【正文】 同志們，民政工作作為政府工作的一個重要組成部分，在新的歷史時期更顯示出其特殊的重要性。區(qū)上在力所能及的情況下，爭取建立供老年休閑、娛樂的文化體育活動的綜合性中心，滿足廣大老年人的迫切需要。這些都是供老年人休閑、娛樂、養(yǎng)老的機(jī)構(gòu)，一定要把它們管理好。要逐步建立設(shè)施齊全、隊伍嚴(yán)整、服務(wù)熱情、管理嚴(yán)格的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加大老年福利事業(yè)的投入，引導(dǎo)和支持社會資金投資興建各種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。要把為殘疾人辦好事、做實(shí)事作為工作的著力點(diǎn)，切實(shí)解決殘疾人康復(fù)、就業(yè)、教育、扶貧等方面存在的實(shí)際困難，積極鼓勵、引導(dǎo)社會力量、民間資金進(jìn)入扶殘助殘工作領(lǐng)域，形成多元化投入的社會化殘疾人工作體系。（四）切實(shí)抓好殘疾人工作面對新的形勢和任務(wù)，我區(qū)殘疾人工作必須樹立與時俱進(jìn)的思想，不斷研究新情況，控索新思路，創(chuàng)造性地開展工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)對村務(wù)公開和民主管理工作的指導(dǎo)，促進(jìn)基層和諧社會的構(gòu)建，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)；要認(rèn)真搞好優(yōu)撫基礎(chǔ)工作和雙擁基礎(chǔ)工作，按區(qū)政府的要求按時完成退伍軍人的安置任務(wù)，并為優(yōu)撫對象服好務(wù)，為市上雙擁模范單位的創(chuàng)建打好基礎(chǔ)。門牌和樓牌的編制管理，將按照省市要求，由公安部門移交民政部門。要按照規(guī)定進(jìn)一步加強(qiáng)救災(zāi)款物的管理和使用，把有限的救災(zāi)資金管好用好，確保不出問題，經(jīng)得起上級檢查。今年還要繼續(xù)加強(qiáng)這方面的工作，將絕大多數(shù)的鎮(zhèn)都創(chuàng)建成為市級社區(qū)建設(shè)模范鎮(zhèn)，并力爭創(chuàng)建成功省級社區(qū)建設(shè)模范區(qū)。（三）清政廉潔，搞好社會服務(wù)，為構(gòu)建和諧社會和促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)要按照區(qū)政府的要求，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)組織、文化、環(huán)境、服務(wù)和陣地建設(shè)，努力構(gòu)建和諧社區(qū)。安富街道辦事處要積極認(rèn)真地籌劃安富城區(qū)福利院建設(shè)的方案，確保城鎮(zhèn)孤老的基本生活和基本醫(yī)療。要按照區(qū)委區(qū)政府的要求及時做好辦理行政區(qū)劃調(diào)整的有關(guān)工作。對不按時參加年檢和不接受管理的民間組織，以及活動不規(guī)范的民間組織，要責(zé)令其限期改正；拒不改正的，要依法予以取締。要加強(qiáng)社會團(tuán)體的登記管理，引導(dǎo)和培育農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會以及工業(yè)、科技類社會團(tuán)體的發(fā)展。（二）依法行政，認(rèn)真履行好社會管理職能我們要繼續(xù)加強(qiáng)《殯葬管理條例》的宣傳，嚴(yán)格依法行政，努力促進(jìn)火化率的穩(wěn)步提高。今年區(qū)政府將擴(kuò)大農(nóng)村低保范圍、新增享受農(nóng)村低保3800人以上作為為民辦實(shí)事之一，大家一定要把這項工作做實(shí)做好。偏遠(yuǎn)山區(qū)不知道政策的特困農(nóng)民，是我們工作的重點(diǎn)，雖然黨和政府有了農(nóng)村低保這個惠民政策，但他們不知道，沒有提出申請，容易被漏掉。農(nóng)村低保方面，要做到堅持原則，實(shí)事求是。同時，一定要繼續(xù)完善城鎮(zhèn)特別困難低保家庭的特殊救助措施，讓這些家庭中的重病對象、重殘對象、在校學(xué)生享受到實(shí)實(shí)在在的救助。我們一定要千方百計做好失地農(nóng)民的低保工作，特別是棉花坡、新樂鎮(zhèn)和安富街道辦事處要主動工作，贏得各方面的支持。