【正文】 ?？傊?，推進(jìn)節(jié)能減排工作，僅有政府的積極推動(dòng)和引導(dǎo)，廣大企業(yè)的落實(shí)是不夠的，還需要社會(huì)各界，特別是全體城鄉(xiāng)居民的支持和參與。使全體公民真正的認(rèn)識(shí)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境，是關(guān)系人們?nèi)罕姷母纠婧蜕尜|(zhì)量，造福子孫后代的大事，倡導(dǎo)并實(shí)踐文明、科學(xué)、綠色、健康的生產(chǎn)、生活理念，是每一個(gè)公民的責(zé)任和義務(wù)。要加強(qiáng)國(guó)情的宣傳，讓越來(lái)越多的人認(rèn)識(shí)到我國(guó)是一個(gè)人口眾多，人均資源貧乏的國(guó)家，能源、資源的浪費(fèi)不僅意味著財(cái)富的白白流失，也污染了我們的空氣、河流和土地，威脅著我們的健康和安全。政府要求有關(guān)部門(mén)要結(jié)合國(guó)家《節(jié)能減排全民行動(dòng)實(shí)施方案》制定具體方案，動(dòng)員全民力量做好節(jié)能減排工作，使之貫穿于生活、流通、消費(fèi)、社會(huì)、生產(chǎn)等各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)。環(huán)境意識(shí)是一種文明意識(shí)、現(xiàn)代意識(shí)，環(huán)境意識(shí)是衡量一個(gè)城市社會(huì)進(jìn)步和文明程度的重要標(biāo)志，環(huán)境素質(zhì)更是公民道德修養(yǎng)的具體表現(xiàn)。還有我國(guó)人均水資源不到世界平均水平的1/3，多數(shù)城市缺水；人均森林面積不到世界平均水平的1/5，消耗的石油約一半需要進(jìn)口。以燈具為例，如果全國(guó)照明燈具全部改換成節(jié)能燈，那么全國(guó)一年可節(jié)電約600億度，而要生產(chǎn)這么多電，則需要300億公斤煤炭。發(fā)展重點(diǎn)向沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移，形成產(chǎn)品與產(chǎn)品間的鏈條，產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)間的鏈條，進(jìn)而形成產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)基地，培育資源集約節(jié)約利用的大產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，構(gòu)建與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的節(jié)約型產(chǎn)業(yè)體系和生產(chǎn)力布局。就唐山市而言，當(dāng)務(wù)之急要按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快冶金、水泥發(fā)電等工業(yè)改造和外遷，改善市區(qū)環(huán)境，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。二、著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)，構(gòu)建節(jié)能減排的發(fā)展模式產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不合理，是造成資源浪費(fèi)、環(huán)境污染的重要原因。凡與政府簽訂節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書(shū)的企業(yè)，必須確保完成目標(biāo)。把節(jié)能減排指標(biāo)納入各級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，實(shí)施評(píng)價(jià)考核和監(jiān)督核查，實(shí)行“一票否決”。全市要按照河北省政府分解下達(dá)的后三年的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，逐級(jí)分解落實(shí)到各縣（市、區(qū)）及重點(diǎn)企業(yè)，并督促其層層落實(shí)。同時(shí)加大環(huán)境違法案件的公開(kāi)曝光力度，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)任人依法追究行政責(zé)任和刑事責(zé)任，努力扭轉(zhuǎn)“守法成本高，違法成本低”的局面。(3)加大環(huán)境違法查處力度。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能評(píng)估審查和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，對(duì)未進(jìn)行或未通過(guò)節(jié)能評(píng)估審查或環(huán)境影響評(píng)價(jià)的項(xiàng)目，一律不得審批、核準(zhǔn)或備案。按照國(guó)家的要求，建立科學(xué)、完整、統(tǒng)一的節(jié)能減排指標(biāo)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)體系，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)。施行嚴(yán)格的收費(fèi)政策，加強(qiáng)收費(fèi)管理，杜絕“協(xié)議收費(fèi)”和“定額收費(fèi)”，確保足額征收，專(zhuān)款專(zhuān)用。出臺(tái)污染減排“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的激勵(lì)辦法，充分調(diào)動(dòng)各方面推進(jìn)污染防治的積極性。同時(shí)，對(duì)列入淘汰名單的小水泥企業(yè)，取消資源綜合利用稅收優(yōu)惠資格，促其盡快退出。(2)落實(shí)稅收政策。落實(shí)差別定價(jià)政策，擴(kuò)大實(shí)施范圍，提高差價(jià)幅度，對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的限制類(lèi)、淘汰類(lèi)企業(yè)實(shí)施懲罰性差別電價(jià)、水價(jià)。