登記部門；以企業(yè)的設(shè)備和其他動產(chǎn)抵押的，為財產(chǎn)所在地的工商行政管理部門；以上述財產(chǎn)以外的其他財產(chǎn)抵押的，為抵押人所在地的公證部門。但對評估價格明顯高于信用社調(diào)查的市場價格時，信用社暫不予發(fā)放貸款，應(yīng)根據(jù)市場價格重新核價；（三）信用社對貸款抵押物的價值評估，可固定選擇兩家以上的合法評估機(jī)構(gòu)作為指定評估部門，由借款人任選一家進(jìn)行評估，信用社不得設(shè)定唯一評估機(jī)構(gòu)。（一）貸款額度在20萬元以內(nèi)的（含20萬元），在設(shè)定抵押時，對價值較低并且有價格證明憑證（購置發(fā)票、買賣合同等）的抵押物，可按其憑證協(xié)商定價，不需評估，但應(yīng)在相關(guān)部門辦理抵押登記凍結(jié)手續(xù)。（三）在抵押物評估、登記、保險手續(xù)未辦理完畢之前，全部的貸款手續(xù)應(yīng)由信貸人員掌握、保管。簽訂《抵押擔(dān)保借款合同》的要求有哪些？答案：（一）合同的填寫要字跡清晰、要素齊全、時間一致、前后相符。將信用等級和貸款限額在信用證中填寫明確，然后將貸款證發(fā)給信用戶。信用戶劃分為優(yōu)秀戶、良好戶、一般戶三個等級，根據(jù)信用等級確定每個信用戶的貸款限額。信用社根據(jù)農(nóng)戶信用觀念和信用紀(jì)錄評定信用戶，經(jīng)信用社農(nóng)戶小額信用貸款審批小組審批確認(rèn)。農(nóng)戶小額信用貸款借款人基本條件有哪些？答案：（一）具有本轄區(qū)戶口、在本轄區(qū)內(nèi)有固定住所的農(nóng)戶；（二）具有完全民事行為能力；（三）無不良信用紀(jì)錄，在信用社無不良貸款，在其他金融機(jī)構(gòu)無借款；（四）從事土地耕作或其他符合國家產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)經(jīng)營活動，并有合法、可靠的經(jīng)濟(jì)來源；（五）身體健康，具備勞動生產(chǎn)或經(jīng)營管理能力，具備償還貸款本息能力，原則上年齡不得超過60周歲；（六）已在信用社建立農(nóng)戶檔案，并取得《農(nóng)戶小額信用貸款證》；（七）需具備的其他條件。（4）堅持責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，充分發(fā)揮各方面積極性。（3）要堅持按市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取向進(jìn)行改革。（2）要堅持因地制宜，分類指導(dǎo)的原則。農(nóng)村信用社不同于其他金融機(jī)構(gòu)，無論其所有權(quán)結(jié)構(gòu)和管理模式如何改革，其經(jīng)營的方向必須堅持為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務(wù)，都要有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)民的增產(chǎn)增收。深化農(nóng)村信用社改革試點工作的指導(dǎo)思想是什么?答：根據(jù)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對農(nóng)村金融服務(wù)提出的新要求，深化農(nóng)村信用社改革的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為宗旨，按照“明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系、強(qiáng)化約束機(jī)制、增強(qiáng)服務(wù)功能、國家適當(dāng)支持、地方政府負(fù)責(zé)”的總體要求，加快農(nóng)村信用社管理體制和產(chǎn)權(quán)制度改革，把農(nóng)村信用社逐步辦成由農(nóng)民、農(nóng)村工商戶和各類經(jīng)濟(jì)組織入股，為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的社區(qū)性地方金融機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮農(nóng)村信用社農(nóng)村金融主力軍和聯(lián)系農(nóng)民的金融紐帶作用，更好地支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，幫助農(nóng)民增加收入，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是這次農(nóng)村信用社改革的兩個重點，涉及到方方面面的責(zé)權(quán)利關(guān)系的調(diào)整，情況復(fù)雜，政策性強(qiáng)，必須積極慎重、循序漸進(jìn)，不能急于求成。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡，東西南北差異較大，各地農(nóng)村信用社的經(jīng)營狀況和發(fā)展水平很不一樣，不同地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對農(nóng)村金融的要求也不相同。