【正文】 。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，暢通信息渠道，加強(qiáng)信息反饋，及時(shí)上報(bào)重要情況和突出問題。對各類消防安全隱患，尤其是重大火災(zāi)隱患要迅速研究，提出有效解決辦法，徹底予以消除。要對本地消防安全工作存在的問題分類排隊(duì)，逐一制定整改推進(jìn)措施，明確解決時(shí)限。除白天開展大檢查外，還應(yīng)落實(shí)錯(cuò)時(shí)工作制；公安部門配合消防部門聯(lián)合開展檢查；公安派出所負(fù)責(zé)在授權(quán)范圍內(nèi)場所以及轄區(qū)“城中村”、“九小”場所的監(jiān)督檢查。（二）落實(shí)責(zé)任，形成合力。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣直有關(guān)部門也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本單位的冬防工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)單位要充分認(rèn)識做好冬季消防安全工作的重要性和緊迫性，真正把消防安全工作擺到重要位置，切實(shí)抓好冬防工作。對冬季防火安全工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，逐級上報(bào)工作情況。按照本方案確定的目標(biāo)和任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)，制定措施，明確責(zé)任，全力以赴抓好冬季防火安全各項(xiàng)工作落實(shí)。同時(shí)，廣泛發(fā)動新聞媒體，大力宣傳冬季防火工作的重要性，在冬季防火期應(yīng)注意的消防安全問題以及應(yīng)采取的防范措施，形成整治火災(zāi)隱患的濃厚輿論氛圍，擴(kuò)大冬防工作的社會影響。四、時(shí)間安排和工作步驟冬季防火期從2009年11月25日起至2010年3月7日結(jié)束，具體分三個(gè)階段實(shí)施：（一）動員部署階段（2009年11月25日至30日）。對人員密集場所及其他易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的單位，要制定具體、實(shí)用的救人和滅火預(yù)案，并適時(shí)組織開展實(shí)戰(zhàn)演練。尤其要緊密結(jié)合冬季火災(zāi)特點(diǎn)，積極開展練兵競賽，切實(shí)做到以比促練，以練促戰(zhàn)。落實(shí)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，完善各項(xiàng)公共消防設(shè)施，配齊配足特種消防器材裝備，打牢滅火作戰(zhàn)和搶險(xiǎn)救援工作基礎(chǔ)。（三）加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍和公共消防設(shè)施建設(shè)，做好滅火救援各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二是各行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所等基層組織采取多種形式開展消防宣傳，編印一批消防宣傳資料，發(fā)放到基層單位和群眾手中，切實(shí)提高人民群眾的防火警惕性。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、派出所要緊密結(jié)合消防宣傳“五進(jìn)”活動，廣泛開展冬季防火宣傳教育培訓(xùn)。對歷史遺留的消防問題，要積極協(xié)調(diào)解決整治工作中遇到的難題，確保短期內(nèi)解決歷史遺留的消防問題。對違法裝修的，一律依法責(zé)令停止施工；對未經(jīng)消防驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查合格，擅自投入使用的，一律依法責(zé)令立即關(guān)閉；對疏散通道、安全出口封堵，自動消防設(shè)施損壞，且不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改；對地下營業(yè)性場所安全出口達(dá)不到消防安全要求，且不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改；對采用聚氨酯類泡沫塑料以及其他燃燒后產(chǎn)生劇毒煙氣的易燃材料裝修裝飾的，一律責(zé)令停業(yè)整改；對于使用過程中在室內(nèi)燃放煙花爆竹的，一律責(zé)令停業(yè)整改）。