【正文】 編制意義 在本項(xiàng)目的工程建設(shè)施工過(guò)程中，開挖、填筑、修路等施工活動(dòng)，將改變?cè)械孛玻茐墓こ虆^(qū)的地表植被，擾動(dòng)地表，松散土石方臨時(shí)堆放等而引起水土流失，因此需要采取相應(yīng)的水土保持措施，來(lái)控制工程建設(shè)施工造成的水土流失，編制本工程水土保持方案的主要目的包括以下幾方面 ： 。 （ 6）為水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收提供依據(jù)。 （ 5）為水土流失防治提供依據(jù)。 （ 4）為水土保持執(zhí)法檢查提供依據(jù)。 （ 3） 為主體工程設(shè)計(jì)提出水土保持要求和建議。根據(jù)《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》（ GB 504332021），開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任范圍內(nèi)的水土流失應(yīng)因地制宜地采取相應(yīng)防治措施，使新增的水土流失及土地沙化得到有效控制，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)原有的水土流失得到基本治理，工程安全得到保障，泄入下游河道的泥沙顯著減少，生態(tài)環(huán)境明顯改善。貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)水土保持法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)文件精神以及 “預(yù)防為主、全面規(guī)劃、綜合防治、因地制宜、加強(qiáng)管理、注重效益 ”的水土保持方針，為落實(shí) “誰(shuí)開發(fā)誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)造成水土流失誰(shuí)進(jìn)行治理 ”提供實(shí)施依據(jù)。 本方案新增： 修建廠外截水溝 652m；土方開挖 1040m3， 漿砌石 5188m3， M10 砂漿抹面 1956m2 主體工程設(shè)計(jì) ： 廠區(qū)綠化 本方案新增： 修建編織土袋臨時(shí)擋墻956m，開挖臨時(shí)排水溝1468m，土工布臨時(shí)覆蓋10300m2，臨時(shí)沉沙池 3 口和車輛清潔池 1 座；實(shí)施工程量為編織土袋填筑，土方開挖 /回填， 無(wú)紡?fù)凉げ?覆蓋10300m2，磚砌 ， C20砼 ， M10 砂漿抹面2310m2。 本方案建議項(xiàng)目業(yè)主單位在今后的工程運(yùn)行中做好水土保持措施的管理工作，提高水土保持意識(shí)；水土保持工程措施實(shí)施邀請(qǐng)有資質(zhì)的施工單位、監(jiān)理單位按照本方案的要求進(jìn)行水土保持措施施工及監(jiān)理，施工單位在施 工過(guò)程中要強(qiáng)化水土保持意識(shí)，落實(shí)并加強(qiáng)各施工場(chǎng)地的水土保持防護(hù)措施。 本工程建設(shè)期所產(chǎn)生的水土流失影響，主要通過(guò)主體工程 已設(shè)計(jì) 的措施及本方案補(bǔ)充措施加以減免和控制，把工程水土流失影響降低到最小。 綜上所述，建設(shè) 2021 噸 /年 萬(wàn)壽菊葉黃素浸膏及配套建設(shè)項(xiàng)目的利大于弊，工程的建設(shè)是可行的 。 六、對(duì)社會(huì)環(huán)境的影響 本項(xiàng)目的建設(shè)雖然占用地一定的耕地資源，但通過(guò)對(duì)資源合理開發(fā)利用，可使當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，每年可為當(dāng)?shù)亟鉀Q大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，增加農(nóng)民收入，緩減當(dāng)?shù)氐娜?、土地資源矛盾；資金的投入對(duì)當(dāng)?shù)卣{(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)入可持續(xù)的良性發(fā)展提供了較好的機(jī)遇。 單位治理措施面積的水土保持投資強(qiáng)度 本項(xiàng)目建設(shè)總面積 ，水?？偼顿Y 萬(wàn)元，單位治理措施面積的水土保持投資為 萬(wàn)元 /hm2。 五、水土保持投資損益分析 水土保持總投資 工程建設(shè)總投資為 9888 萬(wàn)元，其中土建工程投資 萬(wàn)元。 三、對(duì)生態(tài)影 響 在本項(xiàng)目工程占地中， 沒有 占用 任何 生物資源 ，但 主體工程按園林綠化要求在綠化區(qū)已經(jīng)實(shí)施了大量的景觀植物措施，同時(shí)本方案設(shè)計(jì)了大量的水土保持林，工程建設(shè)期間嚴(yán)格組織實(shí)施后，對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行了恢復(fù)，并使得生物資源的生態(tài)功能得到較大加強(qiáng)，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)影響可得到恢復(fù)。 