【正文】 阿克蘇市英巴扎街道辦事處社會治安綜合治理委員會2011年3月20日主題詞：抄送：市委政法委抄報：領(lǐng)導(dǎo)班子各成員 打印：份存檔：2份 7。街道領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮全社會參與的積極性和廣大人民群眾的創(chuàng)造性；各社區(qū)、單位要按照職責(zé)任務(wù)，充分發(fā)揮職能作用，積極參與平安建設(shè)活動，確保平安創(chuàng)建任務(wù)的圓滿完成。對責(zé)任不落實、工作失職，發(fā)生重大刑事案件、治安案件、災(zāi)害性事故和群體性事件等嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的單位，要嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任查糾。單位主要領(lǐng)導(dǎo)是平安建設(shè)第一責(zé)任人，要承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)平安建設(shè)的政治責(zé)任；分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要做好組織、領(lǐng)導(dǎo)工作。完成時間：2011年8月30日。完成時間：2011年10月30日（三）技防設(shè)施建設(shè)工作工作任務(wù)：治安防控體系健全，技防覆蓋率達(dá)到90%以上。完成時間：2011年5月30日（二）平安“細(xì)胞工程”創(chuàng)建工作工作任務(wù)：“平安家庭”達(dá)到95%以上，“平安校園”、“平安單位”、“平安企業(yè)”、“平安社區(qū)”、“平安村”達(dá)到85%以上，“平安寺院”達(dá)到90%以上。三、工作任務(wù)（一）宣傳工作工作任務(wù)：群眾對平安創(chuàng)建工作知曉率、參與率和滿意率要求分別達(dá)到100%、95%和90%。辦事處平安辦成立考核驗收組，結(jié)合綜治檢查，依據(jù)平安建設(shè)社區(qū)、單位的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，對符合條件的單位、社區(qū)進(jìn)行抽查驗收。各單位、各社區(qū)要召開平安創(chuàng)建活動分析會，對照平安建設(shè)考核評分標(biāo)準(zhǔn)逐項進(jìn)行自查，形成書面報告，于8月15日前報平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。按照責(zé)任分工和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，有計劃、有步驟、認(rèn)真負(fù)責(zé)的組織實施。各單位、各社區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，調(diào)整充實領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，研究制定實施方案，開展以轄區(qū)為單位平安建設(shè)宣傳工作，明確具體目標(biāo)和工作措施。二、工作步驟工作步驟分為宣傳動員、組織實施、對照自查、檢查初驗、攻堅沖刺、迎接驗收六個階段。第五篇：平安建設(shè)實施方案街道2011年平安建設(shè)工作實施方案為貫徹落實中央和自治區(qū)關(guān)于深入開展平安建設(shè)的通知精神，全面打造“平安阿克蘇、和諧阿克蘇”，為實現(xiàn)創(chuàng)建“平安阿克蘇”的工作目標(biāo)，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大及自治區(qū)、地區(qū)創(chuàng)建社會主義和諧社會的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，廣泛開展平安創(chuàng)建活動，確保人民群眾安居樂業(yè)，結(jié)合我市當(dāng)前平安創(chuàng)建狀況，特制定工作計劃：一、平安建設(shè)組織機(jī)構(gòu)組長：平安建設(shè)成員單位有：全轄區(qū)內(nèi)40個地、市行政、事業(yè)單位。由司法所和綜治辦牽頭，相關(guān)部門參與深入村寨開展普法工作，幫助自然村寨設(shè)置法制宣傳欄，指導(dǎo)制定《村規(guī)民約》；健全民主管理制度，組織村民依法民主管理村寨事務(wù)。由司法所牽頭，村治保委和責(zé)任片區(qū)民警負(fù)責(zé)，落實閑散違法青少年、吸毒人員、刑釋解教人員幫教措施；以村為單位建立流動人口管理站，重點對流出人口進(jìn)行登記、教育、服務(wù)、管理。由綜治辦、派出所負(fù)責(zé)，重點抓好村寨的聯(lián)戶聯(lián)防，要充分整合資源，抓好護(hù)村與護(hù)林相結(jié)合，專職義務(wù)相結(jié)合，干部群眾相結(jié)合，切實維護(hù)村民生命財產(chǎn)安全。（3）調(diào)解工作到位，由司法所負(fù)責(zé)指導(dǎo)，加強(qiáng)村調(diào)委會建設(shè)，建立健全村民或自然村寨的調(diào)解小組，健全獎懲激勵機(jī)制，確保鄰里、家庭等糾紛得到及時調(diào)解。由派出所負(fù)責(zé)在各村設(shè)立警務(wù)室（與村辦公室合并辦公）。