要認(rèn)真吸取“”特別重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，落實(shí)各項(xiàng)消防安全防范措施，重點(diǎn)檢查KTV、夜總會、洗浴中心、游戲廳、網(wǎng)吧等公共娛樂場所，賓館、飯店、商場、市場、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、敬老院、民工集體宿舍、文化館等人員、物資集中場所，黨政機(jī)關(guān)、科研單位和勞動密集型企業(yè)等要害部門，消防違法工程，高層、地下建筑，“三合一”場所、“城中村”、“九小”場所，各旅游景點(diǎn)及車站等候車室，舉辦各種慶祝活動、大型活動的場所，易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用場所，易燃建筑密集區(qū)。三、主要任務(wù)（一）加大火災(zāi)隱患排查整治力度，堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)，全面落實(shí)消防安全責(zé)任制，加強(qiáng)城鄉(xiāng)消防安全工作，消除各類火災(zāi)隱患，切實(shí)提高防控火災(zāi)的能力，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。近來經(jīng)濟(jì)有所回暖，工廠企業(yè)復(fù)工增加，生產(chǎn)任務(wù)加重，容易新增或“回潮”三合一場所。冬季氣候變冷，圣誕、元旦、春節(jié)、元宵等節(jié)慶活動頻繁，人流、物流增大，生產(chǎn)、生活用火、用電、用氣的增加，誘發(fā)火災(zāi)的因素大大增多。我鎮(zhèn)將按宣傳月工作方案要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)宣傳任務(wù)，鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組將組織抽查，并納入各村目標(biāo)責(zé)任制管理考核。要在認(rèn)真總結(jié)近幾年來宣傳教育工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定操作性強(qiáng)、宣傳成效好的年度森林防火宣傳教育工作方案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保措施的落實(shí)，有組織、有計(jì)劃地開展森林防火宣傳工作。鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火宣傳月活動，各村要相應(yīng)成立森林防火宣傳工作小組，切實(shí)加強(qiáng)森林防火宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。(六)組織開展撲火技能及撲火安全培訓(xùn)，廣泛宣傳撲火安全知識，使參加撲救森林火災(zāi)的人員熟知安全撲火知識和撲火避險(xiǎn)常識，不斷提高基層撲火隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，防止盲目撲火而引發(fā)傷亡事故。大力宣傳森林火災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)措施，攜手中、小學(xué)生共同增進(jìn)社會森林防火意識，督促指導(dǎo)森林、林木、林地的經(jīng)營單位進(jìn)行森林防火安全宣傳等，營造良好的森林防火氛圍。(三)針對秋收和秋冬季造林野外生產(chǎn)用火大量增加的情況，深入宣傳煉山安全規(guī)程和野外安全用火規(guī)定，教育群眾自覺遵守林區(qū)用火規(guī)定，減少森林火災(zāi)的發(fā)生；廣泛宣傳林緣可燃物計(jì)劃燒除工作的重要意義和實(shí)施規(guī)程，引導(dǎo)林區(qū)群眾有計(jì)劃、有防范地進(jìn)行燒除，變?nèi)罕姛o序用火為有序用火，切實(shí)消除火災(zāi)隱患。二、時(shí)間安排從20xx年9月19日至20xx年10月19日三、主要措施(一)以《福建省森林防火條例》為宣傳重點(diǎn)，通過各種宣傳渠道，大張旗鼓地開展宣傳普及森林防火法律法規(guī)知識，推動《條例》進(jìn)林區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位、進(jìn)家庭，努力提高全社會森林防火意識，做到“森林防火，家喻戶曉”。現(xiàn)按照省、市、縣森林防火指揮部工作部署，制定本方案。