【正文】 學校議事制度健全，制定了每周一次的班子成員例會制度，凡學校重大決策、重大采購等有明確的規(guī)定，必須班子集體討論做出決定，改變領(lǐng)導“一語堂”或“暗箱操作”等現(xiàn)象。五、領(lǐng)導自律，民主管理學校加強領(lǐng)導班子自身建設(shè)，促進領(lǐng)導干部廉潔自律，要求班子成員做到自重、自省、自強、自勵，始終把黨和人民的利益放在首位，切實維護好廣大師生群眾最直接、最關(guān)心的利益。四、廉政文化，校園滲透動員全校師生積極參加廉政文化進校園活動，增強黨員干部的廉潔自律、廉潔從政意識，教職工的敬業(yè)愛崗、廉潔從教意識和學生的敬勤愛廉、誠信守法意識。學校注重財務(wù)、安全等專項工作，嚴格遵守財務(wù)紀律，規(guī)范使用上撥專項經(jīng)費，認真落實“收支兩條線”規(guī)定，杜絕任何亂收費的違規(guī)行為，切實防止辦學行為中低質(zhì)量、不安全和浪費現(xiàn)象，杜絕違紀違規(guī)現(xiàn)象或因工作不到位而發(fā)生的責任事故。實行公開承諾和領(lǐng)導點評工作，增強了黨員的黨性修養(yǎng)，提高了黨員的先進性意識和基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。學校繼續(xù)落實上級關(guān)于黨風廉政建設(shè)工作的具體要求，大力推行層級負責制，將黨風廉政建設(shè)責任制分解到每一位分管領(lǐng)導，明確職責和范圍，將具體工作責任落實到各部門，同時與各部門負責人簽訂了黨風廉政建設(shè)責任書，建立責任追究制。二、健全制度，落實責任學校重視加強制度建設(shè)，建立完善黨風廉政體系，做到有章可循，依規(guī)辦事，使黨風廉政建設(shè)進一步制度化、規(guī)范化。學校各級干部認真學習了干部作風建設(shè)理論、加強黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚良好作風，“講黨性、重品行、作表率”，黨委成員結(jié)合思想、工作和生活實際，認真進行了反思，查找了整改問題，開展了批評與自我批評，使班子形成了良好的民主作風和務(wù)實作風；開展多種形式的教育活動，包括讀、聽、看、討論等。結(jié)合中心組學習會、黨支部會議及教職工大會，組織黨員干部和教職工認真學習黨的十七屆五中、六中全會精神和中紀委六次會議精神、胡總書記關(guān)于反腐倡廉重要講話、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》和上級有關(guān)部門關(guān)于黨風廉政建設(shè)法規(guī)和文件等，通過學習教育，不斷提高思想認識。一、加強學習，教育預防學校堅持不懈抓好黨員干部和廣大教職工的思想信念和廉潔自律教育，加強黨性修養(yǎng)和職業(yè)道德修養(yǎng)，增強法制觀念和紀律意識，構(gòu)筑拒腐防變的思想防線。嚴肅整頓各種歪風邪氣，突出解決個別干部作風漂浮、責任心不強、推諉扯皮、效率低下、行政不作為、亂作為等問題。全面落實政行風建設(shè)公開承諾制，提高了工作效率和服務(wù)水平。（四）推進軟環(huán)境和工作作風建設(shè)。加強對廉潔自律和改進作風情況的監(jiān)督檢查，建立農(nóng)民辦事回訪制度，經(jīng)常性征集農(nóng)民的意見和建議，及時改進村干部工作作風和提高服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾監(jiān)督、縣鄉(xiāng)兩級政府監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督等各個層面的監(jiān)督作用，確保權(quán)力在有效的監(jiān)督之下依法行使。狠抓村干部的管理制度、上下班制度、教育學習培訓制度、勤政廉政制度、財務(wù)管理制度等幾項制度的落實。（二）加強制度建設(shè),確保懲防體系有效運行從辦事規(guī)則和程序入手，加強制度建設(shè)，逐步完善和落實各項規(guī)章制度，健全防范腐敗的體制機制。（一）加強學習教育，進一步提高干部隊伍廉潔意識從思想觀念和作風入手，切實加強思想教育，增強廉潔自律意識。使黨風廉政建設(shè)責任制在實踐中發(fā)展、在發(fā)展中深化、在深化中提高、不斷取得實實在在的新成效。這些問題需要我們認真研究，并逐步加以解決。我們在懲防體系建設(shè)和落實責任制工作中，雖然做了一些工作，取得了一定成績，但也存在一些不容忽視的問題：如：思想認識有待進一步統(tǒng)一，責任意識有待進一步強化，“一手硬、一手軟“的現(xiàn)象有待進一步克服；工作的落實、責任的追究有待進一步加強。在堅持責任制檢查考核的同時，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察、審計和有關(guān)職能管理部門的監(jiān)督作用，積極運用監(jiān)督檢查、審計調(diào)查等方式方法，加大監(jiān)督檢查工作力度，促進了責任制的貫徹落實。