【正文】 。（七）建立報(bào)告制度，確保信息暢通。要充分發(fā)揮農(nóng)資行業(yè)協(xié)會(huì)自我教育、自我規(guī)范、自我約束和自我發(fā)展的自律作用，積極支持和配合農(nóng)資行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展創(chuàng)建農(nóng)資誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)者、誠(chéng)信示范經(jīng)營(yíng)者等活動(dòng)，切實(shí)提高農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的素質(zhì)，引導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，公平競(jìng)爭(zhēng)。還要注重加強(qiáng)內(nèi)部科室部門之間、縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的協(xié)作，發(fā)揮工商部門綜合執(zhí)法優(yōu)勢(shì)，形成強(qiáng)大監(jiān)管合力。（五）加強(qiáng)協(xié)作配合，形成整體合力。要按照農(nóng)資市場(chǎng)劃片包段管理要求，把紅盾護(hù)農(nóng)任務(wù)細(xì)化責(zé)任，落實(shí)到人，確保責(zé)任到位，職責(zé)分明。對(duì)被市局通報(bào)兩次以下的縣分局，列為紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)不合格單位，并將情況納入績(jī)效考評(píng)。（三）強(qiáng)化督查指導(dǎo)，注重行動(dòng)實(shí)效。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要積極開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)，普及農(nóng)資質(zhì)量鑒別知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)。為此，市局成立紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由王殿峰副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市場(chǎng)合同科、企業(yè)注冊(cè)登記科、企業(yè)監(jiān)督管理科、商標(biāo)廣告科、公平交易科、法制科、辦公室、宣教科負(fù)責(zé)人為成員，由市場(chǎng)合同科牽頭組織實(shí)施。六、工作要求（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)工商部門要鼓勵(lì)和支持信譽(yù)好、規(guī)模大的農(nóng)資企業(yè)到鄉(xiāng)村開(kāi)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步推廣農(nóng)資商品銷售與農(nóng)資技術(shù)指導(dǎo)相結(jié)合的農(nóng)資連鎖店，支持流通型企業(yè)直接開(kāi)辦農(nóng)資連鎖超市，支持農(nóng)民專業(yè)合作組織統(tǒng)一訂購(gòu)需要的農(nóng)資產(chǎn)品，繼續(xù)推進(jìn)大型農(nóng)資市場(chǎng)組織種子、肥料、農(nóng)藥等優(yōu)質(zhì)農(nóng)資定點(diǎn)直供到戶，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)資進(jìn)鄉(xiāng)入村，開(kāi)拓、凈化城鄉(xiāng)市場(chǎng)。要在確保農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者建立健全并執(zhí)行索證索票、兩帳兩票一卡一書的同時(shí)，進(jìn)一步引導(dǎo)督促農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者建立和完善種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案制度、不合格農(nóng)資退市制度、質(zhì)量承諾制度和市場(chǎng)開(kāi)辦者質(zhì)量責(zé)任制度，大力推行種子留樣備查公示制度、農(nóng)資質(zhì)量承諾先行賠償制度，落實(shí)農(nóng)資市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者責(zé)任制度，逐步建立農(nóng)資市場(chǎng)信息化監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)用制度規(guī)范經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)行為，實(shí)現(xiàn)農(nóng)資商品可追溯監(jiān)管。要充分發(fā)揮工商行政管理整體執(zhí)法優(yōu)勢(shì)，突出抓好工商監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)者自律、社會(huì)監(jiān)督、消費(fèi)者參與的“四位一體”的農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管模式建設(shè)，努力構(gòu)建農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、造成重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故、涉及面廣的制售假劣農(nóng)資案件和跨縣區(qū)案件，市局實(shí)行掛牌督辦，協(xié)調(diào)查處。各級(jí)工商部門對(duì)農(nóng)民群眾投訴舉報(bào)的案件，要逐一排查，做到件件有回聲、事事有結(jié)果。