【正文】 特別是在信息傳播現(xiàn)代化的今天，固守老一套，落后于時代，必然導致黨員教育管理的消弱。求進，就是根據(jù)發(fā)展著的世情、國情、黨情，全面思考、謀劃、部署、推進黨員隊伍教育管理工作，建立并不斷完善長效機制，使內容、方法、方式、途徑富有新意，使機制充滿生機和活力。黨員隊伍的先進性是有時代性的，時代不斷進步，先進性的具體內容和要求也會發(fā)生變化。因此，實現(xiàn)做實戒虛，需要作風和本領的雙重改善。古人有云：拙劣的廚子用作料多，拙劣的木匠用釘子多，拙劣的官吏用布告多。制度、措施定好，機制設計好，僅僅是開了個頭，重要的是要使機制運轉起來，把制度、措施落到實處，解決具體問題?！凹埳蟻砑埳先ァ?、“會議來會議去”、做文字游戲表面文章的虛浮作風，對長效機制建設毫無益處，必須戒除。做實戒虛。因此，在長效機制建設的實施中，必須立足于“從嚴治黨”，以黨章的規(guī)定為根本依據(jù)，把教育與管理緊密結合起來，嚴格組織生活，落實教育管理制度，開展批評于自我批評，敢于糾正不良行為。黨員隊伍日常教育管理存在的主要傾向性問題是失之于寬，失之于軟。4長效機制建設實施中應堅持的主要原則長效機制建設的實施，以下原則應予堅持。以上三個系統(tǒng)，各有其重要作用。進一步加強薄弱領域黨組織的建立和建設，積極創(chuàng)造在“兩新”組織建立黨組織的條件，加強對“兩新”組織、社區(qū)黨建和黨員教育管理工作的指導，加強和改進流動黨員的教育管理。進一步明確地方黨委、基層黨委、黨組、支部、黨的相關部門在加強黨員教育管理和長效機制建設中的責任及責任人，完善履責評價考核體系和問責機制，解決運行的組織機制和動力問題，確保黨的組織把保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制建設作為主要工作任務來抓。主要是建立對有關黨員的警示、勸戒、組織處理制度，貫徹落實“從嚴治黨”的方針。全面落實《關于做好黨員聯(lián)系和服務群眾工作的意見》，加強檢查、督促、考核、講評。主要是恢復、堅持、完善、加強曾經(jīng)實施過的民主評議黨員活動，充實評議會前、會中、會后三個主要環(huán)節(jié)的內容，細化程序，加強落實。要通過制度設計，建立健全黨組織、黨員與群眾經(jīng)常溝通的橋梁，為群眾監(jiān)督提供渠道和平臺。二是群眾監(jiān)督制度。要始終把學習黨章作為主要內容，把黨員遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為根本要求。吸收集中開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育的經(jīng)驗，在已有教育管理制度的基礎上，重點建立健全五項制度：一是學習制度。通過不斷培育，使黨員在四個范疇成為楷模。構建既有普適性又具地方特色的共產(chǎn)黨員先進目標系統(tǒng)，必須注意整體性和系統(tǒng)內結構的邏輯關系，合理確定范疇；同時，必須以《關于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》提出的“提高黨員思想政治素質”、“增強黨員工作能力”、“發(fā)揮黨員先鋒模范作用”三個目標為指導，以理想信念為思想基礎，以黨員責任為圍繞核心，以道德為側重層面，以黨的整體先進性的構成部分為定位，以遵守、貫徹、維護《黨章》為根據(jù)。目標系統(tǒng)。集中開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育新的實踐經(jīng)驗，是長效機制建設的新資源，將其引入到黨員的日常教育管理之中，使之經(jīng)?；?、長期化、有效化，是增強長效機制建設新活力的必要之舉。集中開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育，雖然是一次正面教育，但整個過程著力于組織的嚴密性，要求的嚴格性，督導的嚴肅性，黨組織和廣大黨員始終保持認真的態(tài)度。從嚴治黨是保持共產(chǎn)黨員先進性和純潔性的保證，是加強黨的自身建設的一貫方針。實踐證明，聯(lián)系實際才能真正使黨員受教育、群眾得實惠、工作有進步，黨在人民群眾中的凝聚力得到加強。在新的歷史條件下，發(fā)揚黨的理論和實踐相結合的優(yōu)良傳統(tǒng)，克服知行脫節(jié)、言行脫節(jié)，著力于實際行動，是把先進性真正體現(xiàn)出來的關鍵環(huán)節(jié)。在集中開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育中，緊緊抓住黨性分析評議環(huán)節(jié)，通過廣泛聽取意見、互相談心、認真撰寫黨性分析材料、深刻自我剖析、互相評議、進行批評與自我批評，增強了保持先進性的內驅力和自覺性。黨性分析的環(huán)節(jié)。