【正文】 。對苗頭性的問題，要做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早上報，力爭將隱患化解在第一時間，為下一步的工作贏得主動，實現(xiàn)“打早、打小、打苗頭”的目標(biāo)，確保社會平安穩(wěn)定。社會治安綜合治理實行一票否決，誰出了問題，就追究誰的責(zé)任。要成立專門班子，組織有關(guān)人員，按照要求，明確分工、責(zé)任到人，主要領(lǐng)導(dǎo)必須帶班，確保不出任何問題。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保各項工作措施落到實處加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。分局已安裝電子技術(shù)防范監(jiān)控器，24小時值勤，能夠有效地幫助各單位提高治安防范能力。三是要進(jìn)一步做好人防、物防、技防結(jié)合工作。因此，各村、各單位主要負(fù)責(zé)人要研究措施，進(jìn)一步落實好治安合同的各項條款，做到人員到位、費(fèi)用到位、工作到位，并嚴(yán)格按合同來考核獎懲，切實構(gòu)筑起橫向到邊、縱向到底的立體式治安防范體系。近幾年，我們實行治安承包責(zé)任制，就是發(fā)揮各單位的工作主動性，依靠各單位自身力量，上下聯(lián)動，形成群防群治的治安網(wǎng)絡(luò)。二是要進(jìn)一步落實好治安承包責(zé)任制。要把煙花爆竹的安全管理放在心上，負(fù)起責(zé)任，加大對轄區(qū)的摸排工作，發(fā)現(xiàn)苗頭及時報告，堅決杜絕煙花爆竹安全事故發(fā)生。公安分局加大執(zhí)法檢查力度，與工商、稅務(wù)密切配合，對煙花爆竹的生產(chǎn)、儲存、銷售進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對非法生產(chǎn)、銷售、儲存、燃放煙花爆竹的“地下窩點(diǎn)”和“黑市場”進(jìn)行堅決的打擊和取締。對此，各村、各部門、各單位負(fù)責(zé)人一定要高度重視，切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，擔(dān)負(fù)起“為官一任、保一方平安”的神圣使命。二是群防群治的社會氛圍不濃，單純依靠政法機(jī)關(guān)抓治安的思想十分嚴(yán)重，忽略日常治安信息的發(fā)現(xiàn)與匯報，有些村或單位甚至對邪惡勢力和不法行為不敢管不敢問，導(dǎo)致治安形勢混亂，嚴(yán)重影響了人民群眾的生產(chǎn)生活安全；三是技防工作進(jìn)展緩慢，對電子技術(shù)防范的重要性缺乏足夠的認(rèn)識；四是是農(nóng)村熱點(diǎn)問題和矛盾糾紛不容忽視，涉及個別村干部工作作風(fēng)及工農(nóng)關(guān)系等問題很容易引發(fā)新的不穩(wěn)定。但我們也必須清醒地認(rèn)識到，我鎮(zhèn)的社會治安工作還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是村級治安承包責(zé)任制工作開展不平衡，治安巡邏隊伍的建設(shè)與落實存在虛假現(xiàn)象。即將過去的2004年，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在公安分局的密切配合下，我們深入開展了區(qū)域綜合治理工作，先后開展了春季嚴(yán)打斗爭、兩次“淘沙行動”和對重點(diǎn)人員專項調(diào)查活動，共打掉暴力犯罪團(tuán)伙6個、盜竊團(tuán)伙1個，破獲刑事案件16起、治安案件132起、刑拘24人，批捕10人，治安拘留42人，警告37人次，治安罰款12人次，排查重點(diǎn)人員172人，其中治安類165人，上訪類7人。下面，我就社會治安和煙花爆竹安全管理工作講兩點(diǎn)意見。必須24小時有專人值班，并有領(lǐng)導(dǎo)同志在崗帶班，確保聯(lián)絡(luò)暢通。公安機(jī)關(guān)要切實做好處置突發(fā)事件的各項準(zhǔn)備工作，提高對突發(fā)事件的應(yīng)對處置能力。春節(jié)期間一但發(fā)生群體性突發(fā)事件，各單位，各單位要沉著應(yīng)對。同時加大信訪督查督辦力度，真正做到有訪必查，切實解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。各村各部門一定要高度重視，妥善解決好群眾信訪問題，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。要切實做好信訪工作。第三是應(yīng)急預(yù)案要完備。其次是協(xié)調(diào)配合要緊密。各職能單位要加強(qiáng)信息的收集和反饋，切實做到信息通、情況明、反饋快。維護(hù)穩(wěn)定工作，必須未雨綢繆，建立健全預(yù)警預(yù)報機(jī)制。努力做到農(nóng)村發(fā)生的問題，解決不出村屯；企事業(yè)單位內(nèi)部的問題，解決不出單位；部門內(nèi)部出現(xiàn)的問題，解決不出系統(tǒng)。各級干部要高度重視矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，并把這項工作作為維護(hù)穩(wěn)定的重要任務(wù)，切實抓好。加強(qiáng)城鎮(zhèn)治安管控，內(nèi)部單位的安全管控，農(nóng)村地區(qū)的群防自控，確保治安案件高發(fā)勢頭得到遏制。要加大對反動敵對勢力的打擊力度，嚴(yán)厲打擊“法辦功”、“門徒會”等反動活動邪教組織，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。要進(jìn)一步加大刑事犯罪的打擊力度。二、加大力度，強(qiáng)化落實，全力維護(hù)全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定穩(wěn)定是做好一切工作的基礎(chǔ)和前提。