【正文】 謝謝大家！。同志們，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，是時(shí)代賦予我們的歷史重任，是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利及千秋的偉大工程，任務(wù)異常艱巨，責(zé)任非常重大。按照全省、全市的要求，“十五”期末，我縣至少要有一個(gè)大型集中式的未成年人活動(dòng)場(chǎng)所。五是完善投入機(jī)制。教育局負(fù)責(zé)建設(shè)一支為人師表、熱心育人的班主任隊(duì)伍；政法委負(fù)責(zé)建設(shè)一支熟悉法規(guī)，善于宣講的法制副校長(zhǎng)隊(duì)伍；團(tuán)縣委負(fù)責(zé)建設(shè)一支熟悉孩子、素質(zhì)較高的校外輔導(dǎo)員隊(duì)伍；關(guān)工委和老干部局負(fù)責(zé)建設(shè)一支經(jīng)驗(yàn)豐富、充滿愛心的“五老”（老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范）志愿者隊(duì)伍。四是健全隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。要實(shí)行定期述職，每年各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人集中向縣文明委作一次專題述職，把本未成年人思想道德做了哪些實(shí)事，收到了什么效果，還存在什么問題，有哪些加強(qiáng)和改進(jìn)的措施，作個(gè)專題匯報(bào)，接受縣文明委成員評(píng)議。三是落實(shí)督辦制。二是實(shí)行承諾制。縣文明委已將這次會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解，制定了《?？悼h加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)目標(biāo)任務(wù)責(zé)任分工》，并以“兩辦”文件下發(fā)，一共62條，明確了牽頭單位和責(zé)任部門，涉及40多個(gè)縣直部門，各個(gè)單位都要根據(jù)自己擔(dān)負(fù)的職責(zé)，制定出具體的落實(shí)措施，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，做到事事有人管，件件抓落實(shí)。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)是長(zhǎng)期、艱巨而又繁重的任務(wù)，必須有一套切實(shí)有效的機(jī)制作保障。各單位是未成年人思想道德建設(shè)中不可缺少的重要環(huán)節(jié)，每年都要為未成年人辦幾件實(shí)實(shí)在在的好事實(shí)事，共同為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造條件；要把未成年人教育納入文明單位、文明科室、文明職工評(píng)選之中，強(qiáng)化干部參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí)；要利用雙休日、節(jié)假日，組織未成年人開展親情游玩娛樂活動(dòng)，讓未成年人領(lǐng)略親情，健全人格，全面成長(zhǎng)。各級(jí)婦聯(lián)要把家庭作為未成年人接受思想道德教育的第一課堂，廣泛動(dòng)員千家萬戶參與到未成年人思想道德建設(shè)中來，通過家長(zhǎng)學(xué)校、家庭教育指導(dǎo)中心、家訪、座談會(huì)等形式，幫助家長(zhǎng)克服和糾正“重孩子物質(zhì)需求、忽視精神需求；重孩子智力開發(fā)、忽視德育教育”的思想觀念，引導(dǎo)家長(zhǎng)樹立正確的成長(zhǎng)觀，掌握科學(xué)的教育方法，營(yíng)造良好的家庭教育氛圍。要通過卓有成效的宣傳，形成輿論強(qiáng)勢(shì)，有效推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作。新聞媒體要確定專班，開辟專欄，精心策劃，組織好宣傳戰(zhàn)役，營(yíng)造濃厚的未成年人思想道德建設(shè)的輿論氛圍。（二）營(yíng)造濃厚氛圍。在這里，我特別強(qiáng)調(diào)教育部門和中小學(xué)校，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主要職能，充分發(fā)揮在未成年人思想道德建設(shè)中的主渠道、主陣地、主課堂作用，通過學(xué)習(xí)討論、組織主題活動(dòng)、評(píng)選師德標(biāo)兵、開展德育大檢查等形式，營(yíng)造校園德育氛圍。各級(jí)宣傳、教育、文化、體育、科技、廣播影視、新聞出版、信息產(chǎn)業(yè)、公安等黨政職能部門，共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)等群團(tuán)組織，既要明確職責(zé)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，又要密切配合，形成合力。全縣各級(jí)各部門要充分運(yùn)用職能、認(rèn)真履行職責(zé)、切實(shí)發(fā)揮作用。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。到今年底，我縣所有愛國(guó)主義教育基地和文化場(chǎng)館都必須免費(fèi)向未成年人開放，各市場(chǎng)主體的旅游景點(diǎn)要優(yōu)惠開放。社會(huì)和學(xué)校要針對(duì)未成年人需要，開設(shè)未成年人思想道德建設(shè)網(wǎng)頁，實(shí)施“綠網(wǎng)工程”，建設(shè)一批公益性網(wǎng)吧，安裝封殺暴力、兇殺、恐怖、色情等不健康內(nèi)容的過濾器，提供健康娛樂游戲，使他們能從規(guī)范的渠道中得到娛樂和滿足。