實現(xiàn)“六個到位”（1）創(chuàng)建方案到位，各村、各單位要將創(chuàng)建“平安黃道”、“平安村寨”與促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的各項工作同步規(guī)劃、同步推進(jìn)，制定切實可行的創(chuàng)建方案，確保農(nóng)村社會治安綜合治理各項措施落到實處。鄉(xiāng)、村重點邊界接壤地段和交通要道設(shè)置檢查站和報警點，配備專門力量和裝備監(jiān)控器材，做好堵控盤查和接處警工作，有效預(yù)防和減少區(qū)域跨界案件發(fā)生。建立以巡防、守卡、守村、護(hù)寨為依托的農(nóng)村社會面防控體系。（十一）以行政村為重點，落實創(chuàng)建工作的一個體系和六個單位。認(rèn)真貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理的意見》，切實加大經(jīng)費和治安防控經(jīng)費足額列入各級財政預(yù)算，按人均不低于1元的標(biāo)準(zhǔn)納入財政預(yù)算，按計劃定期撥付，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和治安防控需要逐年增加投入。認(rèn)真貫徹落實中央和省委關(guān)于加強(qiáng)政法干部隊伍的文件精神，通過開展社會主義法治理念教育和規(guī)范執(zhí)法行為專項整治活動，搞好崗位練兵，提高干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，%，對違法違紀(jì)查處率達(dá)100%。大力開展綜治進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，督促非公有制經(jīng)濟(jì)組織落實治安防范措施。（九）組織動員全社會齊抓共管。充分利用廣播、電視等新聞傳媒和板報等陣地，加大宣傳工作力度，大張旗鼓地開展建設(shè)“平安黃道”宣傳活動，形成濃厚的輿論氛圍。以建設(shè)“平安黃道”統(tǒng)領(lǐng)政法工作全局，在深化對敵斗爭、推進(jìn)綜合治理、維護(hù)社會穩(wěn)定、保障公共安全、服務(wù)改革發(fā)展等方面開拓進(jìn)取，最大限度地發(fā)揮政法機(jī)關(guān)的職能作用，在建設(shè)“平安黃道”中不斷建功立業(yè)。（七）積極發(fā)揮政法機(jī)關(guān)主體作用。要按照特區(qū)總體部署，緊密結(jié)合黃道的實際，深入扎實地開展建設(shè)平安鄉(xiāng)、平安街道、平安村寨、平安校園、平安企業(yè)、平安市場、平安單位、平安家庭活動，積小安為大安，以局部平安促進(jìn)全局平安，以個系統(tǒng)、各行業(yè)的平安保證全鄉(xiāng)平安。加強(qiáng)公共衛(wèi)生和疾病防控體系建設(shè)，提高有效預(yù)防和應(yīng)急處置公共衛(wèi)生突發(fā)性事件的能力，確保公共安全。深入宣傳貫徹《道路交通安全法》、《消防法》、《安全生產(chǎn)法》、《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》等各種安全法規(guī)，增強(qiáng)全民安全意識，逐級落實控制事故的目標(biāo)和責(zé)任，切實加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度和事故隱患整改力度，千方百計地減少事故，保障安全。積極預(yù)防和妥善處置群體性事件，建立靈敏高效的預(yù)警和處置機(jī)制，落實嚴(yán)密的控制措施，一旦發(fā)生群體性事件，要嚴(yán)格按照中央、省、地及特區(qū)確定的原則處置，正確運用法律武器維護(hù)社會穩(wěn)定。進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制，落實調(diào)處糾紛化解矛盾領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，堅持屬地管理，分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，最大限度地把問題解決在基層，解決在初始階段。切實提高依法治理整體水平，扎實推進(jìn)民主法治示范村建設(shè)，不斷拓展工作面，加快社會主義民主法制建設(shè)的進(jìn)程。切實抓好普法規(guī)劃的實施，加強(qiáng)以《憲法》為核心的各項法律法規(guī)的宣傳和普及，不斷增強(qiáng)公民的法制觀念和法律素質(zhì)。大力加強(qiáng)人民調(diào)解工作，充分發(fā)揮村級調(diào)解組織的作用，及時調(diào)處各種民間糾紛，有效防止民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。著力加強(qiáng)防控隊伍建設(shè)，鞏固擴(kuò)大義務(wù)治安聯(lián)防隊伍，同時要最大限度地組織發(fā)動群眾參加義務(wù)治安防范。堅定不移地貫徹嚴(yán)打方針，定期分析治安形勢，加大治安混亂地區(qū)和治安突出問題的排查力度。要加強(qiáng)維護(hù)國家安全的基礎(chǔ)性工作，構(gòu)建牢固的維護(hù)國家安全人民防線，決不允許危害國家安全和社會穩(wěn)定的勢力形成組織，決不允許危害國家安全和社會穩(wěn)定的勢力氣候，堅決防止他們制造暴力恐怖性事件，堅決防止他們插手人民內(nèi)部矛盾制造事端。