各單位黨政領(lǐng)導特別是“一把手”親自抓，通過征求意見、查找問題、建章立制，總結(jié)提高等形式，狠抓管理工作各項措施的落實，并取得了明顯成效：一方面為改革發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境，有力地促進了全局工作；另一方面使黨風廉政建設(shè)責任制得到較好落實，有力地促進了反腐倡廉工作的深入開展，領(lǐng)導干部廉潔自律的意識明顯提高，源頭治腐工作取得明顯成效。管理工作的好壞實際上是黨風廉政建設(shè)的一面鏡子，懲治腐敗本身也是為了改善管理工作環(huán)境，服務(wù)科研工作。保障和促進了市住建局各項工作的順利開展，贏得了黨員干部的認可和好評。一是堅持制度創(chuàng)新。黨政“一把手”帶頭執(zhí)行各項廉政規(guī)定，真正做到“一崗雙責”，以自己的示范作用了帶動黨員干部認真履行黨風廉政建設(shè)的責任。即：督促各單位黨政“一把手”組織分解當年黨風廉政建設(shè)的主要任務(wù)，明確領(lǐng)導班子每一個成員的具體責任和工作目標及任務(wù)；督促主持召開領(lǐng)導班子專題會議，聽取班子成員有關(guān)黨風廉政建設(shè)的工作匯報，研究和安排本單位的黨風廉政建設(shè)工作；督促閱批重要信訪件，解決群眾反映強烈的黨風廉政建設(shè)方面的突出問題；督促檢查執(zhí)行責任制的情況，對需要追究的要落實責任追究；督促組織召開本級領(lǐng)導班子民主生活會。即領(lǐng)導干部要抓好自己分管的黨風廉政建設(shè)專項工作的落實、抓好分管科室負責人的黨風廉政建設(shè)、抓好分管部門黨風廉政建設(shè)方面突出問題的解決。二是把領(lǐng)導干部廉潔自律作為黨風廉政建設(shè)責任制工作的重點之一，按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求，認真貫徹落實領(lǐng)導干部廉潔自律“五項工作”，堅持執(zhí)行 “三項談話制度”，要求黨員干部要認清位置、站準位置、坐好位置； 三是把“一把手”作為責任主體的重點，強化“一把手”的主抓責任。把“一把手”作為監(jiān)督的重點，強化“一把手”的廉政意識。各種學習、座談、通報等會議的召開，使市住建局各類公開辦事活動不斷開展，廣大干部、職工的辦事公開意識得到了不斷強化，公開——已在市住建局黨員干部中逐漸成為一種自覺行動。12319熱線的開通，為政府和群眾中搭建了溝通的平臺。通過開展“陽光工程”，把文件、會議、網(wǎng)絡(luò)、公開欄作為辦事公開的主要形式，每項公開內(nèi)容與一種或多種公開形式相對應，并確定相應的公開范圍。通過公開拓寬了黨風廉政建設(shè)責任制的監(jiān)督渠道，增強了權(quán)力運作的透明度。建立和完善辦事公開的一系列制度，規(guī)范干部選拔任用提名、考察預告、任前征求執(zhí)紀執(zhí)法部門意見、任前公示、任職試用期、“一報告兩評議”工作，切實加強監(jiān)督。二是向群眾關(guān)心的熱點問題延伸。凡《黨章》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》以及其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容，不涉及黨內(nèi)秘密的其他事項，都以適應形式在合適內(nèi)公開。下發(fā)《市住建局辦事公開工作實施意見（試行）》，規(guī)范公開內(nèi)容。一是向辦事公開的深度廣度延伸。(二)抓好辦事公開，切實增強使命感實行辦事公開，是加強權(quán)力制約，從機制上抑制腐敗的治本之策，是增強透明度，提高辦事效率和領(lǐng)導水平的有效途徑，是不斷深化黨風廉政建設(shè)責任制的“陽光工程”。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副科級以上領(lǐng)導干部每人都寫了心得體會文章，并認真查找問題，剖析自我，使反腐倡廉意識入腦入心。按照教育活動月的安排，局黨政主要領(lǐng)導根據(jù)各自的工作分工，主動下基層找黨員領(lǐng)導干部特別是單位負責人談心，做好談話記錄，做到早提醒、早防范，把腐敗苗頭抑制在萌芽狀態(tài)。5月13日，全市住建系統(tǒng)黨員領(lǐng)導干部共30人參加在莆田體育中心綜合體育館舉辦的“法治與責任—全國檢察機關(guān)懲治和預防瀆職侵權(quán)犯罪展覽”福建巡展（莆田站），以此加強對黨員領(lǐng)導干部的警示教育，筑牢自身的拒腐防線，增強了直觀教育的效果。組織系統(tǒng)黨員干部職工觀看了《欲蓋彌彰—劉志華腐敗案警示錄》、《暴風雨中的懺悔—皮黔生腐敗案警示錄》、《貪欲使他走向了深淵—宋勇腐敗案警示錄》等多部警示教育片，在反面典型案例剖析中，廣大黨員干部進一步增強廉政意識、法律意識和自警意識。組織住建系統(tǒng)副科級以上黨員領(lǐng)導干部參加市紀委一室主任林長青同志和派駐市住建局紀檢組組長黃光榮同志主講的廉政專題黨課，切實提高了黨員干部的廉政意識?；顒訃@“五個方面”內(nèi)容進行，使“警示教育月”活動效果明顯，達到預期目的。實踐中我們體會到：貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制的前提是解決思想認識問題，而思想