先進(jìn)文化是傳承民族精神的紐帶，啟迪美好心靈的火炬，對(duì)未成年人健康成長(zhǎng)有著不可替代的重要作用，未成年人處在認(rèn)識(shí)世界、了解世界和世界觀、價(jià)值觀、人生觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，一方面對(duì)文化產(chǎn)品的渴求與日俱增，一方面又缺少足夠的鑒別能力，各個(gè)有關(guān)部門要積極謀劃，為未成年人精選推介一批國(guó)內(nèi)外知識(shí)性、娛樂性、趣味性、教育性強(qiáng)的優(yōu)秀作品，舉辦適合各年齡層青少年的讀書活動(dòng)，使優(yōu)秀的文藝作品成為未成年人的消費(fèi)主流。各級(jí)各部門一定要態(tài)度堅(jiān)決、措施得力、責(zé)任明確、管理嚴(yán)格、短期見效，以扎實(shí)的工作成效取信于民。要深入開展“掃黃打非”活動(dòng)，堅(jiān)決查繳傳播色情、兇殺、暴力、封建迷信和偽科學(xué)的出版物。創(chuàng)造積極、健康、向上的人文環(huán)境，使孩子們?nèi)姘l(fā)展、快樂成長(zhǎng)，是一項(xiàng)政治性很強(qiáng)的工作，不能單純依靠市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)，更不能為了部門和地方利益而敷衍塞責(zé)。大量觸目驚心的事實(shí)表明，許多未成年人的違法犯罪都與不良社會(huì)環(huán)境和不良文化誘導(dǎo)有關(guān)。(三)凈化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境。因此，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，一定要“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近未成年人”。要從未成年人的生理、心理特點(diǎn)和認(rèn)知規(guī)律出發(fā)，把握未成年人的成長(zhǎng)規(guī)律和教育規(guī)律，增強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的實(shí)效性?？傊?，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，必須立足于改革開放的大背景，立足于科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的客觀實(shí)際，既體現(xiàn)優(yōu)良傳統(tǒng)，又反映時(shí)代特點(diǎn)。同時(shí)，要正確審視、思考未成年人思想道德建設(shè)，不能簡(jiǎn)單用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的眼光和一成不變的傳統(tǒng)觀念來觀察未成年人思想狀況，要看他們的主流和本質(zhì)。要提升德育地位，強(qiáng)化德育育人、德育為先觀念。胡錦濤總書記在全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議上提出的“五個(gè)如何”，是我們?cè)趯?shí)踐中應(yīng)該認(rèn)真研究和給予回答的五個(gè)重大歷史性課題。(一)轉(zhuǎn)變思想觀念。四、著力解決未成年人思想道德建設(shè)存在的突出問題加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的打基礎(chǔ)的工作。各級(jí)共青團(tuán)和少先隊(duì)要認(rèn)真貫徹實(shí)踐育人的要求，以體驗(yàn)教育為基本途徑，積極組織開展內(nèi)容鮮活、形式新穎、吸引力強(qiáng)的思想道德實(shí)踐活動(dòng)，滿腔熱情地關(guān)注和解決未成年人學(xué)習(xí)、生活、成長(zhǎng)中遇到的實(shí)際問題。要把共青團(tuán)和少先隊(duì)工作納入教育發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)中小學(xué)團(tuán)組織和少先隊(duì)組織建設(shè)，積極推進(jìn)社區(qū)團(tuán)、隊(duì)工作，不斷擴(kuò)大團(tuán)、隊(duì)工作的覆蓋面。共青團(tuán)、少先隊(duì)組織是團(tuán)結(jié)、教育、引導(dǎo)青年和少年兒童的群眾組織，是黨的青少年工作的重要力量，是青少年在實(shí)踐中學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義的學(xué)校。各級(jí)政法部門要加強(qiáng)小公民法制教育，防止未成年人犯罪；工會(huì)、婦聯(lián)等部門要特別關(guān)心單親家庭、困難家庭、流動(dòng)人口家庭的未成年人教育，通過“結(jié)對(duì)子、一幫一”等活動(dòng)，幫助他們健康成長(zhǎng)。要充分利用市民學(xué)校、社區(qū)活動(dòng)中心以及其它活動(dòng)場(chǎng)所，組織開展富有吸引力的思想教育和文化活動(dòng)，使學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育在工作安排上相互銜接，在教育內(nèi)容上相互貫通，在教育渠道上相互補(bǔ)充，形成社會(huì)化、開放化的思想道德建設(shè)格局。社區(qū)基層組織要把加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)作為社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，作出具體規(guī)劃安排。社區(qū)是對(duì)未成年人進(jìn)行思想道德教育的重要陣地，一頭連著學(xué)校，一頭連著家庭。(三)切實(shí)抓好社會(huì)教育。要與社會(huì)密切合作，辦好家長(zhǎng)學(xué)校、家庭教育指導(dǎo)中心，并積極運(yùn)用新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)，廣泛開展家庭教育宣傳，普及家庭教育知識(shí)，幫助和引導(dǎo)家長(zhǎng)樹立正確的成才觀，掌握科學(xué)的教育方法，使未成年人在健康向上、溫馨和睦的家庭環(huán)境中成長(zhǎng)成才。