要完善農(nóng)村消費(fèi)糾紛解決機(jī)制，充分發(fā)揮農(nóng)村基層工商所和紅盾護(hù)農(nóng)聯(lián)絡(luò)員的作用，及時(shí)依法解決農(nóng)村消費(fèi)糾紛，特別注意解決好因農(nóng)資消費(fèi)引發(fā)的群體性投訴，切實(shí)促進(jìn)和諧消費(fèi)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要充分利用 12315申訴舉報(bào)平臺(tái)，不斷探索和完善保護(hù)廣大農(nóng)民消費(fèi)者合法權(quán)益的相關(guān)措施。繼續(xù)鞏固和完善工商所劃片分段監(jiān)管農(nóng)資市場(chǎng)的責(zé)任制度，把紅盾護(hù)農(nóng)的任務(wù)作為工商所的重點(diǎn)工作，劃分責(zé)任區(qū)，分片劃段責(zé)任到人，并把集中巡查整治與日常規(guī)范管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步完善和規(guī)范市場(chǎng)巡查程序，突出巡查重點(diǎn)，按照“六查六看”的要求，切實(shí)提高市場(chǎng)巡查的執(zhí)法效能。依據(jù)經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信守法情況，客觀評(píng)定農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體信用等級(jí)，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)失信、嚴(yán)重失信農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的重點(diǎn)監(jiān)管。（七）以強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)日常監(jiān)管為重點(diǎn)，加大基層工商所監(jiān)管執(zhí)法和市場(chǎng)巡查力度。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)資廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管，防止虛假?gòu)V告通過(guò)大眾傳播媒體向農(nóng)村傳播。（六）加大對(duì)虛假?gòu)V告的查處力度，嚴(yán)厲打擊制作、發(fā)布虛假農(nóng)資廣告行為。（五）依法查處農(nóng)資經(jīng)營(yíng)中的商業(yè)賄賂行為，積極引導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。要嚴(yán)厲查處利用境外虛假登記的企業(yè)名稱并以委托加工、授權(quán)使用、監(jiān)制等名義加工生產(chǎn)“傍名牌”產(chǎn)品的行為；嚴(yán)厲查處利用對(duì)產(chǎn)地、質(zhì)量、商標(biāo)虛假表示等手段，冒充進(jìn)口化肥，欺騙廣大農(nóng)民的違法行為；要進(jìn)一步加大農(nóng)資商品馳名商標(biāo)的保護(hù)力度，嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)假冒行為。要建立和完善農(nóng)資商品質(zhì)量檔案；建立和健全監(jiān)測(cè)信息發(fā)布制度，及時(shí)向社會(huì)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果和發(fā)布市場(chǎng)監(jiān)管預(yù)警信息，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾理性消費(fèi)；不斷探索不合格農(nóng)資商品下架、退市制度，加強(qiáng)對(duì)不合格農(nóng)資退市后處理的監(jiān)管，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者建立退市處理制度和退市處理臺(tái)賬，堅(jiān)決把不合格的農(nóng)資商品清除出市場(chǎng)。要在省局的統(tǒng)一部署下，有計(jì)劃、分步驟、有重點(diǎn)地組織實(shí)施對(duì)種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具等主要農(nóng)資商品質(zhì)量的定向監(jiān)測(cè)工作，做到制度健全、流程規(guī)范、程序合法、結(jié)果客觀。切實(shí)把農(nóng)資銷售旺季的重點(diǎn)商品作為突破口，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品的查處力度；嚴(yán)把重點(diǎn)環(huán)節(jié)，廣泛收集農(nóng)資信息，鎖定質(zhì)量目標(biāo)，實(shí)行追本溯源，嚴(yán)查制售假劣的窩點(diǎn)；切實(shí)把重點(diǎn)對(duì)象作為突破口，對(duì)屢查屢犯的單位和個(gè)人從嚴(yán)、從重查處，直至取消經(jīng)營(yíng)資格，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；切實(shí)把重點(diǎn)地帶作為突破口，采取嚴(yán)防死堵，多次突擊、反復(fù)排查等方式，堅(jiān)決控制違法經(jīng)營(yíng)的源頭。（二）扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治。對(duì)不具備經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的，堅(jiān)決停止其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公告；對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的，堅(jiān)決予以取締。五、行動(dòng)內(nèi)容（一）加大對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范監(jiān)管。檢查方法：以聽(tīng)取匯報(bào)