為官一任，保一方平安和穩(wěn)定，是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任，搞好安全生產(chǎn)和維護(hù)穩(wěn)定關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象，關(guān)系到國家的長治久安，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和人民群眾安居樂業(yè)，符合廣大人民群眾的愿望和要求。同時我們狠抓了社會治安綜合治理，通過開展化經(jīng)常性的矛盾糾紛排查，一些基層矛盾得到了妥善處理，社會治安形勢較好，全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。剛才，中文同志傳達(dá)了縣里有關(guān)文件精神，希望各單位要認(rèn)真抓好貫徹落實。春節(jié)即將到來，在這里我代表黨委、政府提前祝大家春節(jié)快樂，工作順利，合家幸福，萬事如意。掛燈籠、接彩燈、帖對子，烘托節(jié)日氣氛，展現(xiàn)西集風(fēng)采，體現(xiàn)西集人的精神風(fēng)貌，使我們的群眾，干干凈凈過兩節(jié)，熱熱鬧鬧過兩節(jié)，平平安安過兩節(jié)，歡歡喜喜過兩節(jié)。春節(jié)和元宵節(jié)即將到來，大家都知道這兩個節(jié)日是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日，為了烘托出歡樂，祥和的節(jié)日氣氛，各企事業(yè)單位、農(nóng)村各支部、學(xué)校及各村屯在節(jié)前都要搞一次清潔衛(wèi)生。我們一定要從講政治，講大局，講穩(wěn)定的高度出發(fā)，切實抓好各項工作的落實，為全鎮(zhèn)營造一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境做出積極的貢獻(xiàn)。同志們，做好安全穩(wěn)定工作事關(guān)西集的發(fā)展大局，事關(guān)廣大人民群眾的根本利益。遇有突發(fā)事件，不論調(diào)動哪個部門，哪個單位，都必須堅決服從，聽從調(diào)動，并積極開展工作，以盡快控制事態(tài)，維護(hù)穩(wěn)定。第三，要切實加強(qiáng)部門間的工作配合。第二，要切實加強(qiáng)安全穩(wěn)定工作的監(jiān)督檢查。各單位要把維護(hù)節(jié)日期間安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定放在重要位置。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保各項穩(wěn)定工作措拖落到實處安全穩(wěn)定問題既是個政治問題，也是個社會問題，關(guān)系到人民群眾的根本利益，一定要正確處理好安全生產(chǎn)與社會的穩(wěn)定的關(guān)系，安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，在任何情況下都絕不放松對安全生產(chǎn)和維護(hù)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。節(jié)日期間，各村、各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行“三級值班”制度，安排專人晝夜值班，保證有一名領(lǐng)導(dǎo)同志在崗帶班。對中小學(xué)校進(jìn)行一次全面的安全檢查，排除用電用火等安全隱患，落實安全管理責(zé)任制，細(xì)化各項安全措施，強(qiáng)化值日值宿制度，堅決杜絕節(jié)日期間危害生命安全及財產(chǎn)安全的重大安全事故。五是抓好學(xué)校安全管理工作。在春節(jié)期間城管部門要加強(qiáng)城市管理，維持正常市場秩序，所有商販全部到年貨大集經(jīng)商，不允許占道經(jīng)營，堵塞交通。位和重點(diǎn)部位，加大安全監(jiān)督檢查力度。環(huán)保要加大工作力度，堅決防止危險化學(xué)品泄露和傷亡事故。對危險化學(xué)品、非煤礦山和煙花爆竹等行業(yè)，加大安全監(jiān)督檢查力度。節(jié)日期間各種集會、娛樂等大型活動，要堅持誰主辦誰負(fù)責(zé)安全的原則，排除各種事故隱患，確保萬無一失。防止出現(xiàn)群死群傷事故。確保節(jié)日期間交通運(yùn)輸安全。要嚴(yán)厲查處車輛帶“病”運(yùn)行、嚴(yán)重超載、農(nóng)用車載客、酒后和疲勞駕駛等違章現(xiàn)象，制定出惡劣氣候條件下通行和事故應(yīng)急預(yù)案，采取措施防凍、防滑、防范事故。一是狠抓交通運(yùn)輸行業(yè)的專項整治。必須24小時有專人值班，并有領(lǐng)導(dǎo)同志在崗帶班，確保聯(lián)絡(luò)暢通。公安機(jī)關(guān)要切實做好處置突發(fā)事件的各項準(zhǔn)備工作，提高對突發(fā)事件的應(yīng)對處置能力。春節(jié)期間一但發(fā)生群體性突發(fā)事件，各單位，各單位要沉著應(yīng)對。同時加大信訪督查督辦力度，真正做到有訪必查，切實解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。各村各部門一定要高度重視，妥善解決好群眾信訪問題，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。要切實做好信訪工作。第三是應(yīng)急預(yù)案要完備。其次是協(xié)調(diào)配合要緊密。各職能單位要加強(qiáng)信息的收集和反饋，切實做到信息通、情況明、反饋快。維護(hù)穩(wěn)定工作，必須未雨綢繆，建立健全預(yù)警預(yù)報機(jī)制。努力做到農(nóng)村發(fā)生的問題，解決不出村屯；企事業(yè)單位內(nèi)部的問題，解決不出單位；部門內(nèi)部出現(xiàn)的問題，解決不出系統(tǒng)。各級干部要高度重視矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，并把這項工作作為維護(hù)穩(wěn)定的重要任務(wù)，切實抓好