四、主要措施（一）大力加強(qiáng)隱蔽戰(zhàn)線的斗爭。要將建設(shè)“平安黃道”工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，制定本鄉(xiāng)平安建設(shè)工作規(guī)劃和工作方案，明確總體目標(biāo)和階段性工作要求，要定期研究本單位、本鄉(xiāng)建設(shè)工作，解決平安建設(shè)中的突出問題。（九）黨委、政府重視。房屋出租、暫住人口登記率達(dá)90%，對重點人口雙向控制發(fā)（復(fù)）函率達(dá)100%。治安防范、法制宣傳、民間糾紛調(diào)解、重點人口管理、刑釋解教人員安置幫教、預(yù)防青少年違法犯罪等基礎(chǔ)性工作有效開展。（八）基礎(chǔ)建設(shè)牢固。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、行政企事業(yè)單位內(nèi)部和各村治安防控體系得到進(jìn)一步完善，專門機(jī)關(guān)防控能力得到加強(qiáng)，專業(yè)化防控隊伍得到鞏固和發(fā)展，社會化義務(wù)防控力量形成規(guī)模，重點要害部門和特殊行業(yè)、公共復(fù)雜場所和機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位落實值班守護(hù)制度，值班守護(hù)率達(dá)100%。交通、消防和安全生產(chǎn)各項責(zé)任制度落實到位，交通事故、火災(zāi)事故、安全生產(chǎn)事故、人員傷亡和財產(chǎn)損失控制在特區(qū)規(guī)定的指標(biāo)內(nèi)，防止發(fā)生有影響的重大治安災(zāi)害性事故，防止發(fā)生影響公共安全的重大突發(fā)性事件。學(xué)校及周邊和大中型企業(yè)、重點工程建設(shè)工地及周邊區(qū)域的治安得到有效整治。特種行業(yè)和公共復(fù)雜場所治安執(zhí)行良好，各類文化市場規(guī)范有序，“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象得到有效控制，加強(qiáng)對公共娛樂場所管理，嚴(yán)禁制黃、販黃、特別要加大對電子游戲室和網(wǎng)吧的監(jiān)控，防止進(jìn)行黃色淫穢傳播和賭博。政法部門及行政執(zhí)法部門窗口單位服務(wù)態(tài)度好，辦事效率高、誠實守信，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作成效顯著，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的各項措施得到認(rèn)真落實，各類市場經(jīng)濟(jì)主體合法權(quán)益得到切實保護(hù)，周邊環(huán)境秩序良好，村民與企業(yè)和諧相處，投資者對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)秩序、治安秩序、法律服務(wù)滿意率達(dá)95%以上。進(jìn)一步鞏固人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解三位一體的矛盾糾紛調(diào)解體系和鄉(xiāng)、村矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)，各種人民內(nèi)部矛盾得到及時化解，群眾非正常上訪，尤其是越級上訪總量得到有效控制，社會公眾依法解決矛盾糾紛的意識明顯增強(qiáng)，不發(fā)生重大群體性事件。刑事發(fā)案總量平穩(wěn)，刑事發(fā)案率、犯罪率、可防性案件發(fā)案率的波都上揚幅度控制在10%以內(nèi)，緊緊圍繞打擊、遏制和減少“盜、搶、毒、槍”四個突出的治安問題和各類刑事案件。積極做好反邪教工作。三、工作內(nèi)容（一）社會政治安定。（四）維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序工作水平明顯提高，形成依法打擊和有效預(yù)防嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪的長效機(jī)制，切實增強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的能力，努力營造更加優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。（二）社會治安綜合治理工作水平明顯提高，形成嚴(yán)厲打擊和有效預(yù)防嚴(yán)重刑事犯罪的長效機(jī)制，切實增強(qiáng)社會治安的整體控制能力，努力營造持續(xù)穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。二、總體目標(biāo)通過開展為期五年（2006年—2010年）的建設(shè)“平安黃道”活動，力爭在全鄉(xiāng)五個村、一個居委會達(dá)到平安建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全鄉(xiāng)總體達(dá)到“五個明顯提高”、形成“五個長效機(jī)制”、增強(qiáng)“五個能力”、營造“五個環(huán)境”的目標(biāo)。