全面建設(shè)小康社會，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更多地關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，把解決好農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，放在更加突出的位置。1997年以來，國務(wù)院多次組織有關(guān)部門對農(nóng)村信用社改革問題進(jìn)行調(diào)查研究，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志也親自考察農(nóng)村信用社工作，并作重要指示。為什么國務(wù)院決定進(jìn)行深化農(nóng)村信用社改革?答：農(nóng)村信用社作為主要服務(wù)“三農(nóng)”的社區(qū)性地方金融機(jī)構(gòu)，多年來盡管在改革體制、改善管理、改進(jìn)服務(wù)等方面取得了一定成效，在支持農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，但是，與當(dāng)前及今后一個時期我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的要求相比，在管理方式、經(jīng)營模式、服務(wù)方式等方面還存在諸多不適應(yīng)，在管理體制、產(chǎn)權(quán)制度、風(fēng)險防范等方面還存在一些制約因素，影響農(nóng)村信用社服務(wù)“三農(nóng)”作用的發(fā)揮，需要通過不斷地深化改革，在發(fā)展中逐步予以解決。2003年當(dāng)年，全國有6 217萬農(nóng)戶獲得了農(nóng)戶小額信用貸款和聯(lián)保貸款，占有貸款需求且符合貸款條件農(nóng)戶數(shù)的64%，占全部農(nóng)戶數(shù)的28%。特別是1999年以來，為適應(yīng)我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的需要，農(nóng)村信用社積極開辦農(nóng)戶小額信用貸款和聯(lián)保貸款，大力推廣信用農(nóng)戶、信用村鎮(zhèn)等評定活動，大大簡化了農(nóng)民貸款的手續(xù)，方便了農(nóng)民貸款，也使農(nóng)民的貸款面有了很大提高，困擾多年的農(nóng)民貸款難問題有了一定程度的緩解。而統(tǒng)計數(shù)字表明，金融部門的信貸資金中，農(nóng)村信用社的資金占到80%左右，有的地方甚至已達(dá)到90%。從目前情況看，資金投入主要是三個渠道：一是農(nóng)民自己對生產(chǎn)活動本身的投資；二是增加財政資金對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入和其他有關(guān)補貼；三是金融部門的信貸資金。農(nóng)村信用社在支持農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮什么樣的作用?答：農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及農(nóng)民增加收入，需要在資金、技術(shù)、人力等方面增加投入。其中，農(nóng)業(yè)貸款余額8615億元，占全部金融機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)貸款余額的86%。農(nóng)村信用社在我國金融體系中的地位如何?答：農(nóng)村信用社是由轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶、個體工商戶和中小企業(yè)入股組成的社區(qū)性地方金融機(jī)構(gòu)，是我國金融體系的重要組成部分。⑻內(nèi)部職工貸款，按月扣工資乘以36個月的總額來掌握，凡不超過3年扣款額度的貸款，信貸人員辦理后報聯(lián)社信貸股審批后，可以發(fā)放，委派會計要做好扣款，按季結(jié)息工作。⑹存單、股金質(zhì)押貸款，貸款本金及利息小于等于存款本金及利息的不論貸款額度大小，信貸人員可直接辦理，委派會計要做好質(zhì)押登記，核實質(zhì)押物，確保貸款安全。⑷5萬元以上50萬元以下的貸款，信貸人員首先以書面形式將調(diào)查情況、可行性分析報縣聯(lián)社，由信貸股召集縣聯(lián)社貸款審批小組成員與信貸人員共同開展貸款前調(diào)查，認(rèn)為可行后，提交聯(lián)社貸款審批后發(fā)放。由信貸人員調(diào)查20000元以內(nèi)（含20000元）的貸款，信用社貸款審批小組成員全體一致通過的貸款，審批小組可以審批發(fā)放，但要做詳細(xì)的審貸記錄，以備聯(lián)社檢查，一旦檢查發(fā)現(xiàn)違紀(jì)、違規(guī)貸款的，取消審貸小組抵押擔(dān)保貸款審批資格，同時為防止縣城幾個網(wǎng)點重復(fù)為貸款人貸款，無論縣城網(wǎng)點貸款金額大小，所有超過信用戶授信額度的貸款或抵押擔(dān)保貸款，一律先到信貸股報備，信貸股審查同意，按授權(quán)范圍辦理。