區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)明確提出要依托瀘天化促進(jìn)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，未來的幾年，隨著瀘天化的發(fā)展及其外圍企業(yè)的入駐，將繼續(xù)擴(kuò)大征地范圍，失地農(nóng)民將不斷增多。尤其要加強(qiáng)對失地農(nóng)民最低生活保障措施的研究，使他們的生活水平不要因國家建設(shè)失去土地而下降到當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活水平以下?！瓣P(guān)心群眾疾苦，加大城鄉(xiāng)特殊困難群體的社會救助力度，改善人民生活”，是今年區(qū)政府工作的重要內(nèi)容之一。因此，大家一定要鼓足干勁，不負(fù)重托，科學(xué)、有力、創(chuàng)新地工作，確?！笆晃濉逼陂g的規(guī)劃圓滿實(shí)現(xiàn)，將我區(qū)民政工作推上一個新的臺階?！笆晃濉币?guī)劃，已經(jīng)為今后的民政工作指明了方向，為民政工作者提供了施展自己才能的平臺，為我們理直氣壯地干好各項民政工作增強(qiáng)了底氣。我們從事的殯葬管理、社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位的登記管理、婚姻登記、收養(yǎng)登記、行政區(qū)劃管理、福利企業(yè)和福利事業(yè)單位的管理、評殘追烈、烈士建筑物管理等，都是市場經(jīng)濟(jì)體制下政府管理社會的工作。民政工作概括起來也就是三個部分，即社會救助、社會管理和社會服務(wù)。（二）充分認(rèn)識市場經(jīng)濟(jì)體制下民政部門承擔(dān)的重要政府職能“十一五”期間，我國將進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。二、認(rèn)真分析“十一五”期間民政工作的形勢，著力推進(jìn)進(jìn)全區(qū)民政工作再上新臺階（一）關(guān)于“十一五”規(guī)劃黨中央和國務(wù)院將“推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)”和“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”作為重要內(nèi)容寫進(jìn)了“十一五”規(guī)劃，要求“完善社會保障體系，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題；加強(qiáng)和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)建設(shè)，維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂業(yè)”；要“積極發(fā)展殘疾人事業(yè)；加強(qiáng)社會福利事業(yè)建設(shè)，完善優(yōu)撫保障機(jī)制和社會救助體系，有條件的地方要積極探索建立農(nóng)村最低生活保障制度；支持社會慈善、社會捐贈、群眾互助等社會扶助活動；認(rèn)真研究制定應(yīng)對人口老齡化的政策措施”?！笆濉逼陂g，由于我們處于人少事多經(jīng)費(fèi)緊的境地，忙于應(yīng)付日常事務(wù)，思維創(chuàng)新不夠，因而工作上的閃光點(diǎn)還不夠多，前進(jìn)的步子還邁得不大。三是思維創(chuàng)新不夠，制約了民政工作的快速發(fā)展。在宣傳已經(jīng)干了的典型工作的同時，對需要干的重點(diǎn)工作和存在的難點(diǎn)問題也要從正面作好宣傳，這有利于各級領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門和全社會對民政工作的了解和支持。由于人員、經(jīng)費(fèi)的不足，民政工作人員的培訓(xùn)也因此減少，民政隊伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。在這種情況下，民政工作者往往只能忙于應(yīng)付日常工作，有的鎮(zhèn)甚至因?yàn)槿藛T太少而常常處于日常工作都難以應(yīng)付的局面。一是人員、經(jīng)費(fèi)不足，制約了民政工作的快速發(fā)展。在這種情況下，全區(qū)民政工作者團(tuán)結(jié)一致，克服困難，任勞任怨，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，各項工作都取得了顯著成就，并展現(xiàn)出了“班長帶班子，班子帶隊伍，隊伍促發(fā)展”的良好精神風(fēng)貌。（三）全區(qū)民政工作者勤奮工作，開拓創(chuàng)新。