【正文】 進(jìn)一步提高環(huán)保執(zhí)法人員的自身素質(zhì)和環(huán)保行政執(zhí)法能力，積極主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)政府加大對(duì)環(huán)保工作人員和工作使用經(jīng)費(fèi)的投入，確保各項(xiàng)工作能順利開展。對(duì)部分企業(yè)業(yè)主環(huán)保法制觀念不強(qiáng)，重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保的行為要采取強(qiáng)硬措施，該依法查處的要嚴(yán)肅進(jìn)行查處，該取締的要堅(jiān)決取締，確保執(zhí)法到位。(二)、加大打擊環(huán)境違法行為的工作力度。(一)、深入開展環(huán)保宣傳教育。由于地方財(cái)政十分困難，環(huán)保經(jīng)費(fèi)不足，環(huán)保執(zhí)法設(shè)施滯后，給工作帶來許多困難。企業(yè)重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保，致使部分達(dá)標(biāo)企業(yè)的環(huán)保治理設(shè)施設(shè)備老化，工藝落后，運(yùn)行費(fèi)用高，難以做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對(duì)國(guó)家明令禁止淘汰落實(shí)生產(chǎn)工藝的關(guān)停取締措施落實(shí)不到位、監(jiān)管力度不夠，加之受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)等原因，死灰復(fù)燃的隱患依然存在。三、客觀分析，實(shí)施求實(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。(二)、措施有力，全面推進(jìn)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)往年掛牌督辦案件進(jìn)行跟蹤檢查，縣屠宰場(chǎng)于10月12日14日進(jìn)行了竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)。云南滬森木業(yè)集團(tuán)有限公司在制膠工段中使用危險(xiǎn)化學(xué)物品甲醛、礦業(yè)有限責(zé)任公司在堆浸過程中使用危險(xiǎn)化學(xué)物品氰化鈉進(jìn)行檢查，均無危險(xiǎn)化學(xué)物品泄漏事故發(fā)生。檢查了我縣危險(xiǎn)化學(xué)物品存放、使用、保管等相關(guān)問題。放射源安全隱患排查：15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的ⅲ類醫(yī)用射線裝置(30臺(tái)，其中10臺(tái)報(bào)廢損壞或停止使用)，森鑫達(dá)水泥建材有限責(zé)任公司、滬森木業(yè)集團(tuán)有限公司的2枚ⅴ類源。重點(diǎn)流域、重污染源進(jìn)行檢查，未批先建項(xiàng)目0個(gè)，未落實(shí)“三同時(shí)”項(xiàng)目0個(gè)?？h安監(jiān)局、公安局、經(jīng)濟(jì)與商務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、環(huán)保局六部門組成聯(lián)合檢查小組，對(duì)周萬忠廢舊輪胎煉油廠依法取締關(guān)閉、通關(guān)瑞鑫制炭廠依法限期整改。對(duì)縣城集中生活垃圾填埋運(yùn)行情況進(jìn)行了調(diào)查，對(duì)不規(guī)范運(yùn)行等情況進(jìn)行了查處，加快符合環(huán)保要求的垃圾處理站建設(shè)。二、明確重點(diǎn)，狠抓環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)(一)、明確重點(diǎn)，全面開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。為進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法力度，切實(shí)開展好全縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，縣人民在政府成立環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、縣人民政府副縣長(zhǎng)李光明任組長(zhǎng)，縣發(fā)改局、經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局、監(jiān)察局、司法局、建設(shè)局、縣工商局、縣供電有限責(zé)任公司為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，辦公室主任由環(huán)保局局長(zhǎng)李應(yīng)華兼任。為進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法力度，切實(shí)開展好全縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，縣人民在政府印發(fā)了環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，詳細(xì)制定工作重點(diǎn)及要點(diǎn)、工作措施、時(shí)間安排，將通過調(diào)查摸底、集中整治等手段，為人民群眾解決生活、生產(chǎn)中關(guān)注的環(huán)境熱點(diǎn)問題?？