宣傳教育是森林防火重要的前提性、基礎(chǔ)性工作。必要時(shí)可實(shí)行封山管理，并做好這些高火險(xiǎn)區(qū)的生物防火林帶的建設(shè)和管護(hù)，從各方面來確保我鎮(zhèn)的森林資源安全。二、加強(qiáng)野外火源治理，徹底清除隱患進(jìn)入防火期后，要把野外火源管理工作作為重中之重，要全面貫徹落實(shí)市、縣森林防火“辦法”，堅(jiān)決把各項(xiàng)防范工作擺在首位，嚴(yán)格執(zhí)行各種野外用火審批制度，把責(zé)任落實(shí)到人，對各村癡呆、精神病人等弱智人員實(shí)行村組干部及監(jiān)護(hù)人員共同管理，并要形成制度，重點(diǎn)監(jiān)管，防止他們進(jìn)山放火，對中小學(xué)生等未成年人要有效開展各種宣傳教育活動，使他們成為森林防火的宣傳員，確定有高度責(zé)任心和使命感的人擔(dān)任護(hù)林員，對于集體林場、公益林等重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)，要死看硬守，重點(diǎn)防范，在清明、春節(jié)等重要防火日子前后要加強(qiáng)巡邏管護(hù)，及時(shí)制止一切不明用火和隨意用火。我們不但要廣泛開展縣政府要求的各種宣傳教育活動，發(fā)放《森林法》、《森林防火條例》、《防火戒嚴(yán)令》、《一封信》等書面材料，還要充分利用各種渠道加強(qiáng)宣傳力度，并能尋求出符合祁山鎮(zhèn)鎮(zhèn)情的方式方法來，公開欄、警示牌、標(biāo)語等手段宣傳要做到固定性、長期性，而且還要在重要地點(diǎn)、醒目位置上，讓人一目了然。森林防火工作重在預(yù)防，關(guān)鍵還是人的意識問題，年年都在講宣傳，但收效如何，還是值得我們深思，特別是在春節(jié)、清明兩大高火險(xiǎn)期，是不是每一個(gè)人都能把森林防火這根弦繃緊，能夠講出一兩個(gè)森林防火辦法和救助措施來。下面就進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)的森林防火工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。森林防火工作中沒有造成人員重傷和死亡，基本上完成我鎮(zhèn)森林防火工作目標(biāo)任務(wù)。去冬以來，按照縣委、縣政府的要求，堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”方針，我鎮(zhèn)把森林防火工作列入全鎮(zhèn)林業(yè)工作重點(diǎn)，狠抓森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救，全鎮(zhèn)發(fā)放《森林防火戒嚴(yán)令》、《一封信》等宣傳材料1萬多份，張貼防火宣傳標(biāo)語300條，使防火宣傳家喻戶曉、人人皆知。冬季防火工作方案14森林防火工作歷來是各級各部門高度重視并嚴(yán)格執(zhí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的重要工作之一。（四）建立激勵機(jī)制。（三）強(qiáng)化檢查考核。（二）認(rèn)真制定方案。四、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。對火災(zāi)多發(fā)區(qū)、高火險(xiǎn)區(qū)和重點(diǎn)地區(qū)，要選派得力人員進(jìn)行蹲點(diǎn)督查，查隱患、排險(xiǎn)情、堵疏漏，堅(jiān)持避免大的問題發(fā)生。排查各村森林火災(zāi)預(yù)案和撲救措施是否落實(shí)。排查林緣邊、公路旁、與林地緊密相連的加油站點(diǎn)、垃圾堆放點(diǎn)等是否有森林火災(zāi)隱患，防范措施是否到位。（二）火災(zāi)隱患排查各村要組織開展一次安全責(zé)任制的落實(shí)情況、安全宣傳培訓(xùn)和教育情況、森林應(yīng)急隊(duì)伍的組建情況、滅火器材儲備和應(yīng)急措施的落實(shí)等情況。要積極組織屬地的中小學(xué)校開設(shè)森林防火安全教育程，結(jié)合森林防火宣傳單發(fā)放及簽收回執(zhí)單的活動，進(jìn)一步提高林區(qū)群眾的防火意識。每村至少要張貼宣傳標(biāo)語條以上，要對以往的森林防火宣傳標(biāo)語進(jìn)行刷新。宣傳普及森林防火意識和撲救森林火災(zāi)的安全避險(xiǎn)知識，提高廣大人民群眾防范和撲救森林火災(zāi)的能力。