教育中征求意見、建議的內容之廣（單位工作和黨員個人行為）、范圍之大（本單位和單位駐地及黨員居住區(qū)）、方式之多（座談會和個別訪談及書面材料）、整理之認真（逐條記錄整理歸檔）、對待之慎重（列入整改），都是多年來少有的。走群眾路線，保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系是我黨的政治優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)。實踐證明，認真學習深刻領會黨的基本理論、基本路線、大政方針、重大決策和《黨章》對黨員的要求，增強黨的意識、黨員意識、責任意識、執(zhí)政意識，是保持先進性的思想基礎。高度重視學習，是我們黨領導革命和建設取得成功的重要經(jīng)驗。2長效機制建設要吸收新的實踐經(jīng)驗我們黨歷來重視黨員教育管理，并創(chuàng)造積累了豐富的經(jīng)驗。集中教育成果的鞏固、發(fā)展、提高，需要經(jīng)常性教育管理加以保證；適應不斷變化的新形勢，解決黨員隊伍中不斷出現(xiàn)的新問題，也必須通過經(jīng)常性的教育管理。按照中央的部署，集中開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動在今年上半年基本結束，此后轉入經(jīng)常性教育管理狀態(tài)。落實中央的要求，加強長效機制建設，將成為黨的自身建設長期的工作重點?！焙\濤總書記《在新時期保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會上的講話》中也明確指出：“積極尋找新的歷史條件下做好黨員經(jīng)常性教育管理工作的方法和途徑，努力探索使廣大黨員長期受教育，永葆先進性的長效機制。中央明確提出了長效機制建設的要求。經(jīng)濟轉軌、社會轉型、市場經(jīng)濟法則、利益主體多元化、價值取向多樣化等諸多因素，極易影響黨員的思想，沖擊黨員的理想信念、世界觀、價值觀、人生觀；“兩新”組織發(fā)展，企業(yè)改革，使得黨員組織隸屬關系的固定性弱化，流動性增強，組織管理體系正在社會轉型中重新結構，增加了黨員教育管理的難度；我們黨同時肩負領導國家發(fā)展建設和自身建設雙重重任，在戰(zhàn)略機遇與矛盾凸顯的關鍵時期，確保國家發(fā)展建設和黨的自身建設雙重推進，工作難度也在增加。加強黨員教育管理長效機制建設，是保持龐大黨員隊伍先進性最為基礎、最為關鍵的工作。孫子曰：“凡治眾如治寡，分數(shù)是也。軍隊的基礎在士兵，政黨的基礎在黨員，黨員隊伍的先進性決定著黨的先進性。1長效機制建設是當前亟待加強的重要工作長效機制建設所以成為當前亟待加強的重要工作，主要是因為：龐大黨員隊伍的教育管理任務艱巨。長效機制建設是指以保持黨員的先進性為目的，通過目標任務設計、制度措施設計、組織運行設計，建章立制，并加以落實，融入黨員日常教育管理之中，使之經(jīng)常化、長期化、有效化的專項整體工程。總之，通過學習這四個《意見》后，使我們深刻認識到，這四個《意見》是加強和改進黨員教育管理，永葆先進性和密切黨同人民群眾聯(lián)系工作的一個重要舉措，對于促進新時期黨員隊伍管理，推進學習型政黨建設，加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，具有重要的意義。在學習活動中，支部組織黨員開展大討論，通過學習使黨員同志清醒看到，由于一些黨員不努力學習，不加強自身素質提高，背離了黨的宗旨，沒有經(jīng)受住時代的考驗，沒有能夠經(jīng)受住社會上毒瘤的侵蝕，他們利用手中的職權搞權錢交易，大肆貪污受賄，瘋狂攫取國家和人民的財產(chǎn)，敗壞了黨的風氣，嚴重危害著黨的事業(yè)；有的黨員干部“不作為”，對黨和人民事業(yè)沒有熱情，工作沒有責任心，在其位不謀其政；有些黨員覺悟落后于一般群眾，嚴重影響了黨的形象。二是加強技能知識的學習；市場經(jīng)濟知識，科學文化知識和統(tǒng)計業(yè)務知識的學習，不斷提高干部的工作能力；三是把“八榮八恥”的教育貫穿到學習中，要求全局黨員干部要從我做起，在實際統(tǒng)計工作中把“八榮八恥”轉化為自覺行動。二、完善學習制度，確定學習內容 黨員經(jīng)常性教育是黨的建設的一項基礎性工作，加強黨員經(jīng)常性教育，對于鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果，不斷提高黨員素質，對于建設學習型政黨，推進黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，對于貫徹落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會都十分重要。局領導重視并積極參與學習，帶頭準備學習材料，帶頭寫讀書筆記，帶頭寫學習心得體會，在局領導的示范帶動下，局里營造出了良好的學習氛圍。