【正文】 附件：深圳市以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)孵化基地認(rèn)定申請(qǐng)表（略）。第十四條區(qū)級(jí)及以下基地的認(rèn)定和管理由各區(qū)參照?qǐng)?zhí)行。（七）有其他違法行為的。（五）不能按入駐協(xié)議提供相關(guān)服務(wù)，一年被孵化對(duì)象有效投訴3次以上的。（三）基地運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)私自以任何名義收取入駐協(xié)議以外費(fèi)用的。第十二條基地有下列情形之一的，認(rèn)定為考核不合格，由市人力資源保障部門(mén)取消其認(rèn)定資格，收回證書(shū)及牌匾，并向社會(huì)公布：（一）基地認(rèn)定滿一年入園創(chuàng)業(yè)孵化對(duì)象戶數(shù)不足20家的。第十一條市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)本辦法，每年對(duì)基地進(jìn)行考核，當(dāng)年認(rèn)定的除外。第三章基地的監(jiān)督管理第十條市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)基地的監(jiān)督管理，并接受孵化對(duì)象的投訴和建議。審查通過(guò)的，應(yīng)自作出決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)《深圳市以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)孵化基地認(rèn)定證書(shū)》和牌匾，并向社會(huì)公布。（二）市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)提交材料的審核，并組織實(shí)地考察。第九條基地的認(rèn)定應(yīng)按以下程序進(jìn)行：（一）基地運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)向市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出認(rèn)定申請(qǐng)。（四）入駐孵化對(duì)象和帶動(dòng)就業(yè)人員名冊(cè)。（二）基地管理或運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)相關(guān)資質(zhì)文件復(fù)印件，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證，以及房地產(chǎn)證明或租賃合同等。第七條我市高校創(chuàng)辦的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地在場(chǎng)地面積、進(jìn)駐孵化對(duì)象數(shù)量等認(rèn)定條件上可適當(dāng)放寬。（五）基地內(nèi)本市戶籍創(chuàng)業(yè)人員比例不少于30%，且通過(guò)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的人員中本市戶籍人員不少于30%。（三）基地符合安全、消防和衛(wèi)生等基本條件。（二）基地場(chǎng)地面積不少于2000平方米、且可容納不少于30戶企業(yè)的創(chuàng)業(yè)空間，場(chǎng)地作為孵化基地用途使用期限不少于5年。第五條市人力資源保障部門(mén)為市級(jí)基地認(rèn)定和管理的主管部門(mén)，具體工作委托市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。（三）協(xié)助孵化企業(yè)辦理開(kāi)業(yè)手續(xù)，提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策和信息咨詢及有關(guān)代理服務(wù)。第四條基地應(yīng)當(dāng)具備以下主要功能：（一）為孵化企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地。本辦法所指的創(chuàng)業(yè)孵化基地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)基地）是以促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)為導(dǎo)向，以培育創(chuàng)業(yè)主體為目標(biāo)，充分利用各類(lèi)場(chǎng)地，為作為孵化對(duì)象的創(chuàng)業(yè)者提供低租金、低費(fèi)率的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，并引入政策咨詢、項(xiàng)目評(píng)估、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、跟蹤管理等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，形成有滾動(dòng)孵化微小型企業(yè)功能的創(chuàng)業(yè)載體。深圳市人力資源和社會(huì)保障局二○一一年一月二十一日深圳市創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定和管理辦法第一章總則第一條為進(jìn)一步加快我市自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體建設(shè)步伐，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，根據(jù)《廣東省創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)孵化基地建設(shè)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》（粵人社函〔2009〕218號(hào)）和《關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的意見(jiàn)》（深府〔2009〕143號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二十五條本通知自2017年1月1日起施行。對(duì)不符合創(chuàng)業(yè)孵化基地標(biāo)準(zhǔn)和條件的，市、縣（區(qū)）應(yīng)當(dāng)取消其創(chuàng)業(yè)孵化基地資格。設(shè)區(qū)市人社部門(mén)應(yīng)按季度匯總創(chuàng)業(yè)孵化基地情況統(tǒng)計(jì)表（附件5），向省人力資源社會(huì)保障廳報(bào)告。第二十二條 各地人社部門(mén)要指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)孵化基地的日常管理，要建立信息統(tǒng)計(jì)、日常管理、資金扶持、監(jiān)督考核等制度。第六章 監(jiān)督管理第二十一條 各級(jí)人社、財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)孵化基地的獎(jiǎng)補(bǔ)資金進(jìn)行監(jiān)督管理，堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用。