同時(shí)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外有實(shí)力的、知名的大集團(tuán)、大公司的資金和技術(shù)，鼓勵(lì)和支持企業(yè)實(shí)施合同能源管理、環(huán)保發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目，拓寬境內(nèi)外融資途徑。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)遵循守信原則，加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的信貸支持，重點(diǎn)是燃煤鍋爐改造、環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)、城市污水處理、水污染防治、水泥礦山、電廠等項(xiàng)目扶持。差別電價(jià)增加的電費(fèi)收入，全額上交地方財(cái)政，納入地方財(cái)政預(yù)算，專(zhuān)項(xiàng)用于淘汰落后工作，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。(1)抓住國(guó)家及河北省加大對(duì)節(jié)能減排投入力度的契機(jī)，全力積極爭(zhēng)取國(guó)家資金和省財(cái)政支持。從一定程度上講，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境是一種特殊的資源配置，所提供的是一種特殊的公共產(chǎn)品，事關(guān)社會(huì)的共同利益和公共需求，完全靠市場(chǎng)行為是不行的，必須由政府來(lái)主導(dǎo)，推進(jìn)節(jié)能減排是政府義不容辭的職責(zé)。為打造環(huán)唐山“四點(diǎn)一帶”特色經(jīng)濟(jì)區(qū)，就必須采取有力措施，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，把節(jié)能減排落到實(shí)處，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以取得實(shí)質(zhì)性效果。近年來(lái)，唐山市大力開(kāi)展資源節(jié)約和綜合利用，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益不斷提高，加快了向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)城、文化名城、宜居靚城、濱海新城邁進(jìn)步伐。要加大力度，迎難而上，完善市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制，盡快形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會(huì)共同推進(jìn)的節(jié)能減排格局，打好節(jié)能減排的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。關(guān)鍵詞：節(jié)能減排。第五篇：落實(shí)節(jié)能減排 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)落實(shí)節(jié)能減排 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)摘要：我們國(guó)家把節(jié)能減排，作為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和政治任務(wù)來(lái)抓，目的是為人類(lèi)、為社會(huì)、為子孫后代創(chuàng)造一個(gè)良好的生存環(huán)境?！肮?jié)能環(huán)保是企業(yè)生命線”；“污染物超標(biāo)就是事故，污染就是違法”；“節(jié)能就是環(huán)保，節(jié)能就是減排，節(jié)能就是降成本”，等等。電廠、磚廠、電石廠等企業(yè)紛紛改造除塵和脫硫設(shè)施，取得排放新成績(jī)。誠(chéng)豐電廠投入7475萬(wàn)元改造脫硫和除塵系統(tǒng)，先后新上濕發(fā)脫硫，布袋復(fù)合除塵設(shè)備，安裝煙氣監(jiān)察系統(tǒng)，改造后脫硫%，%，年減少二氧化硫1500噸。第三是戰(zhàn)煙塵。為了將余氣變成新的資源，分三期向縣城集中供熱，到去年底供熱面積達(dá)到410萬(wàn)平方米，150個(gè)單位、小區(qū)的7000多戶居民享受集中供熱，年用氣量246萬(wàn)立方米，同時(shí)集團(tuán)的化工廠，余熱發(fā)電、蒸壓磚廠等一年用氣量108萬(wàn)立方，達(dá)到254萬(wàn)方，%，一年增加收入1600萬(wàn)元。第二是戰(zhàn)余氣。2009年9月投資1300萬(wàn)元，新上電廠工業(yè)污水處理項(xiàng)目，最近又投資3000萬(wàn)元，規(guī)劃建設(shè)瑞恒化工廠的污水處理車(chē)間。同時(shí)，新上污水在線監(jiān)察系統(tǒng)，與省環(huán)保指揮中心聯(lián)網(wǎng)，實(shí)行全天候監(jiān)控。我們把處理污水作為一場(chǎng)戰(zhàn)役來(lái)打。第一是戰(zhàn)污水。企業(yè)要發(fā)展，環(huán)保先過(guò)關(guān)，這已成為我們今后發(fā)展的準(zhǔn)則。成為支撐全縣經(jīng)濟(jì)的骨干企業(yè)，成為全縣的節(jié)能、增值大戶。原煤、精煤、電力、電石的單位產(chǎn)品能耗均達(dá)到或低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)項(xiàng)目的建成，意義遠(yuǎn)不僅是企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)效益的提高，更主要的是我們形成了煤—電—化產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建起“資源—產(chǎn)品—再生資源”的綜合性循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)了節(jié)能降耗最大化，有效地改善了環(huán)境。從2008年5月起，我們繼續(xù)拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)超越煤的目標(biāo)，投資近10億元，新建聚氯乙烯60萬(wàn)噸項(xiàng)目一期工程，經(jīng)過(guò)兩年多的建設(shè)，這項(xiàng)省重點(diǎn)工程已于去年10月投入試生產(chǎn)。我們算了兩筆帳，我們自發(fā)電滿足了企業(yè)生產(chǎn)、生活用電，一年比網(wǎng)電節(jié)省電費(fèi)1435萬(wàn)元，同時(shí)，由煤