【正文】 加強(qiáng)督促檢查，進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)，不斷提高工作水平，務(wù)求取得明顯成效。（三）健全機(jī)制。社區(qū)黨總支要當(dāng)好第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要根據(jù)分工抓好分管范圍內(nèi)的工作。（二）落實(shí)責(zé)任。社區(qū)黨總支是反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體，擔(dān)負(fù)著全面領(lǐng)導(dǎo)懲治和預(yù)防腐敗體系的政治責(zé)任。認(rèn)真處理黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗方面的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，對(duì)已發(fā)生的違法違紀(jì)問(wèn)題，要及時(shí)反映匯報(bào)，積極配合支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查清問(wèn)題，協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共同做好案件調(diào)查處理工作。根據(jù)建設(shè)“服務(wù)型社區(qū)”的總體部署，堅(jiān)持糾建并舉，以勤政廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、執(zhí)政為民和促進(jìn)發(fā)展為主要內(nèi)容，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問(wèn)題，熱情服務(wù)居民群眾，服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，教育和引導(dǎo)廣大黨員堅(jiān)定理想信念，牢記黨的宗旨，樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，進(jìn)一步提高嚴(yán)以律己意識(shí)，樹(shù)立黨員良好形象。社區(qū)黨員干部和自覺(jué)遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定和制度，嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，嚴(yán)格執(zhí)行效能建設(shè)“四條禁令”，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作制度和紀(jì)律，不以權(quán)謀私，不利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益。深化居務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開(kāi)”，進(jìn)一步規(guī)范證照辦理、低保申領(lǐng)、計(jì)劃生育、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放等社區(qū)管理和服務(wù)行為，建立健全議事協(xié)調(diào)、民主聽(tīng)證、民主評(píng)議、居務(wù)公開(kāi)等制度，加強(qiáng)社區(qū)民主管理和民主監(jiān)督，促進(jìn)各項(xiàng)重要決策民主化、科學(xué)化和規(guī)范化。要根據(jù)本社區(qū)的特點(diǎn)，制定和健全符合實(shí)際的規(guī)章制度，使日常管理有章可循。大力開(kāi)展廉政文化建設(shè)，堅(jiān)持“三貼近”原則，運(yùn)用各種形式和載體，寓教于樂(lè)，細(xì)雨潤(rùn)物，努力營(yíng)造敬廉崇潔氛圍。要以黨風(fēng)黨紀(jì)為主要內(nèi)容，以理想信念、廉潔奉公、艱苦奮斗為主題，以加強(qiáng)黨員干部的作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育。主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本社區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，重大問(wèn)題親自抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保領(lǐng)導(dǎo)班子成員和本社區(qū)黨員干部無(wú)違法違紀(jì)現(xiàn)象和問(wèn)題。（二）堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”的方針。社區(qū)兩委班子班子對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。以改革創(chuàng)新的精神抓好反腐倡廉建設(shè)，認(rèn)真運(yùn)用反腐倡廉的基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持和完善街道多年來(lái)形成的有效做法，借鑒好的經(jīng)驗(yàn)，不斷研究新情況、解決新問(wèn)題，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，在深化體制機(jī)制和制度建設(shè)中健全完善社區(qū)居委會(huì)懲防體系。緊緊抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以規(guī)范和制約權(quán)力為核心，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，加強(qiáng)教育，完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督，改進(jìn)作風(fēng)，努力營(yíng)造敬廉崇潔氛圍。3．突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)。以建設(shè)性的思路、舉措和方法推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。