傊陙?，**市認(rèn)真開展了清理整頓不法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保行動(dòng)，并取得了明顯成效，今后，我們將繼續(xù)加大環(huán)境保護(hù)力度，真正讓**市人民呼吸上新鮮的空氣，喝上清潔的水，吃上放心的食品，睡上安穩(wěn)的覺。三、存在的問題及建議：按照國(guó)家、自治區(qū)清理整頓要求，高載能、煤焦化行業(yè)應(yīng)由自治區(qū)驗(yàn)收，如果沒有自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，無法進(jìn)行初步驗(yàn)收。同時(shí)，積極推進(jìn)生活垃圾無害化處理項(xiàng)目，完成了項(xiàng)目可研的報(bào)批工作，目前該項(xiàng)目已基本建成。同時(shí)，為減輕政府負(fù)擔(dān)，確保城市污水處理廠的正常運(yùn)行，我市對(duì)污水處理廠的經(jīng)營(yíng)推行了市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。(七)城市基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步加強(qiáng)2001年，我市多方籌措資金，投資760xxxx元建設(shè)了海勃灣城市污水處理廠，日處理廢水xxxx噸。同時(shí)，環(huán)保部門多次召開限期治理企業(yè)法人座談會(huì)，進(jìn)一步明確治理責(zé)任，要求企業(yè)增強(qiáng)“不治污就不能生存，不達(dá)標(biāo)就要關(guān)?！钡奈C(jī)感和緊迫感，真正將達(dá)標(biāo)工作視為企業(yè)生存的頭等大事來抓。(六)重點(diǎn)工業(yè)業(yè)企業(yè)得到有效治理2004年和2005年，我市對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)及控制區(qū)范圍內(nèi)的5xxxx12xxxx項(xiàng)目列入限期治理任務(wù)，要求完成治理任務(wù)。根據(jù)自治區(qū)環(huán)境保護(hù)局、公安廳、衛(wèi)生廳《關(guān)于開展“清查放射源讓百姓放心”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(內(nèi)環(huán)發(fā)[2004]4號(hào))要求，我局會(huì)同公安局、衛(wèi)生局開始在全市范圍內(nèi)開展“清查放射源，讓百姓放心”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)全市2xxxx20xxxx放射源進(jìn)行申報(bào)登記、拍照建檔、現(xiàn)場(chǎng)檢查。建立、健全了對(duì)危險(xiǎn)污染源日常監(jiān)察機(jī)制和各項(xiàng)管理制度，并制定了《突發(fā)性污染事故應(yīng)急處理預(yù)案》。(五)危險(xiǎn)源的環(huán)境監(jiān)管納入日常管理危險(xiǎn)污染源的監(jiān)督管理事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。在此次清理整頓工作中，按照國(guó)家對(duì)電石鐵合金礦熱爐清理整頓的要求，我市對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)的113臺(tái)電石鐵合金礦熱爐按要求全部安裝了除塵治理設(shè)施，企業(yè)也對(duì)此項(xiàng)工作給與積極的配合，將無組織加料口改造為半密閉式或密閉式加料口，對(duì)出料口、除灰系統(tǒng)和原料堆場(chǎng)進(jìn)行了規(guī)范化整治，在治理過程中。(四)高載能行業(yè)的環(huán)境治理取得成效我市現(xiàn)有7xxxx電石、鐵合金企業(yè)，共有148臺(tái)礦熱爐。同時(shí)嚴(yán)防拆除設(shè)備流入周邊地區(qū)，積極妥善地處理好關(guān)停后的各種遺留問題，特別是大量下崗職工再就業(yè)問題，以盡快消除社會(huì)不穩(wěn)定因素。根據(jù)自治區(qū)環(huán)保局《關(guān)于對(duì)晉陜蒙寧交界地區(qū)年產(chǎn)2xxxx噸以下未通過環(huán)保驗(yàn)收焦炭企業(yè)立即實(shí)施關(guān)停的緊急通知》(內(nèi)環(huán)發(fā)[2005]20號(hào))文件下發(fā)后，我市對(duì)3xxxx2xxxx噸以下的機(jī)焦企業(yè)進(jìn)行關(guān)停，同時(shí)對(duì)2xxxx噸以上的機(jī)焦企業(yè)通過征收排污費(fèi)的經(jīng)濟(jì)手段促其限期淘汰。此外，還鏟除死灰復(fù)燃土煉焦6xxxx；鏟除土法耐火磚窯1xxxx；取締地條鋼企業(yè)xxxx，小鑄造xxxx；搗毀燃用非制定煤種小白灰窯18孔；對(duì)位于居民區(qū)的3xxxx晾臺(tái)式生產(chǎn)工藝全部予以鏟除，有效的打擊了違法排污企業(yè)的氣焰，遏制了污染的反彈。