按照縣委組織部，縣直屬機關黨委要求，我局支部認真做好四個《意見》的學習貫徹，做到組織領導到位，思想認識到位，安排措施到位，現(xiàn)將學習情況匯報如下：一、組織領導到位，共同營造良好的學習氛圍 局支部對開展四個保持共產(chǎn)黨員先進性教育學習非常重視，首先把這項工作納入局黨組的議事日程。因此，在保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制建設中，求進戒滯是必須的。戒滯，就是防止停滯不前、內容陳舊、方法陳舊、方式陳舊、途徑陳舊。與之相適應，長效機制建設，也就需要與時俱進，不斷探索和發(fā)展。求進戒滯。因此，在長效機制建設的實施中，必須立足于“從嚴治黨”，以黨章的規(guī)定為根本依據(jù)，把教育與管理緊密結合起來，嚴格組織生活，落實教育管理制度，開展批評于自我批評，敢于糾正不良行為。黨員隊伍日常教育管理存在的主要傾向性問題是失之于寬，失之于軟。4長效機制建設實施中應堅持的主要原則 長效機制建設的實施，以下原則應予堅持。以上三個系統(tǒng)，各有其重要作用。進一步加強薄弱領域黨組織的建立和建設，積極創(chuàng)造在“兩新”組織建立黨組織的條件，加強對“兩新”組織、社區(qū)黨建和黨員教育管理工作的指導，加強和改進流動黨員的教育管理。進一步明確地方黨委、基層黨委、黨組、支部、黨的相關部門在加強黨員教育管理和長效機制建設中的責任及責任人，完善履責評價考核體系和問責機制，解決運行的組織機制和動力問題，確保黨的組織把保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制建設作為主要工作任務來抓。主要是建立對有關黨員的警示、勸戒、組織處理制度，貫徹落實“從嚴治黨”的方針。全面落實《關于做好黨員聯(lián)系和服務群眾工作的意見》，加強檢查、督促、考核、講評。主要是恢復、堅持、完善、加強曾經(jīng)實施過的民主評議黨員活動，充實評議會前、會中、會后三個主要環(huán)節(jié)的內容，細化程序，加強落實。要通過制度設計，建立健全黨組織、黨員與群眾經(jīng)常溝通的橋梁，為群眾監(jiān)督提供渠道和平臺。二是群眾監(jiān)督制度。要始終把學習黨章作為主要內容，把黨員遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為根本要求。吸收集中開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育的經(jīng)驗，在已有教育管理制度的基礎上，重點建立健全五項制度：一是學習制度。通過不斷培育，使黨員在四個范疇成為楷模。構建既有普適性又具地方特色的共產(chǎn)黨員先進目標系統(tǒng)，必須注意整體性和系統(tǒng)內結構的邏輯關系，合理確定范疇；同時，必須以《關于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》提出的“提高黨員思想政治素質”、“增強黨員工作能力”、“發(fā)揮黨員先鋒模范作用”三個目標為指導，以理想信念為思想基礎，以黨員責任為圍繞核心，以道德為側重層面，以黨的整體先進性的構成部分為定位，以遵守、貫徹、維護《黨章》為根據(jù)。目標系統(tǒng)。在集中開展先進性教育中，堅持“人民利益大于天”，緊緊圍繞提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作，開展“雙結對”、“高興放心”“做群眾貼心人”、“創(chuàng)一流”“解難題”等活動，狠抓整改出成效，比較好地體現(xiàn)了理論與實踐的統(tǒng)一、知與行的統(tǒng)一、言與行的統(tǒng)一。實踐證明，黨性分析評議，是把組織、群眾要求的外動力轉化為內驅力的過程和核心環(huán)節(jié)聯(lián)系實際的環(huán)節(jié)。保持共產(chǎn)黨員的先進性，既需要外動力，更需要內驅力，重要的是把外動力轉化為內驅力，使保持先進性成為黨員的自覺行動。實踐證明，只有廣泛征求群眾意見和建議，開門搞教育，接受群眾監(jiān)督，才能更加深切感受到群眾的愿望、要求和自身差距，增強保持先進性的緊迫感和動力。堅持走群眾路線，開門搞教育，廣泛征求群眾意見和建議，接受群眾的監(jiān)督，是集中進行先進性教育的鮮明特征。去年以來，全黨集中開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育，為加強長效機制建設又提供了新的實踐經(jīng)驗，從一些地區(qū)開展先進性教育的情況看，主要是抓好以下五個環(huán)節(jié)：群眾監(jiān)督的環(huán)節(jié)。處在集中教育轉入經(jīng)常性教育管理的關節(jié)點上，應及時開展長效機制建設的