（四）當(dāng)?shù)卣o予的其他相關(guān)扶持政策。第十八條 經(jīng)市、縣（區(qū)）認(rèn)定為創(chuàng)業(yè)孵化基地的，可享受下列扶持政策：（一）創(chuàng)業(yè)孵化基地按有關(guān)規(guī)定免費(fèi)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，可享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼；符合有關(guān)規(guī)定的，還可享受崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼及就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼等；（二）符合相關(guān)規(guī)定的，可享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財(cái)政貼息；（三）當(dāng)?shù)卣o予的其他相關(guān)扶持政策。第十六條 省直單位、各高校建設(shè)的創(chuàng)業(yè)孵化基地由所在地設(shè)區(qū)市人社、財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理、服務(wù)并落實(shí)政策。對(duì)入駐企業(yè)不設(shè)注冊(cè)資金限制，對(duì)縣級(jí)基地可不設(shè)企業(yè) 個(gè)數(shù)限制。省人社部門(mén)每年在江西就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)站公布有效的省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地名單。對(duì)有效期內(nèi)取消省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地資格的，三年內(nèi)不得參與省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的推薦及認(rèn)定。一次性獎(jiǎng)補(bǔ)資金主要用于為入駐企業(yè)提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、孵化基地管理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，不得用于基本建設(shè)支出。每年公示確定的省級(jí)示范基地不超過(guò)25家，示范基地確定后有效期為三年。省直單位、各高校如有符合省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地條件的，要到設(shè)區(qū)市人社部門(mén)認(rèn)定為設(shè)區(qū)市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地，并參照以上程序通過(guò)設(shè)區(qū)市申請(qǐng)，不受設(shè)區(qū)市推薦名額限制，但總數(shù)每年不超過(guò)5家。第十一條 省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地推薦材料（一）設(shè)區(qū)市人社部門(mén)推薦函；（二）認(rèn)定為市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地的文件；（三）省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地推薦表（附件1）及具體證明材料；（四）推薦示范基地照片及視頻。運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)為公辦性質(zhì)的，應(yīng)具有當(dāng)?shù)卣O(shè)立該創(chuàng)業(yè)孵化基地的相關(guān)批文；（三）擁有一定規(guī)模的創(chuàng)業(yè)孵化場(chǎng)所、必要的附屬設(shè)施及配套基礎(chǔ)設(shè)施，且孵化場(chǎng)所利用率近2年每年不低于90%，入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體近2年每年不少于20戶，提供就業(yè)崗位近2年每年不少于200個(gè)；（四）創(chuàng)業(yè)孵化功能完善，各項(xiàng)管理制度健全，政府明確的幫扶創(chuàng)業(yè)實(shí)體的各項(xiàng)政策落實(shí)到位，孵化效果明顯，入孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體孵化成功率總體不低于60%，入孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體到期 出園率總體不低于90%；（五）已被認(rèn)定為設(shè)區(qū)市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地。第八條 創(chuàng)業(yè)孵化基地的主要功能:（一）提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、基本辦公條件和后勤保障服務(wù)；（二）指導(dǎo)協(xié)助辦理開(kāi)業(yè)相關(guān)手續(xù)，指導(dǎo)協(xié)助退出孵化基地的企業(yè)做好遷址、工商稅務(wù)登記變更等服務(wù)工作；（三）實(shí)施創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、對(duì)接和融資服務(wù)，免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)能力測(cè)試、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢和信息服務(wù)，協(xié)助開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；（四）開(kāi)展法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)、評(píng)估、專(zhuān)利、金融、企業(yè)管理、人才培養(yǎng)、戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù)，產(chǎn)業(yè)特色鮮明的創(chuàng)業(yè)孵化基地可提供專(zhuān)業(yè)、統(tǒng)一的運(yùn)營(yíng)服務(wù)；（五）指導(dǎo)協(xié)助落實(shí)稅費(fèi)減免、各項(xiàng)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息等扶持政策，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)文化與氛圍。孵化期滿后創(chuàng)業(yè)實(shí)體退出要達(dá)到一定比例。各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)從本級(jí)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中適當(dāng)安排資金扶持創(chuàng)業(yè)孵化基地，嚴(yán)格按照政策