二、對(duì)水資源影響分析 項(xiàng)目區(qū)不屬于重要水源區(qū)，項(xiàng)目區(qū)范圍雖然有較多大村莊及重要企事業(yè)用水單位，但也無(wú)基本農(nóng)田，耕地資源多為旱地。 水土保持損益分析 一、對(duì)土地資源影響分析 本項(xiàng)目建設(shè)占用共計(jì)占用土地 ，原占地類型中，占用梯坪地 、 交通運(yùn)輸用地 （ 原有道路 ） 。 通過(guò)各項(xiàng)措施的實(shí)施， 工程擾動(dòng)土地治理率可到達(dá) %，水土流失治理度可到達(dá) %，土壤流失控制比為 ，攔渣率可達(dá)到 99%，植被恢復(fù)系數(shù)可到達(dá) %，林草覆蓋率可達(dá)到 %。水土保持總投資全部在建設(shè)期計(jì)列。 投資 估算 經(jīng)統(tǒng)計(jì)，本工程水土保持總投資 萬(wàn)元（主體已有 萬(wàn)元，新增 萬(wàn)元）。施工期雨季每?jī)蓚€(gè)月監(jiān)測(cè) 1 次， R24h≥50mm時(shí)加測(cè)一次；旱季每季監(jiān)測(cè) 1 次。 水土保持監(jiān)測(cè) 根據(jù)工程特點(diǎn)、施工布置，本工程共設(shè)置監(jiān)測(cè) 點(diǎn) 4 個(gè)，即建構(gòu)筑物區(qū) 1 個(gè)、道路及場(chǎng)地 硬化區(qū) 1 個(gè)、綠化區(qū) 1 個(gè)、 表土臨時(shí)堆置區(qū) 1 個(gè) ， 布置各類監(jiān)測(cè)樣方 16 個(gè) 。 ② 本方案新增水土保持措施工程量如下： 工程措施：修建廠外 截水溝 652m；土方開挖 1040m3， 漿砌石 5188m3， M10砂漿抹面 1956m2。 主要工程量 本方案在主體工程設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，新增了 臨時(shí)防護(hù)措施 ： ① 主體設(shè)計(jì)具有水保功能的工程量如下： 主體工程設(shè)計(jì)具有水土保持功能措施中，排水溝長(zhǎng) 1260m，截水溝長(zhǎng) 1128m， 具體工程量為： 實(shí)施開挖土石方 2935m3， 漿砌石 1832m2， M10 砂漿抹面 6103m2。 本方案重點(diǎn)對(duì)施工期間項(xiàng)目建設(shè)區(qū)考慮增設(shè) 廠外截水溝，廠外 臨時(shí)排水、沉沙 池 、 車輛清潔池、 臨時(shí) 攔擋及遮蔽措施 進(jìn)行 綜合 治理 。 水土保持措施總體布局及主要工程量 水土保持措施總體布局 本項(xiàng)目的具體防治目標(biāo)為，擾動(dòng)土地治理率達(dá)到 95％，水土流失治理度達(dá)到 92％，土壤流失控制比達(dá)到 ，攔渣率達(dá)到 98％，林草植被恢復(fù)率達(dá)到 99％，林草覆蓋率達(dá)到27％ 。 由于工程屬于 新 建項(xiàng)目，經(jīng)初步測(cè)算 本項(xiàng)目在建設(shè) 過(guò)程中可能造成水土流失面積為： 施工期 水土流失面積為 ，自然恢復(fù)期 ；損壞水土保持設(shè)施數(shù)量為 ，主要為 梯坪地 ；項(xiàng)目可能產(chǎn)生的水土流失總量為可能造成的水土流失總量為 ， 新增水土流失量為 。 水土流失預(yù)測(cè) 結(jié)果 通過(guò)實(shí)地踏勘結(jié)合工程設(shè)計(jì)情況分析對(duì)項(xiàng)目區(qū)水土流失情況進(jìn)行了預(yù)測(cè)，工程 建設(shè)造成的水土流失主要類型為水力侵蝕，水土流失 發(fā)生 時(shí)段為項(xiàng)目建設(shè)期 。本項(xiàng)目在 運(yùn)行期 產(chǎn)生的各類 棄渣 均 得到及時(shí)和有效 的 利用及妥善處理，不產(chǎn)生永久棄渣。 土石方平衡分析 通 通過(guò)對(duì)基建期間土石方平衡分析得出，基建期間共產(chǎn)生開挖土石方總量為第 1 章 綜合說(shuō)明 瀘西 2021 噸 /年萬(wàn)壽菊葉黃素浸膏項(xiàng)目水土保持方案可行性研究報(bào)告書 10 西南林業(yè)大學(xué) 52042m3（其中剝離表土 3842m3，其他開挖土石方 48200m3），回填土石方總量 52042m3，土石方內(nèi)部調(diào)運(yùn) 7752m3，建設(shè)期臨時(shí)堆存表土 3842m3， 整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中土石方 基本平衡 ，工程建設(shè) 過(guò)程 中不產(chǎn)生棄渣 。 水土流失防治責(zé)任范圍 本項(xiàng)目水土流失防治責(zé)任范圍分為項(xiàng)目建設(shè)區(qū)和直接影響區(qū)， 水土流失防治責(zé)任范圍共計(jì) ，其中項(xiàng)目建設(shè)區(qū) ，直接影響區(qū) 。 