建立健全“創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧”的長效工作機(jī)制，以群防群治力量為依托，以案件多發(fā)人群、時段、部位為重點的治安防控體系，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造民主法治、公平正義、安定有序的社會環(huán)境。第四篇：平安建設(shè)實施方案平安建設(shè)實施方案 【大 中 小】收藏到：黃道侗族鄉(xiāng)人民政府平安建設(shè)工作實施方案為了貫徹落實《貴州省社會治安綜合治理第四個五年規(guī)劃》、《銅仁地區(qū)社會治安綜合治理第四個五年規(guī)劃》和《萬山特區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》以及特區(qū)《建設(shè)“平安萬山”實施方案》，在認(rèn)真分析我鄉(xiāng)社會治安形勢的基礎(chǔ)上，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，決定從2006年到2010年在全鄉(xiāng)廣泛深入開展建設(shè)“平安黃道”活動，結(jié)合我鄉(xiāng)社會治安綜合治理工作的實際，特制定如下實施方案。加快推進(jìn)專門學(xué)校、刑釋解教人員過渡性安置基地、精神病院（安康醫(yī)院）、艾滋病抗病毒治療定點醫(yī)院、戒毒場所及康復(fù)安置場所等建設(shè)。健全以流入地為主、流出地與流入地協(xié)調(diào)配合的流動人口服務(wù)管理機(jī)制，積極推行居住證制度，推動流動人口有序融入城鎮(zhèn)或享受同城化待遇。推動加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)體系、綜合管理服務(wù)體系、網(wǎng)格化管理服務(wù)體系、居民自治體系、社會力量參與體系、管理保障體系等 “六個體系”建設(shè)。持續(xù)深入開展平安“兩創(chuàng)”活動，加強(qiáng)元旦、春節(jié)“兩節(jié)”、全國、全省“兩會”等重要時段和敏感節(jié)點的安全穩(wěn)定工作，防止發(fā)生重大群體性事件、重大惡性事件、暴力恐怖襲擊事件。深入開展平安家庭、平安學(xué)校、平安企業(yè)、平安醫(yī)院、平安“三電”、平安鐵道線（車站）等創(chuàng)建活動，健全創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，提升平安建設(shè)水平。深入開展平安鄉(xiāng)、平安村等基層創(chuàng)建活動，強(qiáng)化社區(qū)（村）在平安建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用。堅決遏制暴力恐怖事件、重大刑事案件、重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)國家安全人民防線建設(shè)。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力、拐賣兒童婦女、金融（電信）詐騙、多發(fā)性侵財犯罪，以及嚴(yán)重破壞社會管理秩序的犯罪活動，保持刑事發(fā)案平穩(wěn)。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對治安突出問題開展專項整治，對重點地區(qū)實行分級掛牌整治。同時，要推廣建設(shè)簡易實用的防盜報警設(shè)施，建設(shè)技術(shù)防控網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)政府、社會、重點企事業(yè)單位、重點部位的各類監(jiān)控圖像資源及其它技術(shù)信息的整合、共享。3．推動治安防范信息化。加強(qiáng)單位內(nèi)部保衛(wèi)機(jī)構(gòu)、保衛(wèi)力量和安全防范制度建設(shè)，確保人防、物防、技防等安全防范措施在辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營、教學(xué)、科研等各個環(huán)節(jié)得到有效落實。各村各單位落實屬地責(zé)任，推進(jìn)各類群防群治力量規(guī)范化建設(shè)，對群防群治隊伍實行實名制管理，確保重點人員管控、重點部位看護(hù)、安全信息報送、治安秩序維護(hù)等任務(wù)落實到具體崗位和人員，分層級、分類別加強(qiáng)對群防群治隊伍的教育培訓(xùn)和管理。發(fā)展多種形式的群防群治組織和群眾義務(wù)巡邏隊伍。強(qiáng)化校園及周邊治安綜合治理，每所中小學(xué)校、幼兒園至少配備 1 名專職保安，嚴(yán)防發(fā)生侵害師生的惡性案（事）件。制定整體規(guī)劃、突出重點建設(shè)，加強(qiáng)分級分類指導(dǎo)，健全街面、村、單位和行業(yè)場所、區(qū)域邊際、虛擬社會、“三電”設(shè)施線路及鐵路、公路、治安防控六張防控網(wǎng)。各村根據(jù)要求成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面推進(jìn)平安建設(shè)工作。(面試網(wǎng) )篇五：平安建設(shè)實施方案按照全國、全省和樂山市政法工作會議部署，為全