圍繞“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展”的總體要求，把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧作為懲防體系建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)，站在全局的高度來(lái)謀劃和落實(shí)體系建設(shè)工作，做到既推動(dòng)反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí)，又發(fā)揮服務(wù)和促進(jìn)作用，進(jìn)一步推進(jìn)和諧社區(qū)創(chuàng)建和社區(qū)居委會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面落實(shí)十八大精神，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，注重治本、注重預(yù)防、注重制度建設(shè)，不斷強(qiáng)化教育、制度和監(jiān)督工作，為創(chuàng)建和諧社區(qū)，打造“服務(wù)型社區(qū)居委會(huì)”，全面推進(jìn)鄂嘉社區(qū)居委會(huì)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)新發(fā)展提供有力的政治保證。三是嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)資金支付制度，實(shí)現(xiàn)了對(duì)資金的更規(guī)范管理，保證了采購(gòu)資金支付安全、高效，同時(shí)也切斷了政府采購(gòu)資金支付環(huán)節(jié)的腐敗鏈條。二是財(cái)經(jīng)秩序有了進(jìn)一步的好轉(zhuǎn)。一是各單位財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。五、進(jìn)一步完善國(guó)庫(kù)統(tǒng)一支付制度今年在2009年實(shí)現(xiàn)了與市直預(yù)算單位連網(wǎng)的基礎(chǔ)上，利用這一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，進(jìn)行了全面推行公務(wù)卡改革，使我市的財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付制度改革工作進(jìn)一步完善。自七月份起為規(guī)范供應(yīng)商經(jīng)營(yíng)行為，防止借用、套用、提供虛假材料，騙取供應(yīng)商準(zhǔn)入資格，我辦在對(duì)供應(yīng)商注冊(cè)和再次確認(rèn)時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)供應(yīng)商提供的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件、企業(yè)資質(zhì)證書(shū)原件、法人身份證原件、代理人身份證原件、授權(quán)委托書(shū)原件的審核。八是全面實(shí)行了供應(yīng)商網(wǎng)上登記注冊(cè)制度，規(guī)范了供應(yīng)商參加政府采購(gòu)的準(zhǔn)入行為，逐步完善了本級(jí)供應(yīng)商庫(kù)的種類(lèi)和使用功能，并實(shí)現(xiàn)了供應(yīng)商資源的全省共享。重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目和技術(shù)參數(shù)審查把關(guān)，采取了聘請(qǐng)技術(shù)專(zhuān)家組審核論證的方式，有效的遏制了人為的設(shè)置條件和限制內(nèi)容的行為，嚴(yán)禁人為地拆解項(xiàng)目或化整為零逃避集中采購(gòu)和實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)。具體內(nèi)容包括：市政府采購(gòu)管理辦公室工作職能、各崗位的權(quán)限和工作時(shí)限、政府采購(gòu)方式的審批制度和工作流程圖、供應(yīng)商登記注冊(cè)審批制度和流程圖、評(píng)審專(zhuān)家登記注冊(cè)審批制度和流程圖、市直黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位和社團(tuán)組織公務(wù)用車(chē)審批制度和流程圖、**市查處違反《政府采購(gòu)法》行為制度和工作流程圖等。公式的媒體按照省財(cái)政廳的要求，必須在黑龍江省政府采購(gòu)網(wǎng)和**市政府采購(gòu)網(wǎng)站上發(fā)布公告或公示，必要項(xiàng)目的還需在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)站上發(fā)布公告或公示。五是建立和完善了政府采購(gòu)的公告公示制度，按照市財(cái)政局十項(xiàng)績(jī)效工程目標(biāo)任務(wù)的要求，于2009年7月制定了政府采購(gòu)項(xiàng)目公告公示的規(guī)定，實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有集中采購(gòu)項(xiàng)目在指定媒體上發(fā)布公告和進(jìn)行中標(biāo)（成交）供應(yīng)商公示，充分體現(xiàn)公開(kāi)、公正、公平透明的政府采購(gòu)原則，預(yù)防和遏制政府采購(gòu)暗箱操作的行為發(fā)生。年初我辦起草并與市監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好2010年市直工程項(xiàng)目政府采購(gòu)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的通知》的文件，對(duì)列入2010年市直市政各項(xiàng)工程項(xiàng)目和建筑工程項(xiàng)目，凡使用財(cái)政性資金或需用財(cái)政資金歸還的各類(lèi)貸款，都要納入政府采購(gòu)范圍。監(jiān)督參與政府采購(gòu)活動(dòng)的審批人、采購(gòu)人、操作人、評(píng)審專(zhuān)家能否按照的法律法規(guī)秉公辦事、公開(kāi)、公正進(jìn)行工作，為政府采購(gòu)活動(dòng)的順利進(jìn)行提供保障，以打造我們提出的“陽(yáng)光采購(gòu)”。三是堅(jiān)持公開(kāi)、公正、透明的政府采購(gòu)原則，完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。重點(diǎn)制定了規(guī)范操作執(zhí)行行為的規(guī)章制度，在進(jìn)一步修訂完善現(xiàn)有規(guī)章制度的同時(shí)，圍繞著繼續(xù)充實(shí)政府采購(gòu)政策功能規(guī)定，強(qiáng)化政府采購(gòu)監(jiān)督職能。二是建立完善了政府采購(gòu)制度管理體系。一是進(jìn)一步明確和規(guī)范