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xx年度全區(qū)經(jīng)濟形勢分析會議上的講話(參考版)

2024-10-28 16:51本頁面
  

【正文】 要抓好經(jīng)濟工作,必須在增強理解力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力上下功夫,踏踏實實帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展謀致。黨的十六屆四中全會明確提出了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo)和主要任務(wù)。在全力做好當(dāng)前各項工作的同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要根據(jù)當(dāng)前的經(jīng)濟運行形勢,結(jié)合自身實際,及早謀劃確定明年的工作重點,確保新的有新的氣象。12月6日,市委、市政府將召開“北帶”開發(fā)現(xiàn)場調(diào)度會,為加快我縣“北帶”開發(fā)力度,進一步改善發(fā)展環(huán)境,11月5日和6日,縣委、縣政府分別召開會議,對徒駭河?xùn)|壩道路工程、南外環(huán)東延工程、金河花園小區(qū)工程、濱州沾化皮業(yè)城、恒業(yè)水庫綠化、工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、沿海防潮大堤襯砌、東西線草業(yè)工程及沿海開發(fā)規(guī)劃等項目進行研究,這幾項工程涉及我縣招商環(huán)境的改善和嶄新發(fā)展平臺的搭建,希望各相關(guān)部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對這幾項工作和秋冬林業(yè)會戰(zhàn)、水利會戰(zhàn)高度重視,統(tǒng)籌安排,倒排工期,強化措施,扎扎實實地抓緊抓好,樹立我縣良好的形象。10月25日縣委、縣政府召開了全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會議,對秋冬林業(yè)會戰(zhàn)、水利會戰(zhàn)等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進行了安排部署;11月9日,林業(yè)會戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林情況進行了第一次互查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高執(zhí)政能力和工作水平,努力做好組織收入工作。縣委、縣政府研究決定,對組織收入不利的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縮減轉(zhuǎn)移支付額度。不能一提“高壓線”該做的工作就不做了。加快企業(yè)和行政事業(yè)單位占有、使用、管理的國有資產(chǎn)變現(xiàn),并依法加大國有資產(chǎn)經(jīng)營和收益收繳力度,把國有資產(chǎn)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為財政收入優(yōu)勢。四是加強非稅收入管理。三是強化稅收保全措施,進一步健全縣、鄉(xiāng)、村“三級”協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò),加強社會綜合治稅體系建設(shè),要把國稅收入納入體系管理,針對個體私營業(yè)戶征收的定額稅,在不加重納稅人稅負的情況下,要優(yōu)先保證地方稅的及時足額入庫。二是結(jié)合經(jīng)濟普查工作,扎扎實實開展稅源普查,加強稅源監(jiān)控,盡快改變部分行業(yè)稅收征管薄弱的狀況。樹立結(jié)構(gòu)興財?shù)乃枷?,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),努力提高地方財政收入占GDp、稅收收入占地方財政收入、地方財政收入占財政總收入“三個比重”,努力實現(xiàn)經(jīng)濟增效、稅收增加、群眾增收三大目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都要充分利用后兩個月時間,積極開展各種招商活動,特別是招商空白和額度較小的單位,更要抓緊時間,奮起直追,爭取在短暫的時間里有一個大的突破。小分隊招商、專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商都是實踐證明行之有效的招商方法,要注意加以運用。