一些家長(zhǎng)主要關(guān)心孩子考高分?jǐn)?shù)，上好學(xué)校，對(duì)培養(yǎng)思想道德素質(zhì)重視不夠；一些家長(zhǎng)雖然有孩子全面發(fā)展的良好愿望，但方法不當(dāng)；還有些家長(zhǎng)對(duì)孩子疏于教育，甚至放任自流。家庭教育在未成年人思想道德建設(shè)中具有特殊重要的作用。(二)重視和加強(qiáng)家庭教育。中國(guó)古代對(duì)老師就有“學(xué)為人師、行為世范”的要求，人們用“人類靈魂的工程師”、“太陽底下最崇高的事業(yè)”來形容教師的特殊地位和作用。通過推進(jìn)課程設(shè)置、教材教法和考試評(píng)價(jià)制度三個(gè)環(huán)節(jié)改革，使學(xué)生減負(fù)工作取得突破。學(xué)生負(fù)擔(dān)減不下來，素質(zhì)教育就是一句空話，德育教育就落不到實(shí)處。要采取堅(jiān)決措施，切實(shí)減輕中小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。要把德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置，貫穿于教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)。(一)扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校教育。未成年人思想道德建設(shè)既受家庭教育的影響，也受社會(huì)環(huán)境的影響，既受不良文化的侵蝕，也受傳媒信息的誤導(dǎo)，既有未成年人自身的原因，也有成年人的原因。要努力培養(yǎng)未成年人的勞動(dòng)意識(shí)、創(chuàng)造意識(shí)、效率意識(shí)、環(huán)境意識(shí)和進(jìn)取精神、科學(xué)精神以及民主法制觀念，培育他們的愛美、審美情趣，增強(qiáng)他們自學(xué)、自理、自護(hù)、自強(qiáng)、自律和經(jīng)受困難挫折的能力、自主能力和判斷能力，引導(dǎo)未成年人保持蓬勃朝氣、旺盛活力和昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，激勵(lì)他們勤奮學(xué)習(xí)、大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)造，使他們思想道德素質(zhì)、文化素質(zhì)和健康素質(zhì)都得到全面提高。要按照“愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范要求，積極倡導(dǎo)社會(huì)主義和集體主義精神，引導(dǎo)廣大未成年人牢固樹立心中有祖國(guó)、心中有集體、心中有他人的意識(shí)，懂得為人做事的基本道理，具備文明生活的基本素養(yǎng)，學(xué)會(huì)處理人與人、人與社會(huì)、人與自然等基本關(guān)系，養(yǎng)成文明健康的生活方式和生活習(xí)慣。(三)抓好規(guī)范教育，著力培養(yǎng)未成年人良好道德和行為規(guī)范。要對(duì)未成年人進(jìn)行中國(guó)革命、建設(shè)和改革開放的歷史教育和國(guó)情教育，引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，正確認(rèn)識(shí)國(guó)家前途和命運(yùn)，明確建設(shè)祖國(guó)、振興中華需要用人類創(chuàng)造的科學(xué)文化知識(shí)武裝自己、充實(shí)自己，需要毫不放松地努力學(xué)習(xí)。要把愛國(guó)主義教育和熱愛家鄉(xiāng)教育結(jié)合起來，使未成年人自覺把愛國(guó)與愛家鄉(xiāng)結(jié)合統(tǒng)一起來，樹立熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)、振興家鄉(xiāng)的責(zé)任感、緊迫感和使命感。列寧曾經(jīng)指出:“愛國(guó)主義就是千百年不定期固定下來的對(duì)自己的祖國(guó)的一種最深厚的感情。主要抓好以下幾項(xiàng)任務(wù)：(一)抓好愛國(guó)主義教育，著力培養(yǎng)未成年人的愛國(guó)情感。總體要求是：堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以進(jìn)行理想信念教育為核心，以樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀為重點(diǎn)，以養(yǎng)成高尚的思想品質(zhì)和良好的道德情操為基礎(chǔ)，緊密結(jié)合全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)際，遵循未成年人思想道德建設(shè)的規(guī)律，堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)未成年人的全面發(fā)展，努力培養(yǎng)面向現(xiàn)代化、面向未來、面向世界，有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律，德、智、體、美全面發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人?？傊?，未成年人思想道德建設(shè)非常重要、非常緊迫，已經(jīng)到了非抓不可、不抓不行的時(shí)候，全縣各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要以對(duì)黨和國(guó)家前途命運(yùn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，從踐行“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，維護(hù)最廣大人民切身利益，確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度，增強(qiáng)做好未成年人思想道德建設(shè)工作的自覺性、堅(jiān)定性，下大決心、花大力氣、用硬措施抓好這項(xiàng)民心工程、德政工程。未成年人成長(zhǎng)中出現(xiàn)的種種問題表現(xiàn)在孩子身上，責(zé)任在家長(zhǎng)、學(xué)校、社會(huì)，特別是我們黨委和政府。