【正文】 。四、等級調(diào)解委員會評定：調(diào)解工作涉及維穩(wěn)，如一個村應(yīng)違反計劃生育而取消了資格，那么他們就失積極性。對綜治站專職人數(shù)納入等級綜治站考核，應(yīng)該分別明確示范、一級、二級綜治站脫產(chǎn)人數(shù)、兼職人數(shù)。對一級、示范綜治站應(yīng)設(shè)置前置條件：如開展物防、技防的村，管理規(guī)范、作用明顯，流動人口在2000人（或3000人）以上的村居。二、村綜治站管控人員考核：如違法人員、歸正人員、涉毒人員、判刑人員、治安（刑事）發(fā)案情況管理不到位的是村居責(zé)任，有關(guān)主管部門不及時提供名單及資料的應(yīng)扣除主管部門分?jǐn)?shù)。治安安全單位、平安校園、平安家庭、規(guī)模企業(yè)綜治辦規(guī)范化等系列創(chuàng)建活動與社區(qū)服刑人員、歸正人員登記造冊：應(yīng)納入縣主管部門考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)平安村居（社區(qū)）、和轄區(qū)內(nèi)平安單位的督查考核。未經(jīng)風(fēng)險評估的項目，扣除縣主管部門（城建、土地）分?jǐn)?shù)。二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治、維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)與目標(biāo)管理考核細(xì)則專項整治：鄉(xiāng)鎮(zhèn)只負(fù)責(zé)排摸，公安等職能部門負(fù)責(zé)整治，建議部門職責(zé)內(nèi)的東西不應(yīng)該例入鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核，這樣就成了虛的東西太多了，也要納入縣主管部門考核。對此鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府還要牽頭，提醒廣大農(nóng)民與市民應(yīng)在安監(jiān)、電力、衛(wèi)生、消防、農(nóng)技等有關(guān)部門指導(dǎo)下進行有效的展開工作，切不能當(dāng)文盲、充硬漢，切實對自己負(fù)責(zé)，對家庭與社會負(fù)責(zé)。在日常生產(chǎn)、生活中時刻離不開各樣的生產(chǎn)安全。加大各轄區(qū)直接責(zé)任人的信息摸排力度，發(fā)揮中心戶長作用，對有上訪苗頭和可能越級上訪信息及時上報，力爭在第一時間掌握與解決，防止演變成較大的突發(fā)事件。將繼續(xù)實行再排查、再梳理，逐一落實工作措施，化解時限，工作責(zé)任。堅決防止因處理不及時而造成重信重訪，甚至越級到縣以上上訪的情況發(fā)生。一是繼續(xù)加大解決初信初訪的力度。按照縣政府五月份召開的專題會，一是進一步加大宣傳力度，普及到每個角落，讓每位群眾增強自我保護的意識；二是積極展開辦牌辦證更投保的行動，防止事故發(fā)生后將損失降到最低限度；三是對通村公路展開安全標(biāo)志設(shè)臵，不漏一個村、不漏一條路；四是加大查處力度，對于酒駕摩托車一經(jīng)發(fā)現(xiàn)也要按新出臺的交通法規(guī)就高不就低進行處罰，對到期需報廢車輛嚴(yán)格回收，徹底將交通隱患扼制在萌芽狀態(tài)中。四是進一步提高破案能力，提升破案率，力爭發(fā)一起破一起，達到維護一方平安，群眾滿意的效果。三是加強對七類重點人員管理。二是發(fā)揮巡邏隊作用。（一）社會治安。對政府在社會維穩(wěn)工作中上半年是開端與延伸，下半年是鞏固與完善?？傮w來說，半年來關(guān)系我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定幾項工作抓得有成效但也有不足，有喜的一面但也看到有憂之處，同時我們也認(rèn)識到綜治維穩(wěn)是一項長期性、艱巨性、復(fù)雜性工作必須長抓不懈，否則隨時都會有突發(fā)事件產(chǎn)生。一是與裕興油脂廠有經(jīng)濟往來的債權(quán)人問題；二是原江南機械廠工人養(yǎng)老保險問題。一是民師王方全；二是非正常老上訪戶李正國；三是刑釋人員楊小堤、尹以宏等。如裕公市場徐言章、聯(lián)盟村孤兒薛盼，月湖村周翠華、民旺湖村的徐榮清等。如裕華村、沙場村的網(wǎng)上信訪件，裕華村兩農(nóng)戶陶立旺與熊華的田畝承包糾紛，平南葛永厚兩次到鎮(zhèn)上訪等。