有的同志一說招商先談條件不行,缺資金,黨史委、工商聯(lián)在資金等方面也沒有多少優(yōu)勢,不是已經(jīng)完成縣委下達的任務(wù)了嗎。既然組織把我們放到這個位置,我們就要下決心干好各項工作,下決心把事業(yè)干上去。從目前看,仍有部分同志有畏難發(fā)愁情緒,這種態(tài)度非常不可取。招商引資的重要性這里就不再多說了,招商引資是“頭等大事”,是重中之重,招商引資抓好了,就能夠抓住機遇,實現(xiàn)跨越發(fā)展;否則,就只會失去機遇,永遠在“欠發(fā)達”面前徘徊。調(diào)整所有制結(jié)構(gòu),重點是大力發(fā)展民營經(jīng)濟,政府推動、政策扶持、服務(wù)體系建設(shè)并舉,充分調(diào)動民力和民智,扶持“大”的,培育“新”的,做亮“特”的,盡快形成民營經(jīng)濟鋪天蓋地大發(fā)展的局面。在抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時,要創(chuàng)新調(diào)整觀,大力調(diào)整投資結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)。但是,這29個簽約、洽談項目中有20個是年初縣委2號文件確定的重點項目,這些項目的責(zé)任人和協(xié)辦人是否需要反思一下?10個月過去了,有的項目已經(jīng)竣工投產(chǎn)了,你卻仍然在洽談中,工作效率是不是太低了?這里有客觀原因,但主觀因素不可忽視。樹牢“要發(fā)展必須抓工業(yè),抓工業(yè)就必須上項目”的觀念,齊心協(xié)力抓項目。本著“突出特色、高點定位、功能配套”的原則,采取招商引資等方式,高標(biāo)準建設(shè)好縣工業(yè)園,為吸引工業(yè)項目入園創(chuàng)造優(yōu)良的硬件環(huán)境條件。要堅定不移地實施“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略。::,今年1-::。我縣經(jīng)濟欠發(fā)達,主要原因就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。因此,大家既要看到我們工作中存在的差距和不足,更要充分認識我們面臨的良好發(fā)展機遇,發(fā)揮“犧牲這一屆”的精神,統(tǒng)一思想,鼓足干勁,突出重點,扎實工作,努力完成全年的各項任務(wù)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷強化并日臻完善,特別是市委、市政府確定的“北帶”開發(fā)戰(zhàn)略的實施,發(fā)揮了極大的拉動作用,即將動工的威烏高速、津汕高速、黃濱大鐵路、徒駭河?xùn)|壩公路、“一河兩港”、南外環(huán)東延等工程將搭建起承載發(fā)展的立體交通框架,將形成徒駭河?xùn)|壩道路工業(yè)經(jīng)濟帶、以威烏高速為主干的東西生態(tài)經(jīng)濟帶和以縣城(工業(yè)園)、沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、大高航空城為重心的“兩帶三極”發(fā)展格局,為建設(shè)開放沾化、生態(tài)沾化、休閑沾化奠定基礎(chǔ)。從我縣情況看,我們敏銳地認清與把握了落實科學(xué)發(fā)展觀的新形勢,充分發(fā)揮我縣土地、資源等優(yōu)勢,找準了國家宏觀調(diào)控政策與我縣實際的結(jié)合點,把握住了大的發(fā)展機遇。最近,國家發(fā)改委副主任朱之鑫闡述了明年中國宏觀經(jīng)濟政策的五大重點:更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品的更新?lián)Q代;更加注重加強經(jīng)濟和社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),重點是要加強農(nóng)業(yè)和社會事業(yè);更加注重擴大消費需求,繼續(xù)引導(dǎo)和培育新的消費增長點,注重挖掘農(nóng)村的消費潛力;更加注重改善人民生活,特別注意困難群眾的生活,加大農(nóng)村扶貧工作的力度,妥善解決困難群眾的生活;更加注重通過改革來解決深層次的體制和機制。從國內(nèi)看,經(jīng)過一年的調(diào)控,經(jīng)濟正朝著預(yù)期的方向發(fā)展,國民經(jīng)濟繼續(xù)平穩(wěn)較快增長,發(fā)展質(zhì)量和水平將進一步提高。二、認清形勢,扎實苦干,奮戰(zhàn)兩個月,全面完成全年任務(wù)目標(biāo)無論從外部環(huán)境還是自身發(fā)展上看,我縣都面臨良好發(fā)展機遇,確切地說,未來三至五年是我縣不可多得的“跨越式大發(fā)展的機遇期”。