【正文】 。要堅(jiān)持原則、公道正派，客觀公正地評(píng)價(jià)干部，全面準(zhǔn)確地反映情況。要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委和州委實(shí)施辦法，把好的作風(fēng)貫穿于督導(dǎo)工作的全過(guò)程，深入調(diào)查研究，摸實(shí)情、聽(tīng)真話。注重與州委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的溝通，及時(shí)報(bào)告所督導(dǎo)單位活動(dòng)進(jìn)展情況、典型經(jīng)驗(yàn)、出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題以及重要敏感事項(xiàng)、負(fù)責(zé)任地提出意見(jiàn)建議。要緊緊依靠被督導(dǎo)單位的黨委（黨組）開展工作，引導(dǎo)“一把手”帶頭示范，激發(fā)搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的動(dòng)力。要認(rèn)真指導(dǎo)幫助督導(dǎo)單位黨組織做好各環(huán)節(jié)工作，發(fā)揮黨組織責(zé)任主體作用，確保教育實(shí)踐活動(dòng)解決問(wèn)題、取得實(shí)效，又要堅(jiān)持原則、堅(jiān)守底線，敢于“唱黑臉”“當(dāng)包公”，對(duì)思想認(rèn)識(shí)上不去的不放過(guò)，查擺問(wèn)題不聚焦的不放過(guò)，自我剖析不深刻的不放過(guò)，整改措施不到位的不放過(guò)，群眾不滿意的不放過(guò)，確保全州黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。工作中既要積極主動(dòng)開展督促指導(dǎo)，又不過(guò)多干預(yù)具體工作，做到到位不越位，督導(dǎo)不包辦，形成工作合力。這次教育實(shí)踐活動(dòng)，聚焦點(diǎn)是解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問(wèn)題，總的要求是“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，重要保障是以整風(fēng)精神開展批評(píng)與自我批評(píng)，重要方法是領(lǐng)導(dǎo)帶頭、自上而下。對(duì)所督導(dǎo)縣（市）、單位的教育實(shí)踐活動(dòng)情況和督導(dǎo)工作進(jìn)行總結(jié)，提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)建議，報(bào)州委活動(dòng)辦。既要正面宣傳群眾公認(rèn)的先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨員干部，又要剖析反面案例，以案說(shuō)法，警示黨員干部。⑸總結(jié)推廣典型。在總結(jié)會(huì)上組織對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展教育實(shí)踐活動(dòng)的情況進(jìn)行民主評(píng)議，重點(diǎn)是解決問(wèn)題、改進(jìn)作風(fēng)的情況（民主評(píng)議表分為A、B、C三種，其中：A表由縣處級(jí)干部填寫，B表由科級(jí)干部填寫，C表由其他人員填寫）?？偨Y(jié)大會(huì)人員范圍：按照動(dòng)員大會(huì)人員范圍把握。經(jīng)與主要領(lǐng)導(dǎo)溝通，報(bào)州委活動(dòng)辦同意后適時(shí)召開總結(jié)大會(huì)。⑵審閱總結(jié)報(bào)告、主要領(lǐng)導(dǎo)在總結(jié)會(huì)上的講話，并準(zhǔn)備督導(dǎo)組組長(zhǎng)在總結(jié)會(huì)上的講話（主要包括對(duì)活動(dòng)的總體評(píng)價(jià)和對(duì)繼續(xù)深入抓好教育實(shí)踐活動(dòng)提出要求兩個(gè)部分）。主要對(duì)整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)和督導(dǎo)工作的情況進(jìn)行全面總結(jié)。同時(shí)，匯總第三環(huán)節(jié)的相關(guān)情況報(bào)州委活動(dòng)辦。通過(guò)聽(tīng)、查、看、訪等方式，對(duì)各縣（市）、各單位開展“回頭看”工作進(jìn)行檢查（重點(diǎn)是：看學(xué)習(xí)是否扎實(shí)，查擺問(wèn)題是否聚集，自我剖析是否深刻，交心談心是否充分，開展批評(píng)是否真誠(chéng)，邊查邊改是否見(jiàn)效）。⑵督促各縣（市）各單位抓住群眾最反感、反映最強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問(wèn)題和損害群眾利益的不正之風(fēng)，逐步整治、逐個(gè)攻堅(jiān)，確保取得成效。⑷對(duì)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問(wèn)題或線索，要按照干部管理權(quán)限及時(shí)向州紀(jì)委、州委組織部報(bào)告。⑵對(duì)存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的干部，要提出促其整改的意見(jiàn)建議。要在充分聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，與黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)充分交換意見(jiàn)后提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和嚴(yán)格教育管理干部的意見(jiàn)建議。⑷審閱把關(guān)的要求：①督導(dǎo)組負(fù)責(zé)對(duì)3個(gè)方案審閱把關(guān)，并提出意見(jiàn)建議，經(jīng)修改完善送督導(dǎo)組簽字后報(bào)州委活動(dòng)辦。⑶制度建設(shè)計(jì)劃書：①堅(jiān)持聚焦“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)，堅(jiān)持于法周延、于事簡(jiǎn)便，堅(jiān)持明確具體、管用長(zhǎng)效，堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)的原則，研究制定制度建設(shè)計(jì)劃書。