對非正常老上訪人李正國和不穩(wěn)定的民師王方權(quán)也采取了有效的穩(wěn)控措施。在工作中由鎮(zhèn)專班牽頭司法等部門參與化解了六起有影響的群體或個人突發(fā)事件，如：裕興油脂廠群眾擠兌油事件；白龍市場楊小堤因病上訪事件；裕華村八組群眾因環(huán)境污染圍攻新裕油脂廠事件；海瑞食品廠工人維權(quán)事件；工農(nóng)村群眾鄧新茂意外死亡事件；鵝港村與外地承包者合同糾紛案件。各村、社區(qū)、漁場在各自轄區(qū)內(nèi)共化解矛盾78起，其中司法參與調(diào)解25起。來人到縣以上8起，已解決6起，正在處理2起。半年來，我鎮(zhèn)共受理上級轉(zhuǎn)辦件14件。如四月份楊廠鎮(zhèn)發(fā)生的交通事故因死者家屬因思想偏激而引發(fā)成刑事案件。三是群眾出行前對車輛未進行細(xì)致有效的檢查，如剎車、喇叭、輪胎等，某一個部位出故障也是車禍發(fā)生的隱患。二是有些段面標(biāo)志不明顯或沒有標(biāo)志。形成的主要原因一是廣大群眾對出行安全意識淡薄。其中因摩托車引發(fā)事故57起，占總數(shù)的85%，與去年同期比為一升二降一平，即摩托車事故上升，死亡人數(shù)下降，重大事故下降，總量暫持平。近幾年農(nóng)民富裕，機動車輛年年都在新增，目前全鎮(zhèn)已達1萬余臺，另還有電動車輛，通村公路也在不斷完善，全鎮(zhèn)總長達146km，至今只有平南一個村暫沒修通村公路，其中與公石線路接壤的就有19條，導(dǎo)致交通事故處于高發(fā)狀態(tài)，居高不下。在立足于抓要案、辦大案同時，公安機關(guān)還傾聽群眾呼聲，針對群眾反映目前集貿(mào)市場晃晃館多，有的帶有賭博性質(zhì)，從而引發(fā)家庭矛盾和社會不穩(wěn)多種狀況，對此鎮(zhèn)派出所定期不定期進行打擊，有效地維護家庭與社會穩(wěn)定，凈化了社會風(fēng)氣。近些年中青年人外出打工增多，在家的都是留守兒童、少年與老人，屬隔代看管難，留守的少年禁不住社會的誘惑極易走上犯罪道路；三是打擊力度不夠嚴(yán)厲，造成屢犯、慣犯的發(fā)生。形成原因：一是廣大群眾防范意識較淡薄。二是犯罪人員趨于年輕化，如發(fā)生在棉花加工廠電纜電線案共4起均系7名在校小學(xué)生所作所為。案發(fā)后，公安機關(guān)不管大與小竭盡全力破案，但由于案發(fā)后第一時間的耽誤有價值線索較少，目前已破獲11起，已刑事拘留7人，逮捕3人，勞教2人，在押1人，取保候?qū)?人，抓獲網(wǎng)上逃犯3人，案件破獲極大震懾犯罪，有效地保障了廣大群眾生命與財產(chǎn)安全，為地方經(jīng)濟發(fā)展起到保駕護航作用。半年來，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門支持下，較好地保持了全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的大局，社會治安、交通狀況、信訪工作都處于穩(wěn)定和可控范圍內(nèi)。三、下步工作打算，完善臺帳。一年來，綜治維穩(wěn)暨深化平安建設(shè)鞏固提高工作和去年相比雖又邁上了一個新的臺階。五是大斑公路運營，防控力度需進一步提高。三是政法綜治隊伍素質(zhì)有待進一步提高，特別是村“三合一”干部，需要進一步加大政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鄉(xiāng)派出所開展了“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”的專項整治活動，“立警為公、執(zhí)法為民”意識逐步增強，工作作風(fēng)明顯改進，群眾的滿意度大幅度提高。鄉(xiāng)綜治辦重新進行了設(shè)置，明確了一名專職干部。經(jīng)過鄉(xiāng)黨委政府的努力，維護了我鄉(xiāng)的穩(wěn)定和發(fā)展。鄉(xiāng)黨委政府高度重視對外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員的摸底調(diào)查和安撫工作，全年共組織相關(guān)人員進行了5進村入社摸底調(diào)查，調(diào)查2000人次。七是做好外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員的摸底調(diào)查和安撫工作。五是定期不定期對那些偏遠(yuǎn)隱蔽，有