與黃河以南的鄒平、博興相比,差距更大。六是與先進縣區(qū)相比差距有進一步拉大的趨勢,部分指標(biāo)與黃河以北的縣區(qū)相比,也有不小的差距。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織財政收入進度較慢且不平衡。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位之間工作進展不平衡。四是部分主要經(jīng)濟指標(biāo)與年初確定的目標(biāo)差距較大。三是稅收結(jié)構(gòu)不夠合理,財政增收節(jié)支壓力較大。二是經(jīng)濟效益提高的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)很重。截止10月末,%;,%。(五)財政收入繼續(xù)保持較快進度和較高增幅,金融存貸款實現(xiàn)雙增長。民營經(jīng)濟得到較快發(fā)展。外貿(mào)進出口增勢強勁。1-10月份,全縣共引進招商引資項目415個,%。%。1-10月份,完成全社會投資25億元,同比增長48%,%。%,雖然棉價較去年有所下跌,但仍是農(nóng)民增收的重要來源的之一。%,規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展較快,新增5個標(biāo)準畜以上的大戶2013個,其中10個標(biāo)準畜以上的650戶。糧經(jīng)作物產(chǎn)值比調(diào)整到1:。(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大,林、牧、漁業(yè)快速發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定增長。在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我縣實現(xiàn)了工作重心從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,在年初一批過億元項目開工的基礎(chǔ)上,第六屆沾化冬棗節(jié)期間,又有鑫旺化工等8個項目竣工投產(chǎn),濱州沾化皮業(yè)城等10個項目奠基開工,其中過億元項目4個。(一)工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長,產(chǎn)銷銜接良好,工業(yè)整體效益不斷好轉(zhuǎn),各項主要經(jīng)濟指標(biāo)自我相比增速較快。其中一、二、%、%、%。一、客觀總結(jié)前十個月經(jīng)濟運行情況,努力保持良好發(fā)展勢頭今年以來,全縣各級認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“政府創(chuàng)造環(huán)境,社會發(fā)展經(jīng)濟”的整體工作思路,努力克服經(jīng)濟“緊運行”帶來的新挑戰(zhàn),抓招商、抓項目、抓人才、抓投入、抓載體、抓環(huán)境,國民經(jīng)濟保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭。希望同志們相互學(xué)習(xí)借鑒,認真貫徹落實這次會議精神,以扎扎實實的工作措施和只爭朝夕的精神,圓滿完成今年的各項任務(wù)目標(biāo)。第五篇:在全縣經(jīng)濟形勢分析會議上的講話同志們:這次全縣經(jīng)濟形勢分析會議,目的有兩個,一是把握分析今年前十個月的經(jīng)濟形勢,看看哪些方面做得比較好,哪些方面做得還不夠、需要改進,確定好工作重點;另一個是進一步理清思路,凝聚各方面的力量,強化工作措施,全力抓好后兩個月的工作,為全面做好明年的工作打好基礎(chǔ)。對非“三?!敝С?,要堅決管住。牢固樹立過緊日子思想,將“三公”經(jīng)費支出壓減 20%以上、非急需非剛性支出壓減 50%以上。抓好農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,各縣市要落實主體責(zé)任,年底前摸清核準全州農(nóng)村亂占耕地建房問題情況底數(shù),研究分類處置政策,重點整治違法占用耕地建房、非法出售等惡意占地建房行為,堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。切實抓好審計指出問題、“兩違”等問題整改,確保按時按要求完成整改。抓好環(huán)保領(lǐng)域中央、省交辦督辦突出問題整改及“夏季攻勢”任務(wù)落實。打好新時代禁毒人民戰(zhàn)爭,按時完成省掛牌督辦問題整改。