在這種情況下，各級民政部門圍繞中心，合理確定目標(biāo)，精心組織人員，抓住各個階段的重點(diǎn)，分別突破。（二）各級民政部門在工作中目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出。各級黨委、政府根據(jù)黨中央和國務(wù)院的要求，理清思路，突出重點(diǎn)，在抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展不動搖的同時，采取了一系列保障廣大優(yōu)撫對象切身利益和保障廣大貧困群眾基本生活、基本醫(yī)療的切實(shí)可行的措施，以及加強(qiáng)社會管理和社會服務(wù)的措施。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，尤其是近些年來，黨中央、國務(wù)院高度重視“民生”工程，響亮地提出了“以人為本”和“構(gòu)建和諧社會”的口號，不斷加大對廣大優(yōu)撫對象、災(zāi)民和城鄉(xiāng)貧困群體的投入，使他們充分感受到社會主義大家庭的溫暖。優(yōu)撫工作、城鎮(zhèn)退役軍人安置工作、評殘追烈工作、光榮院的搬遷和烈士陵園的改建等優(yōu)撫事業(yè)單位建設(shè)工作、救災(zāi)工作、城鄉(xiāng)低保等社會救助工作、福利企業(yè)和敬老院等福利事業(yè)單位的建設(shè)管理工作、基層組織建設(shè)工作、社區(qū)建設(shè)工作、行政區(qū)域界線的勘定工作、行政區(qū)劃的調(diào)整工作、地名工作、社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位的登記管理工作等各項民政工作都取得了大的進(jìn)步，躍上了一個新臺階。區(qū)民政局獲省級“民政信訪先進(jìn)單位”稱號，連續(xù)五年獲全市民政目標(biāo)考核一等獎；區(qū)老齡辦連續(xù)四年獲全市老齡工作一等獎；我區(qū)殘疾人工作連續(xù)五年被市政府殘工委評為一等獎。這里，我先講幾點(diǎn)意見。我就簡單講這些，謝謝大家！第五篇：副區(qū)長在全區(qū)民政工作會議上的講話同志們：今天，區(qū)政府在這里召開全區(qū)民政工作會，主要任務(wù)是:回顧“十五”期間全區(qū)的民政工作，分析“十一五”期間我區(qū)民政工作的形勢，部署2006年全區(qū)的民政工作。同志們，消防工作任重而道遠(yuǎn)，關(guān)鍵在于落實(shí)。利用戶外廣告牌、車載視頻系統(tǒng)、LED顯示器等媒體進(jìn)行消防安全知識宣傳。二是大力開展社會消防培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立和完善消防宣傳常態(tài)化機(jī)制，普及消防法律法規(guī)、消防常識、滅火基本技能和逃生基本方法。對本轄區(qū)內(nèi)影響公共安全的重大火災(zāi)隱患，要*%整改到位。四是強(qiáng)化重大火災(zāi)隱患督辦整改。在“九小”場所、社會福利機(jī)構(gòu)等場所推廣安裝使用獨(dú)立式煙感探測器等新型消防產(chǎn)品。依托“網(wǎng)格化”、“戶籍化”管理，構(gòu)建責(zé)任明晰、管理規(guī)范、運(yùn)行高效的基層消防工作格局。要特別針對歌舞廳、網(wǎng)吧、KTV等夜間營業(yè)場所極易造成重大人員傷亡的特點(diǎn)，開展錯時監(jiān)督檢查，消除安全隱患。二是強(qiáng)化火災(zāi)隱患排查整治。凡不符合法定審批條件的，有關(guān)部門不得核發(fā)相關(guān)許可證照，區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)人力資源社會保障局等部門不得批準(zhǔn)開辦相關(guān)機(jī)構(gòu)，區(qū)*局不得對賓館、景區(qū)評定等級。(三)嚴(yán)格消防安全監(jiān)管，提高社會火災(zāi)防控水平一是加強(qiáng)消防安全源頭管控。二是加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好消防規(guī)劃的編制工作，完善公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要做到高起點(diǎn)、嚴(yán)要求、同步實(shí)施。建立健全消防設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)制度，確保消防設(shè)施完好有效。三是全面落實(shí)單位消防安全主體責(zé)任。區(qū)消防救援大隊要嚴(yán)格履行職責(zé)，強(qiáng)化部門監(jiān)管力度，及時對全區(qū)消防安全形勢進(jìn)行分析研判和綜合評估。