⑵專項(xiàng)整治方案：①指導(dǎo)各縣（市）各單位圍繞中央、省委和州委專項(xiàng)整治的重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，研究制定專項(xiàng)整治方案、具體整治計(jì)劃，明確整治責(zé)任、進(jìn)度時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)要求。⑴整改方案：①督促各縣（市）各單位找準(zhǔn)“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，研究制定整改方案。（四）整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)。督促縣（市）、單位形成領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)情況報(bào)告，經(jīng)督導(dǎo)組審閱后并報(bào)州委活動(dòng)辦，同時(shí)按程序報(bào)州紀(jì)委和州委組織部。督促各縣（市）各單位結(jié)合實(shí)際，組織對(duì)第二環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作的情況開展“回頭看”，及時(shí)查缺補(bǔ)漏。州屬部門為：處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，中層干部負(fù)責(zé)人和下屬單位負(fù)責(zé)人（人數(shù)較少的單位為副科以上干部）?？h（市）委同時(shí)要書面通報(bào)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)的情況。⑴督導(dǎo)組審閱專題民主生活會(huì)通報(bào)材料，并提出修改和完善的意見(jiàn)建議。督導(dǎo)組要注重了解掌握處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在黨支部或黨小組專題組織生活會(huì)的情況，有特殊情況的要及時(shí)報(bào)告州委活動(dòng)辦。對(duì)處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的對(duì)照檢查、開展批評(píng)和自我批評(píng)情況，會(huì)同主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行評(píng)價(jià)后，委托主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反饋。⑶督導(dǎo)組視情況可分組同時(shí)參加不同領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會(huì)（包括法院、檢察院和其他處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部所在班子）。專題民主生活會(huì)期間，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)特殊情況不得安排外出。縣（市）黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會(huì)時(shí)間不得少于2天，縣（市）人大、政協(xié)和州屬部門領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會(huì)要確保足夠的時(shí)間開展批評(píng)與自我批評(píng)。⑴統(tǒng)籌安排民主生活會(huì)召開的時(shí)間。⑶督促指導(dǎo)班子成員在談心交心的基礎(chǔ)上，形成擬在專題民主生活會(huì)上相互批評(píng)的“單子”（沒(méi)有的不得開會(huì)）。重點(diǎn)了解會(huì)前征求意見(jiàn)、開展談心交心等情況，提出意見(jiàn)建議經(jīng)修改完善后按規(guī)定報(bào)州紀(jì)委、州委組織部和州委活動(dòng)辦。對(duì)照檢查材料不符合以上5個(gè)方面要求的，必須進(jìn)行修改。④原因分析要聯(lián)系實(shí)際，深入剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因。②遵守政治紀(jì)律、貫徹落實(shí)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面的情況，須把重點(diǎn)放在講問(wèn)題上，對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公室用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出具體說(shuō)明。⑷對(duì)照檢查材料不搞一次過(guò)關(guān)。法檢“兩長(zhǎng)”和公安局政委的對(duì)照檢查材料直接報(bào)縣（市）委書記審閱。⑵督促主要領(lǐng)導(dǎo)審閱班子成員的對(duì)照檢查材料。⑶談心交心必須做好專門的記錄。⑴按照“四個(gè)必談”的要求，督促指導(dǎo)認(rèn)真開展談心交心，即：主要負(fù)責(zé)同志與班子成員、督導(dǎo)組與班子成員、班子成員相互之間、班子成員與分管部門（科室）負(fù)責(zé)人之間，都要逐一進(jìn)行談心交心。對(duì)反映問(wèn)題較多的處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，由督導(dǎo)組會(huì)同主要負(fù)責(zé)同志分別進(jìn)行談話提醒；其他處級(jí)黨員干部的談話提醒，由督導(dǎo)組分組進(jìn)行。參會(huì)人員范圍：處級(jí)及以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，督導(dǎo)組全體成員。⑶召開情況通報(bào)會(huì)。⑴根據(jù)動(dòng)員部署會(huì)議民主評(píng)議、個(gè)別談話和隨機(jī)調(diào)研等方式了解掌握的情況，匯總形成所督導(dǎo)縣（市）、單位領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)情況及存在問(wèn)題的通報(bào)材料和處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的談話提醒材料，分別報(bào)州紀(jì)委、州委組織部和州委活動(dòng)辦審定。重點(diǎn)督促所督導(dǎo)單位正視問(wèn)題、找準(zhǔn)問(wèn)題，開好專題民主生