加強社會治安綜合防控和信訪維穩(wěn)工作,重點做好重點領(lǐng)域、重點群體、重點人員的信訪矛盾化解。要科學(xué)調(diào)度水利工程,及早做好抗旱準備。慎終如始抓好疫情防控,確保不出現(xiàn)新的疫情。第四,要著力防風(fēng)險,堅決守住發(fā)展底線紅線。各級各部門要對標(biāo)對表國省要求,根據(jù)國家西部大開發(fā)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、革命老區(qū)發(fā)展、“兩新一重”等國省新戰(zhàn)略、新政策,組織專門班子,加強與專業(yè)機構(gòu)合作,集中精力抓好項目策劃包裝,謀劃一批既符合國省規(guī)劃支持方向和高質(zhì)量發(fā)展要求,又惠民生,也有利于招商引資的重大項目。做好規(guī)劃之間銜接,州直各部門要加強溝通,不能出現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)不統(tǒng)一;各縣市區(qū)要結(jié)合各自實際,發(fā)揮比較優(yōu)勢,把州委、州政府的戰(zhàn)略決策貫徹落實到縣市區(qū)規(guī)劃中。準確把握國省重大政策、重大改革、重大工程的方向,準確把握“十四五”時期階段性特征和發(fā)展趨勢,在全國全省發(fā)展大局中謀劃湘西未來,爭取更多國省政策、項目、資金支持。特別是要把國土空間規(guī)劃研究透,使產(chǎn)業(yè)項目、公共項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目必須落在城鎮(zhèn)邊界里頭,在空間規(guī)劃層面上把項目建設(shè)空間走廊留出來。充分把握“十四五”規(guī)劃、國土空間規(guī)劃編制機遇,科學(xué)合理提出“十四五”時期的目標(biāo)任務(wù),做到每一項指標(biāo),都有具體任務(wù)、措施、項目和要素保障支撐。第三,要著力謀長遠,切實抓好“十四五”規(guī)劃編制。辦好人民滿意的教育,全面落實義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策。加大民生支出,確保今年民生支出占比不得低于 65%。加強對雙創(chuàng)重點項目支持,全面提質(zhì)擴容創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地。抓好重點人群就業(yè)幫扶,加強高校畢業(yè)生就業(yè)監(jiān)測,加大離校未就業(yè)、家庭困難、身體殘疾等重點群體就業(yè)援助,著力促進農(nóng)民工、建檔立卡貧困勞動力、就業(yè)困難人員等群體就業(yè)。二要抓好穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作。抓好農(nóng)產(chǎn)品銷售,發(fā)揮好產(chǎn)銷聯(lián)盟作用,多渠道拓展農(nóng)產(chǎn)品銷路。一要堅決打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)。開好網(wǎng)上中介服務(wù)超市,切實降低企業(yè)制度性交易成本。全面落實工程建設(shè)項目審批制度改革,全面清理壓減對工程建設(shè)等領(lǐng)域企業(yè)資質(zhì)資格認定事項。全面落實州縣鄉(xiāng)村四級政務(wù)服務(wù)導(dǎo)則,充分發(fā)揮政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺作用,做好政務(wù)事項辦理人員培訓(xùn),解決會辦問題,提高服務(wù)質(zhì)量和效率。積極爭取金融資金,今年央行推出 萬億元再貸款再貼現(xiàn)資金,省里與省開行聯(lián)合設(shè)立 500 億元穩(wěn)投資補短板強動能融資專項,各金融機構(gòu)要推動各項金融政策精準落地,做到能貸則貸、應(yīng)貸盡貸。用好用活國省政策,積極爭取國省預(yù)算內(nèi)資金,今年中央預(yù)算內(nèi)投資安排 6000 億元,要跟蹤好已申報項目,力爭獲得更多資金支持;圍繞近期國家就支持“兩新一重”建設(shè)、公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、雙創(chuàng)示范基地建設(shè)、老舊小區(qū)改造、“三農(nóng)”建設(shè)、150 項重大水利工程建設(shè)、社會事業(yè)和社會治理、節(jié)能環(huán)保與生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域,謀劃、爭取一批重大項目。