二、宣傳月和火災(zāi)隱患排查月時(shí)間活動時(shí)間：9月26日—10月2日三、主要任務(wù)（一）宣傳月活動各村、有關(guān)單位要組織開展一次森林防火宣傳月活動，充分利用各種宣傳手段，廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》等國家法律法規(guī)，開展森林防火案例宣傳以案釋法。冬季防火工作方案13為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)20xx年秋冬季森林防火工作，全面提高群眾森林防火意識，切實(shí)消除森林火災(zāi)隱患，最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生和造成損失，特制定本方案如下：一、指導(dǎo)思想要突出“以人為本、安全第一”的思想，把撲火安全放在森林防火工作的首位，把宣傳與檢查森林消防安全、把檢查重大森林火災(zāi)隱患、把保障人民群眾生命安全作為近階段森林防火工作的第一要務(wù)。（2）火災(zāi)后4小時(shí)內(nèi)，學(xué)校如實(shí)寫出火災(zāi)分析檢查報(bào)告。（3）滅火人員都要為專業(yè)消防隊(duì)讓路，根據(jù)需要提供轉(zhuǎn)交滅火器材，并繼續(xù)積極地協(xié)助滅火工作。專業(yè)消防隊(duì)到場后的滅火和指揮（1）由校值日老師引導(dǎo)消防車進(jìn)入現(xiàn)場。任務(wù)是根據(jù)火情采取恰當(dāng)?shù)臏缁鸱椒?，正確使用滅火器材進(jìn)行滅火。任務(wù)：嚴(yán)格門衛(wèi)管理，禁止無關(guān)車輛通行和外來人員出入，加強(qiáng)巡邏，保護(hù)現(xiàn)場，維護(hù)秩序，迎接并引導(dǎo)消防車輛進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場。接到火情警報(bào)后，以上滅火基本力量要立即作好準(zhǔn)備，帶好滅火器材趕到失火現(xiàn)場向指揮員報(bào)告，接受任務(wù)，適時(shí)投入滅火戰(zhàn)斗。（五）校內(nèi)協(xié)同滅火與指揮：校內(nèi)獲悉火災(zāi)報(bào)告，向全校發(fā)出火情報(bào)警，調(diào)集力量進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場。（三）重大火情，同時(shí)向“119”報(bào)警，工作人員根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴(kuò)散情況及威脅的嚴(yán)重程度首先通知起火樓層，然后，再根據(jù)火情擴(kuò)大附近區(qū)域，逐區(qū)域通知。值班員首先引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行疏散，要迅速用消防器材力爭把火控制、撲滅在初期階段。（4）辦公室要加強(qiáng)對各部門的消防器材定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，對不符合要求的器材要及時(shí)更換。（3）定期對消防器材進(jìn)行可靠性檢查。（2）各部門要加強(qiáng)安全教育，提高職工的消防意識，并通過會議、談話等多種手段來提高職工的消防意識、憂患意識、防控意識。（3）把提高思想認(rèn)識作為搞好安全防火的切入點(diǎn)，把嚴(yán)肅對待事故隱患當(dāng)作管理工作的重中之重抓落實(shí)。一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)為做好學(xué)校的防火安全工作，學(xué)校成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組，并由下列人員組成：組 長：黃偉軍副組長：韓 露、劉燕玉成 員：張文清、崔勇忠、張志強(qiáng)、胡德軍、張贊讓、皮世平、邱紹勇、各班班主任及當(dāng)班保安員領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）掌握師生思想動態(tài)，注意化解影響安全穩(wěn)定工作的矛盾。（五）各單位自檢自查報(bào)告，于20xx年12月15日前書面報(bào)保衛(wèi)處備案。（四）要做好節(jié)假日期間和大型活動的值班工作。各單位要充分利用冬季防火工作的有利時(shí)機(jī)，強(qiáng)化宣傳教育，形成“消除火災(zāi)隱患光榮、產(chǎn)生火災(zāi)隱患可恥”的輿論氛圍。對因責(zé)任落實(shí)不到位而發(fā)生火災(zāi)事故的，實(shí)行問責(zé)制。各單位要強(qiáng)化落實(shí)安全防火工作主體責(zé)任，按照“黨政同責(zé)、一