截止目前，共審批建設(shè)項(xiàng)目298項(xiàng)，依法否決了5xxxx不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格控制新污染源的產(chǎn)生(二)淘汰落后生產(chǎn)工藝設(shè)備關(guān)停取締工作取得了階段性成果按照專項(xiàng)行動(dòng)階段要求，三年來我市集中開展了對(duì)境內(nèi)所有改良型焦廠等落后生產(chǎn)工藝設(shè)備的關(guān)停取締工作。對(duì)未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的項(xiàng)目，土地部門不予劃撥土地，規(guī)劃部門不予規(guī)劃，工商部門不予注冊(cè)登記，供電部門不予供電。截止目前，在《中國(guó)環(huán)境報(bào)》刊發(fā)清理整頓行動(dòng)稿件5篇、在《**日?qǐng)?bào)》刊發(fā)稿件95篇，在**電臺(tái)播發(fā)稿件52篇，在《**環(huán)境》刊發(fā)稿件34篇。同時(shí)，設(shè)立12369舉報(bào)電話，在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w上公布環(huán)保舉報(bào)熱線，鼓勵(lì)公眾監(jiān)督。對(duì)重點(diǎn)督辦案件的查處結(jié)果、重要信息和需要上級(jí)解決的問題隨時(shí)報(bào)告。截止目前，先后對(duì)我市的2xxxx污染嚴(yán)重企業(yè)實(shí)行了掛牌督辦。對(duì)查處不力或報(bào)告不實(shí)造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)人員責(zé)任。對(duì)市級(jí)部門稽查發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法問題，可向區(qū)級(jí)部門下達(dá)監(jiān)察通知書，提出明確要求和時(shí)限。對(duì)不法排污企業(yè)的新建項(xiàng)目，發(fā)展計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)等部門不予立項(xiàng)，規(guī)劃、土地部門不予劃批土地，電力部門不予審批用電負(fù)荷。[網(wǎng)]建立違法排污企業(yè)新建項(xiàng)目制約機(jī)制。建立環(huán)境違法案件移送制度。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)清理整頓辦公室，負(fù)責(zé)定期和不定期清理整頓行動(dòng)前的會(huì)議召集工作和日常事務(wù)。(二)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制建立聯(lián)合查處機(jī)制。關(guān)停取締了31xxxx群眾反映強(qiáng)烈、污染嚴(yán)重的企業(yè)和生產(chǎn)工段，環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)取得階段性成果，城市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況有了明顯好轉(zhuǎn)。從2003年開始到現(xiàn)在。2004年，我市繼續(xù)加大清理整頓工作力度。在總體工作安排上，先進(jìn)行礦熱爐治理，然后集中整治焦化行業(yè)。為此，我們一方面積極探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展模式，另一方面加大了高載能、焦化行業(yè)的環(huán)境治理力度。1998年，自治區(qū)政府根據(jù)我市具有豐富的煤炭等資源優(yōu)勢(shì)，且鐵路運(yùn)輸多年來一直嚴(yán)重短缺，長(zhǎng)期制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，為解決我市煤電輸出難問題，加快煤－－電－－高載能工業(yè)一體化發(fā)展，將**確定為全區(qū)高載能工業(yè)園區(qū)。開發(fā)之初，僅有煤炭采掘和小規(guī)模的水泥、煉鐵、軍品加工業(yè)。進(jìn)一步提高環(huán)保執(zhí)法人員的自身素質(zhì)和環(huán)保行政執(zhí)法能力，積極主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)政府加大對(duì)環(huán)保工作人員和工作使用經(jīng)費(fèi)的投入，確保各項(xiàng)工作能順利開展。對(duì)部分企業(yè)業(yè)主環(huán)保法制觀念不強(qiáng)，重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保的行為要采取強(qiáng)硬措施，該依法查處的要嚴(yán)肅進(jìn)行查處，該取締的要堅(jiān)決取締，確保執(zhí)法到位。、加大打擊環(huán)境違法行為的工作力度。、深入開展環(huán)保宣傳教育。由于地方財(cái)政十分困難，環(huán)保經(jīng)費(fèi)不足，環(huán)保執(zhí)法設(shè)施滯后，給工作帶來許多困難。企業(yè)重經(jīng)濟(jì)