通過(guò)實(shí)施主體已有及本方案新增的水土保持措施，由工程建設(shè)造成的水土流失將得到有效的控制。 從水保角度看，需采取進(jìn)一步措施。同時(shí)，本項(xiàng)目不觸及 “水 ?！?2021〕184 號(hào) ”任何規(guī)定。 本項(xiàng)目位于云南省紅河州瀘西縣，屬國(guó)家級(jí)珠江南北盤江重點(diǎn)治理區(qū)，同時(shí)也是云南省重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū) ，水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)按 Ⅰ 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行 。 本工程為建設(shè)生產(chǎn)類項(xiàng)目，工程 計(jì)劃于 2021 年 1 月開工建設(shè)，預(yù)計(jì) 2021 年 12 月底完工，根據(jù)方案編制設(shè)計(jì)水平年的有關(guān)規(guī)定，該項(xiàng)目水土保持方案設(shè)計(jì)水平年為土建工程完工后的后一年，因此本方案設(shè)計(jì)水平年為 2021 年。 在方案編制、送審、修改過(guò) 程中，設(shè)計(jì)單位得到了紅河州水利局、瀘西縣水務(wù)局、工程建設(shè)單位等有關(guān)單位及專家的大力支持和幫助，在此一并致謝 。 已 補(bǔ)充煤渣的處置方案或協(xié)議書。 （九）水土保持監(jiān)測(cè)部分 根據(jù)水土流失的不同特點(diǎn)，明確其各監(jiān)測(cè)點(diǎn)所采用的監(jiān)測(cè)方法； （十）水土保持投資估算部分 已 復(fù)核基本預(yù)備費(fèi)費(fèi)率，補(bǔ)充監(jiān)理費(fèi)計(jì) 算的依據(jù)； 已 復(fù)核計(jì)入水土保持方案的主體工程中具有水土保持功能措施的投資； 已 調(diào)整水土保持監(jiān)測(cè)費(fèi)和監(jiān)理費(fèi)； 已 將科研勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)和方案編制費(fèi)統(tǒng)一調(diào)整為水土保持編制費(fèi)。 （六）水土流失防治責(zé)任范圍及防治分區(qū)部分 已 按項(xiàng)目組成和功能的劃分調(diào)整水土流失防治分區(qū)； （七）水土流失預(yù)測(cè)部分 已 按項(xiàng)目組成，調(diào)整預(yù)測(cè)分區(qū)；復(fù)核原生土壤侵蝕模數(shù)和棄渣流失系數(shù)的取值；調(diào)整水 土流失預(yù)測(cè)時(shí)段； 第 1 章 綜合說(shuō)明 瀘西 2021 噸 /年萬(wàn)壽菊葉黃素浸膏項(xiàng)目水土保持方案可行性研究報(bào)告書 8 西南林業(yè)大學(xué) 已 復(fù)核水土流失預(yù)測(cè)的結(jié)果。 （四）項(xiàng)目區(qū)概況部分 已 完善項(xiàng)目區(qū)水文、氣象資料； 已 說(shuō)明項(xiàng)目區(qū)地形地貌類型、植被類型、覆蓋度、優(yōu)勢(shì)樹種等情況； 已 復(fù)核項(xiàng)目區(qū) 原生土壤侵蝕模數(shù)和水土流失程度； 已 優(yōu)化瀘西縣水土保持現(xiàn)狀的部分內(nèi)容； 已 完善當(dāng)?shù)赝愰_發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的工程措施、植物措施以及臨時(shí)防護(hù)措施等方面的成功經(jīng)驗(yàn)及存在性問題。 已 補(bǔ)充各類建筑物的施工方法、工藝，如場(chǎng)地平整、土石方開挖、混凝土澆筑等。 專家組聽取建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目前期工作情況介紹和報(bào)告書編制單位對(duì)報(bào)告書內(nèi)容的匯報(bào)后，經(jīng)與 會(huì)專家和代表認(rèn)真審議，基本通過(guò)對(duì)《報(bào)告書》的評(píng)審， 并提出了修改意見 。 根據(jù)水利部《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理辦法》（水利部令第 5 號(hào)），受 紅河州水利局委托，紅河州水土保持學(xué)會(huì)于 2021 年 7 月 29 日下午，在蒙自市紅大酒店主持召開由 瀘西博浩生物科技有限公司 上報(bào)的 《瀘西博浩生物科技有限公司 2021 噸 /年萬(wàn)壽菊葉黃素浸膏及配套建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案可行性研究報(bào)告書》 （送審稿）（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告書》）評(píng)審會(huì)。 