【正文】 組織全體稽查人員參觀監(jiān)獄開展警示教育活動，觀看了監(jiān)獄情況介紹錄像片，聽取了兩名因受賄被判刑的兩名在押服刑人員現(xiàn)身說法，參觀了服刑人員的家屬接待室、宿舍、娛樂、食堂等生活場所，并聽取了監(jiān)獄領導關于監(jiān)獄基本情況的介紹，讓大家對高墻內的生活情況產生深刻體會。并做到檢查前告知納稅人稽查的各環(huán)節(jié)以及雙方的權利義務，檢查過程中根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題向納稅人宣傳稅收政策，檢查過后回訪納稅人并傾聽其意見和建議，保證了稽查工作公平、公正、高效、規(guī)范，大大提高了稽查工作的透明度。三是嚴格依法行政，實施“陽光稽查”。二是完善各項制度，加強監(jiān)督管理。一是加強廉政教育，增強防范意識。愿國稅文化建設山長青、水長流，持之以恒，星火相傳。國稅文化建設之所以成為國稅機關踐行科學發(fā)展觀的最嘹亮的口號，是因為這個口號是一個富于科學內涵的、充滿人文色彩的、聚斂上下朝氣的口號，是一個全新的、空前的、指導今后的創(chuàng)新提法。這樣的境界，是內化了的，提升了的，凝煉起來的精華。讓我們的作風、行為、理念烙上文化的印記，形成文化的結晶，在于內涵的豐富。工作中國稅機關與企業(yè)的接觸最多，如何借鑒學習企業(yè)實施文化建設的做法，對于國稅文化建設有著重要幫助。把別人的經(jīng)驗借鑒過來，化為自己的手段。要結合實踐活動，向企業(yè)文化建設好的單位學習他們的做法。各單位開展的文化建設活動，都結合單位的實際，進行著有益的探索。基層分局加強國稅文化建設，需要謙虛謹慎的態(tài)度和求實、務實的思想。實踐過程中，要加強調查研究，把文化建設對工作實踐和社會生活的影響進行深入實際的了解，就離不開實踐。因此，具有強烈的實踐性。國稅機關除了與政府、納稅人打交道外，還與社會的各有關層面相聯(lián)系。不斷教化人，引導人，幫助組織的每個成員，建立起文化的基礎、舞臺，培育起文化的素養(yǎng)，就是重要的任務之一。精神大廈的建筑如同滴水穿石，聚沙成塔，需要點點滴滴的浸潤、涵養(yǎng)，需要經(jīng)年累月的嘗試、摸索、積累和深化。這就要求分局的領導經(jīng)常地、持久地、深入地組織學習、輔導，不斷灌輸、充實國稅文化的內容。國稅文化絕不是可有可無的，也不僅是務虛的。國稅文化來源于基層，它是稅收實踐的一個升華，又對稅收實踐具有很強的引導作用。事實上，國稅文化主要是通過精神和文化的力量，從管理深層規(guī)范國稅行為，為國稅戰(zhàn)略目標服務，為經(jīng)濟發(fā)展服務。文化的力量在根本上是精神力量。它反映社會，它體現(xiàn)文明，它包括觀念。它來自遠古，它伴隨當今，還會走向未來。隨著社會的進步，文化一詞所表達和包含的內容更加豐富和多樣了。另一種是狹義的文化概念，特指人類的觀念形態(tài)及其符號載體，與經(jīng)濟、政治鼎足而立，共同構成人類社會的三個要素，它實際上相當于廣義文化概念中的觀念層面。據(jù)有人統(tǒng)計，世界上對文化的解釋有200多個，歸納起來不外乎兩種?！保ā顿S近代日本學者使用古漢語中的“文化”一詞翻譯“culture”，以后便為漢字文化圈所通用?！边@里的“文化”即“文治教化”之義，與現(xiàn)代社會科學所使用的“文化”（culture）概念含義不同。“文化”一詞的說法很多，漢代劉向《說苑作為基層分局，如何加強國稅文化建設？這顯然是一個宏大的命題，不是容易回答的。筆者根據(jù)個人對這句話的理解，認為國稅系統(tǒng)的干部職工要做到知恥立節(jié)，崇廉鄙貪，不辜負國家賦予的職責，應該就是開展國稅廉政文化建設的目標及意義之所在。……廉恥，立人之大節(jié)，蓋不廉則無所不取，無恥則無不為。對內堅持“獎優(yōu)罰劣，任人唯廉”的激勵方法和用人觀，嚴格制度管理，規(guī)范檢查監(jiān)督和約束管理機制，從而激發(fā)黨員干部特別是領導干部學習廉政文化和嚴格遵守各項廉政制度的自覺性。