農(nóng)村信用社貸款授信權(quán)限是怎樣掌握的?答：⑴信用戶貸款分別按農(nóng)戶評定信用等級授信額度來掌握，即：特級20000元，一級10000元，二級8000元，三級5000元，四級3000元。⑶會計人員應(yīng)當(dāng)保守本社的商業(yè)秘密，除法律規(guī)定和本社主任同意外，不得私自向外界提供或泄露各項會計信息。制止和糾正無效的，可向單位領(lǐng)導(dǎo)提出書面意見請求處理。⑺調(diào)（查）閱會計檔案的申請及公函，應(yīng)由經(jīng)辦人員和會計主管共同簽章，并專夾保管保管，以備查考。⑹建立會計檔案調(diào)（查）閱登記簿，并按規(guī)定內(nèi)容做好詳細(xì)記錄，由會計主管和經(jīng)辦人員共同簽章，以備查考。保管年限按照上述規(guī)定辦理，磁介質(zhì)檔案應(yīng)打印出書面檔案，裝訂保管。⑶信用社網(wǎng)點的會計檔案原則上應(yīng)在次年抄列清單（冊）送管轄社集中保管，使用時向管轄社調(diào)閱。⑵設(shè)置專用會計檔案保管庫（柜），設(shè)立會計檔案保管登記簿。⑹接受信用社必要的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。⑷負(fù)責(zé)與農(nóng)牧民的溝通、聯(lián)系工作，積極宣傳信用社的信用工程創(chuàng)建工作及信貸政策、宣傳信用社業(yè)務(wù)。⑵對信用社的信用戶等級評定工作及小額農(nóng)戶貸款的發(fā)放情況，有監(jiān)督建議權(quán)，可以推薦優(yōu)良客戶在信用社貸款。⑷得分在60－70分為四級信用戶，授信額度為3000元。⑵得分在81－100分為二級信用戶，授信額度為8000元。⑵信用觀念強(qiáng)，資信狀況良好，有按期還本付息的能力，原到期貸款及應(yīng)付貸款利息已清償，沒有清償?shù)囊呀?jīng)做了貸款人認(rèn)可的還款計劃⑶家庭成員中具有勞動生產(chǎn)或經(jīng)營管理能力的勞動力；⑷家庭經(jīng)濟(jì)狀況良好，有償還能力，在農(nóng)村信用社有一定數(shù)額存款，并有合法、可靠的經(jīng)濟(jì)收入。信用社實行查庫制度，查庫的任務(wù)是什么?答：⑴清點庫存現(xiàn)金、金銀等實物是否帳實相符，有無白條抵庫和挪用庫款情況，是否發(fā)生蟲蛀、鼠咬等霉?fàn)€事故；⑵庫房、保險柜的鎖和鑰匙的使用、管理情況，鎖是否發(fā)生損壞，有無擅自更換情況；⑶各項安全措施（包括聯(lián)防組織）是否落實，雙人管庫和雙人守庫是否堅持執(zhí)行；⑷庫房、保險柜和守庫室的安全設(shè)備是否齊全，是否符合安全條件。復(fù)核人員的權(quán)限為：復(fù)核操作業(yè)務(wù)并進(jìn)行查詢，負(fù)責(zé)本柜組的帳務(wù)核對。系統(tǒng)管理人員的權(quán)限為：對系統(tǒng)運行進(jìn)行控制并操作，有權(quán)檢查各業(yè)務(wù)柜組或柜員操作終端機(jī)的情況及終端機(jī)的狀況，但不得處理具體業(yè)務(wù)，也不得裝入與本社業(yè)務(wù)無關(guān)的程序和數(shù)據(jù)。什么叫信用社會計電算化?應(yīng)用計算機(jī)記帳的信用社哪些工作必須經(jīng)會計主管（負(fù)責(zé)人）書面批準(zhǔn)后才能辦理?答：信用社會計電算化，是指信用社應(yīng)用電子計算機(jī)替代手工進(jìn)行會計核算業(yè)務(wù)，含對公業(yè)務(wù)、電子匯兌、儲蓄業(yè)務(wù)及聯(lián)網(wǎng)通存通兌等。重要空白憑證保管時要設(shè)立憑證專用庫房，實行雙人管理，帳實分清管并采取必須的防火、防盜、滅蟲、滅鼠等措施，保證憑證的安全和設(shè)施的可靠。重要空白憑證作廢時應(yīng)加蓋“作廢”戳記，作當(dāng)日有關(guān)科目傳票的附件。重要空白憑領(lǐng)用時應(yīng)填寫領(lǐng)用單，將領(lǐng)發(fā)的數(shù)量、起訖號碼等逐項登記重要空白憑證領(lǐng)用登記簿。⑿其他組織，應(yīng)出具政府主管部門的批文或證明。⑽居民委員會、村民委員會、社區(qū)委員會，應(yīng)出具其主管部門的批文或證明。⑻外國駐華機(jī)構(gòu)，應(yīng)出具國家有關(guān)主管部門的批文或證明；外資企業(yè)駐華代表處、辦事處應(yīng)出具國家登記機(jī)關(guān)頒發(fā)的登記證。⑸社會團(tuán)體，應(yīng)出具社會團(tuán)體登記證書，宗教組織還應(yīng)出具宗教事務(wù)管理部門的批文或證明。存款人開立基本帳戶應(yīng)向信用社提供哪些資料?答：⑴企業(yè)法人，應(yīng)出具企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正本；⑵非企業(yè)法人，應(yīng)出具企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正本；⑶機(jī)關(guān)和實行預(yù)算管理的事業(yè)單位，應(yīng)出具政府人事部門或編制