同時(shí)，未成年人思想道德建設(shè)工作還存在許多不適應(yīng)的地方和亟待加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)，有些領(lǐng)導(dǎo)、部門和單位對(duì)這項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不足、研究不深、重視不夠，還沒有形成關(guān)心未成年人思想道德建設(shè)的濃厚風(fēng)氣。改革開放以來，在各級(jí)黨委和政府部門重視關(guān)懷下，我縣未成年人整體素質(zhì)有了很大提高，絕大多數(shù)未成年人具有遠(yuǎn)大理想和遠(yuǎn)大抱負(fù)，思想純潔、熱愛學(xué)習(xí)、尊敬師長(zhǎng)、團(tuán)結(jié)同學(xué)、熱愛勞動(dòng)、愛護(hù)公物、遵守規(guī)章制度和法律法規(guī)，講文明、講禮貌、講衛(wèi)生、講秩序、講道德，按照德、智、體、美全面發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，但是，也反映出思想道德建設(shè)方面存在的很多缺陷。只有培養(yǎng)和造就千千萬萬具有高尚思想品質(zhì)和良好道德修養(yǎng)、掌握現(xiàn)代化建設(shè)所需要的豐富知識(shí)和扎實(shí)本領(lǐng)的建設(shè)者和接班人，黨和國(guó)家的事業(yè)才能生生不息、代代相傳，中華民族的偉大復(fù)興才能最終實(shí)現(xiàn)。未成年人時(shí)期是人的世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，這個(gè)時(shí)期形成的思想觀念對(duì)人的一生影響巨大。今天的一代未成年人，幾年十幾年以后，就是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要力量，中華民族的偉大復(fù)興將在他們的奮斗中實(shí)現(xiàn)。（三）從推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。以胡錦濤同志為總書記的黨中央作出加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作的決定，非常及時(shí)，是以人為本，得民心、順民意的英明決策，是我們黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。目前，青少年犯罪、吸毒逐漸增加，輟學(xué)流浪生逐年增多，黑惡勢(shì)力也正在向未成年人滲透，少數(shù)未成年人經(jīng)不起挫折和困難的考驗(yàn)，精神空虛、行為失范，有的走上違法犯罪的歧途。切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。（二）從立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)上來看，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，是維護(hù)廣大人 民群眾切身利益的必然要求。隨著高新科技的迅猛發(fā)展和廣泛運(yùn)用，特別是手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的快速興起，人們接受信息的方式和渠道發(fā)生了很大變化，在給未成年人學(xué)習(xí)和娛樂開辟新途徑的同時(shí)，腐朽落后的文化和有害信息借機(jī)滲入，腐蝕未成年人的心靈。國(guó)內(nèi)改革開放進(jìn)入新的階段、發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌、利益轉(zhuǎn)換、社會(huì)成員身份轉(zhuǎn)化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益格局和分配方式的日益多樣化，既為未成年人的全面發(fā)展創(chuàng)造了更加廣闊的空間，同時(shí)也帶來了許多新情況新問題。（一）從國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展變化來看，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，是確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的必然要求。可以說，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話高屋建瓴、總攬全局，具有很強(qiáng)的政治性、思想性和針對(duì)性，為我們做好未成年人思想道德建設(shè)工作指明了方向。5月份、6月份和8月初，中央、省委、市委先后召開了全國(guó)、全省、全市未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議，胡錦濤同志代表黨中央發(fā)表了重要講話，李長(zhǎng)春、劉云山同志就加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署。這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)、貫徹和落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》、《省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作實(shí)施意見》以及全國(guó)、全省、全市加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議精神，分析形勢(shì)、明確任務(wù)、結(jié)合我縣實(shí)際，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)全縣未成年人思想道德建設(shè)工作。各地區(qū)、各部門要牢牢抓住當(dāng)前這個(gè)難得的機(jī)遇，振奮精神、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干，努力把全市