要把廉政文化納入黨組中心組和黨員干部理論學習的重要內容，按季度進行分期檢查，年終組織全體黨員進行相關學習內容的考試，并把檢查情況和考核結果存入干部檔案，作為干部晉級、提拔的依據(jù)之一。最后，還要注重發(fā)揮社會力量和群眾力量，充分利用現(xiàn)代化的信息技術和傳統(tǒng)的信息傳遞方式，搭建廣泛、暢通的信息交流平臺與反饋渠道來廣開言路，力求建立起廣泛有效的廉政監(jiān)督制約機制，真正做到上下聯(lián)動、齊抓共管，為廉政文化建設提供不竭的源泉和動力。紀檢監(jiān)察部門必須對本單位廉政文化建設的各項工作，做好整體的規(guī)劃和安排部署，在各項工作任務的落實過程中，務必履行好監(jiān)督指導職能，切忌“工作一甩，兩眼一閉”的官僚作風；政工部門和黨辦要負責好黨風廉政工作的具體落實和單位日常政治理論學習的組織；辦公室要對各項廉政文化宣教活動的開展，提供后勤保障，做好組織協(xié)調，及時對活動實施過程中出現(xiàn)的問題進行報備，對宣教效果及時反饋；信息中心要把廉政網(wǎng)站建設作為本部門的工作重心之一，由專人負責日常維護，對網(wǎng)站上群眾反映的問題，及時向紀檢監(jiān)察部門通報，建立起一個廉政文化建設的分工合作責任機制。廉政文化建設是一項系統(tǒng)工程和全局性工作，光靠某一個部門孤軍奮戰(zhàn)不行，必須調動方方面面的力量，形成工作合力。一定要與地方政府、當?shù)丶o檢監(jiān)察部門加強聯(lián)系，積極參與地方紀檢監(jiān)察部門組織的黨風廉政教育活動，主動與其他單位和系統(tǒng)進行交流座談、組織干部職工多參觀一些廉政文化教育基地，學習和借鑒其他單位和系統(tǒng)在廉政文化建設方面的經(jīng)驗、措施，“取其精華”,以納為己用，在順應全社會整體大形勢中，增強廉政宣教的效果，在廉政文化宣教方式上開拓思路，力求創(chuàng)新，實現(xiàn)突破。例如，對內可以通過組織文藝演出、舉辦廉政文化展覽等形式，擴大國稅廉政文化的影響力；以“看眼前人，講身邊事”為主題，開展征文、演講、座談研討等活動，盡力發(fā)掘出本系統(tǒng)、本單位的優(yōu)秀典型，讓廉政宣教的內容取材，更為直觀、生動；利用現(xiàn)代化信息技術，將國稅內部網(wǎng)站作為宣教載體，除了搭建廉政文化網(wǎng)絡電教平臺，宣傳廉政文化外，還可以在網(wǎng)站上設立反腐倡廉曝光臺，提倡全社會共同參與，提高公眾監(jiān)督的效能；在干部職工的工作電腦上設臵廉政屏保，通過廉政警句和動漫FLASH等形式，時刻做到警示提醒；圍繞諸如“認識廉政文化內涵、做廉政文化實踐者”等主題，不定期地開展廣泛的群眾性討論，聽取干部職工對本單位、本部門廉政文化建設工作的建議和意見，鼓勵群策群力，力求兼聽則明。二、從實際出發(fā)，全方位構建廉政文化宣教新模式。廉政文化建設的第一步，就是要從思想根子上徹底改變這種認識，扭轉現(xiàn)狀。具體實施起來，筆者認為必須本著求真務實、注重實效的原則，做到以下四個方面：一、注重發(fā)揮廉政文化理論及制度的作用，保證其可操作性和長效性。加大廉政文化建設力度，注重完善考核評比機制。對內要把廉政文化建設納入國稅整體工作部署，做到整個工作過程有目標、有安排、有分工、有責任；對外要主動聯(lián)系地方紀檢監(jiān)察單位，與系統(tǒng)內的相關部門共同組成廉政文化工作指導檢查組，定期對各級國稅部門的廉政文化建設工作進行檢查督導，并且互通信息，互相學習，共同參與，形成協(xié)調聯(lián)動、齊抓共管、資源共用、成果共享的機制，構建反腐倡廉“大宣教”格局。另一方面，還要將廉政文化及教育“人性化”，輕說教、重人文，使廉政宣教增添親和力，充滿人情味。創(chuàng)新是推進廉政文化建設的動力。解決這些現(xiàn)實存在的問題，就必須對現(xiàn)有的工作方式和經(jīng)驗有所揚