區(qū)住建局要加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全檢查，規(guī)范建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全管理，確保建筑外保溫材料防火性能及施工符合要求，建筑室內(nèi)裝飾裝修材料符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；區(qū)*局、區(qū)教育局、區(qū)*局、區(qū)民政局等部門要切實(shí)加強(qiáng)賓館、飯店、商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂場所、旅游景區(qū)景點(diǎn)等消防安全管理，建立健全消防安全制度，嚴(yán)格落實(shí)各項消防安全措施。二是依法履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將消防工作納入政府目標(biāo)、社會管理、綜合治理的內(nèi)容，明確政府主要負(fù)責(zé)人是消防工作第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是消防工作主要負(fù)責(zé)人，股室負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人，切實(shí)保障消防經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)公共消防設(shè)施、消防力量、消防裝備建設(shè)，整治消除火災(zāi)隱患。全區(qū)各級各部門務(wù)必保持清醒頭腦，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)，牢固樹立憂患意識，責(zé)任意識。六是多種形式開展消防宣傳，全民消防意識進(jìn)一步增強(qiáng)，自防自救能力進(jìn)一步提高。五是深化開展“網(wǎng)格化”及“戶籍化”管理模式，社會化消防工作初步實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，部門協(xié)作成為常態(tài)。派出所檢查單位*家，辦理消防行政處罰案件*件，行政拘留*人。四是強(qiáng)力整治，進(jìn)一步改善消防安全環(huán)境。榮山鎮(zhèn)政府專職隊建成并投入執(zhí)勤備戰(zhàn)。三是夯實(shí)基礎(chǔ)，滅火救援能力進(jìn)一步提升。一是區(qū)委區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于消防工作的一系列決策部署，定期研究分析消防安全工作形勢，解決重大消防安全問題，定期組織開展消防安全專項檢查、城市火災(zāi)風(fēng)險評估和消防安全評價工作。未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故和其他有影響的惡性火災(zāi)事故。以全面加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作為主線，不斷健全完善消防工作責(zé)任制，狠抓消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和火災(zāi)隱患整治工作，全力提升社會單位“四個能力”，持續(xù)擴(kuò)大消防宣傳覆蓋范圍，確保全區(qū)火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。區(qū)政府已經(jīng)擬定了2022消防工作目標(biāo)責(zé)任書，會后發(fā)給大家，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，各職能部門切實(shí)按照目標(biāo)責(zé)任履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，真正把消防工作想到位、查到位，落實(shí)到位，把各項防范措施落到實(shí)處。要加強(qiáng)對各行各單位的崗前培訓(xùn)和經(jīng)常性培訓(xùn)，實(shí)行崗前培訓(xùn)和特種作業(yè)人員持證上崗制度，增強(qiáng)從業(yè)人員消防安全素質(zhì)。2．是大力開展社會消防培訓(xùn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將消防安全知識納入科普、普法教育，不斷提高廣大群眾的