在編制過(guò)程中， 我 單位 向 瀘西縣 水務(wù)局 提出了明確工程水土保持防治責(zé)任范圍的申請(qǐng)，經(jīng)實(shí)地調(diào)查核實(shí)， 縣級(jí)水行政主管部門、建設(shè)單位和方案編制單位三方共同 對(duì)工程水土流失防治責(zé)任范圍進(jìn)行了確認(rèn)（詳見附件 1）。 接到委托任務(wù)后，我單位成立了項(xiàng)目組，并按照《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》第 1 章 綜合說(shuō)明 瀘西 2021 噸 /年萬(wàn)壽菊葉黃素浸膏項(xiàng)目水土保持方案可行性研究報(bào)告書 6 西南林業(yè)大學(xué) （ GB 50433－ 2021）有關(guān)規(guī)定和要求，制定了工作計(jì)劃，以指導(dǎo)本項(xiàng)目水土保持方案的編制工作。目前， 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告》等專題報(bào)告正在積極編制、報(bào)批過(guò)程中 。 公司在現(xiàn)有萬(wàn)壽菊發(fā)展規(guī)模的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開辟新的原料種植基地， 擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，延伸萬(wàn)壽菊葉黃素產(chǎn)業(yè)鏈，鞏固提高萬(wàn)壽菊葉黃素行業(yè)地位的同時(shí)，開發(fā)其它植物提取物產(chǎn)品，發(fā)展多種產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)，及時(shí)更新和提升公司科技水平，是實(shí)現(xiàn) “力爭(zhēng)發(fā)展成為世界知名提取物生產(chǎn)企業(yè)”的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的必由之路 。實(shí)踐證明，種植萬(wàn)壽菊比種植傳統(tǒng)農(nóng)作物玉米每畝增收 200500 元，農(nóng)民種植積極性高，即有助于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，也助推了萬(wàn)壽菊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。 （二）實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。隨后，國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》，推出了加快生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施和培育政策。 當(dāng)前，全球生物科技的重大突破正在迅速孕育和催生新的產(chǎn)業(yè)革命，生物產(chǎn)業(yè)正成為當(dāng)今最具有生機(jī)和活力的先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 （一）壯大國(guó)家現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)的需要。 近年來(lái)，隨著萬(wàn)壽菊葉黃素浸膏市場(chǎng)需求量的增長(zhǎng)和萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，企業(yè)現(xiàn)有的加工能力不僅不適應(yīng)萬(wàn)壽菊種植 生產(chǎn)發(fā)展的需要，而且也滿足不了萬(wàn)壽菊葉黃素市場(chǎng)需求增長(zhǎng)的需要。 我國(guó)萬(wàn)壽菊的種植、加工、主要集中于云南、山東、內(nèi)蒙、新疆等省。 隨著萬(wàn)壽菊葉黃素浸膏在食品、 飼料和肥料 、藥品、化妝品、保健品的廣泛應(yīng)用 ，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求每年按 10%— 20%的速度遞增，市場(chǎng)發(fā)展前景廣闊。 萬(wàn)壽菊葉黃素浸膏作為天然抗氧化劑起到一般的抗氧化作用，添加到食品中，可防止人體器官衰老引起的一系列疾病，并可防止紫外線對(duì)人體皮膚的損傷，特別是萬(wàn)壽菊葉黃素浸膏可有效預(yù)防和治療老年性眼部黃斑病，即預(yù)防老年性眼球視網(wǎng)膜黃斑退化引第 1 章 綜合說(shuō)明 瀘西 2021 噸 /年萬(wàn)壽菊葉黃素浸膏項(xiàng)目水土保持方案可行性研究報(bào)告書 4 西南林業(yè)大學(xué) 起的視力下降與失明。 2021 年國(guó)家食品、藥品監(jiān)督管理局正式批準(zhǔn)葉黃素作為食品添加劑用于食品 飼料和肥料 中。 萬(wàn)壽菊葉黃素廣泛應(yīng)用于 飼料和肥料 、食品、化妝品、藥品、保健品等行業(yè)，其主要性能在于它的著色性和抗氧化性。 并且 萬(wàn)壽菊葉黃素浸膏的主要成分類胡蘿卜素具有高效泯滅單線態(tài)氧和清除自由基的作用，色素在加速氧化的豬油和花生油中表 現(xiàn)了良好的抗氧化活性。 而 色素 主要 成分為類胡蘿卜素，