營造優(yōu)良的項目建設(shè)環(huán)境,加強工程建設(shè)管理,嚴格項目招投標(biāo)、項目資金和質(zhì)量安全管理,確保工程資金、質(zhì)量安全。加快項目前期工作,抓好龍桑高速、鳳凰至銅仁鐵路、大興寨水庫、500KV 輸變電工程、機場供油工程等20 多個尚未開工項目的前期工作,確保年內(nèi)如期開工。組織開展重點項目建設(shè)“百日攻堅”活動,高鐵、機場等項目的配套設(shè)施務(wù)必在通車、通航前竣工,確保省重點項目完成投資 64 億元以上、州重點項目完成投資 500 億元以上。二要擴大投資穩(wěn)增長。要強化要素保障,幫助企業(yè)解決好用電、用地、用工、融資、物流等方面的困難?;I備好世界地質(zhì)公園開園工作,確保 9 月中旬順利開園。加大企業(yè)幫扶,堅持領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,及時幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中面臨的困難和問題,特別是對本地區(qū)、本行業(yè)影響較大的前 30 名企業(yè)進行重點調(diào)度、重點幫扶,推動企業(yè)達產(chǎn)增效。第一,要著力穩(wěn)增長,努力完成全年目標(biāo)任務(wù)。200 件事項“一次辦”、工程建設(shè)項目審批制度改革等取得階段性成果。完成園區(qū)工程建設(shè)項目區(qū)域評估,新入園區(qū)項目免費共享評估成果。第六,放管服改革縱深推進。利用疫情期間游客較少的時機,積極推進全州旅游基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施提質(zhì)升級,完成投資超過 20 億元,矮寨 5A 景區(qū)升級改造項目基本完成,一批項目竣工營業(yè)。糧食種植面積超額完成省定任務(wù),農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有新進展。積極謀劃“十四五”規(guī)劃、國土空間規(guī)劃和生態(tài)紅線調(diào)整等工作,上報了擬納入國省“十四五”規(guī)劃重大項目 185 個,總投資 7138 億元。199 個新增中央預(yù)算內(nèi)投資項目入圍省報國家項目“籠子”。上報專項債券項目187 個,已發(fā)行專項債券項目 34 個、額度 億元,發(fā)行額處于全省市州中上水平。第四,融入國省戰(zhàn)略取得新突破。貸款余額首次突破千億大關(guān),存貸比超過 77%。采取“湘西人游湘西”“湖南人游湘西”等多種方式刺激消費,消費市場加快復(fù)蘇。三是市場活力不斷增強。今年州級安排1500 萬元用于省州重點項目工作獎補,兩次集中開工 27 個重點項目,23 個省重點建設(shè)項目超額完成時序任務(wù),273 個州重點建設(shè)項目完成年計劃速度比去年同期高 6 個百分點。全面落實殘疾人、孤兒等保障政策,及時發(fā)放臨時救助資金 萬元,為城鄉(xiāng)低保、特困人員發(fā)放價格臨時補貼 4599 萬元,保障困難群眾基本生活。嚴格落實國省穩(wěn)就業(yè)政策,全州累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè) 萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在 3%,穩(wěn)就業(yè)經(jīng)驗全省推介。第三,“六穩(wěn)”“六保”落實有力。組織開展安全生產(chǎn)、防汛救災(zāi)、交通領(lǐng)域頑瘴痼疾等工作,有效遏制較大以上安全事故發(fā)生。三是重大風(fēng)險防范化解有效。二是生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。一是脫貧攻堅順利推進。各項主要經(jīng)濟指標(biāo)逐月回升,多數(shù)指標(biāo)增速高于全國平均水平,房地產(chǎn)開發(fā)投資、全社會用電量、實際到位內(nèi)資、使用外資、貸款余額、農(nóng)村居民可支配收入等指標(biāo)增速位列全省前列,在銅仁、黔江、恩施 4 個周邊地區(qū)中均位列前兩名。在全省率先發(fā)放支持疫情防控企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項再貸款,率先集中開工重點項目,及時出臺幫助企業(yè)紓難解困的政策,組建推進重要政策、重要決策落實專班,全力推進第一批 269 條、第二批 81 條重要政策落實
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