【正文】 同志們，青年朋友們：新起點(diǎn)描繪新藍(lán)圖，新機(jī)遇賦予新使命。要定期聽(tīng)取匯報(bào)，幫助共青團(tuán)解決工作中的具體困難和問(wèn)題，營(yíng)造愛(ài)護(hù)青年、關(guān)心青年，鼓勵(lì)青年成才、支持青年干事創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍。共青團(tuán)工作是黨的事業(yè)的重要組成部分。三、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，著力加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)的自身建設(shè)加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)，是共青團(tuán)事業(yè)保持生機(jī)活力的重要年群眾工作方法，探索建立青年群眾工作的長(zhǎng)效機(jī)制。積極參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，切實(shí)服務(wù)和維護(hù)青少年普遍性利益訴求，重點(diǎn)抓好特殊青少年群體教育幫扶工作，圍繞學(xué)習(xí)成才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、情感婚戀、社會(huì)融合等青少年最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，把改善涉及青少年群體的民生工作做深做細(xì)做實(shí)。加強(qiáng)青少年精神文明建設(shè)，廣泛開(kāi)展青少年“講文明、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，不斷深化青年志愿者行動(dòng)，著力提升城市文化品位。要廣泛團(tuán)結(jié)聯(lián)系、積極培育支持青年文化人才，充分發(fā)揮青年的積極性和創(chuàng)造力，努力創(chuàng)造更多文化藝術(shù)精品。三要組織動(dòng)員青年積極投身文化強(qiáng)市建設(shè)。今年2月，中組部召開(kāi)了在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年工作視頻會(huì)議，并下發(fā)文件對(duì)實(shí)施基層業(yè)小額貸款、農(nóng)村青年信用示范戶(hù)評(píng)選等工作，進(jìn)一步完善扶持青年創(chuàng)業(yè)體系，扶持培養(yǎng)更多青年創(chuàng)業(yè)者和致富帶頭人。全市各級(jí)團(tuán)組織一定要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下青年群體的發(fā)展變化和實(shí)際需求，切實(shí)找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，用改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)和改進(jìn)青年工作。青年流動(dòng)頻繁、分布廣泛，青年社團(tuán)和青年自組織廣泛興起，青年思想更加多元化，互聯(lián)網(wǎng)越來(lái)越成為青年表達(dá)心聲的主要渠道。全市各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年要自覺(jué)肩負(fù)起光榮職責(zé)和神圣使命，與時(shí)俱進(jìn)，奮勇?tīng)?zhēng)先，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福達(dá)州作出新的更大貢獻(xiàn)。市委三屆二次全會(huì)明確提出2012年全市的工作基調(diào)、基本思路和工作重點(diǎn)，要求全市GDP在2011年的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)15%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%，財(cái)政收入增長(zhǎng)25%，城鎮(zhèn)居民可支配收入增長(zhǎng)13%以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)16%以上。一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)對(duì)共青團(tuán)服務(wù)大局提出了新要求。這些成績(jī)的取得，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下開(kāi)拓創(chuàng)新、艱苦奮斗的結(jié)果，是包括全市廣大團(tuán)員青年在內(nèi)的全市人民辛勤耕耘、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。2011年，是達(dá)州應(yīng)對(duì)復(fù)雜環(huán)境、實(shí)現(xiàn)破難開(kāi)局的一年。同志們，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展，是新形勢(shì)對(duì)全縣各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的新考驗(yàn)。充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的民主參與和民主監(jiān)督作用，支持他們圍繞中心大膽開(kāi)展工作。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，支持人民代表大會(huì)及其常委會(huì)依法創(chuàng)造性地履行職能。深入查辦大案要案，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取私利的案件，嚴(yán)厲懲處～分子。狠剎送錢(qián)收錢(qián)；跑官要官；參與賭博；領(lǐng)導(dǎo)干部放任縱容配偶、子女和身邊工作人員利用職權(quán)和職務(wù)影響謀取非法利益；借婚喪嫁娶之機(jī)收錢(qián)斂財(cái)五股歪風(fēng)，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)查重處。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系。按照中央統(tǒng)一部署，認(rèn)真開(kāi)展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，確保教育質(zhì)量。高度重視人才工作，繼續(xù)抓好農(nóng)村優(yōu)秀青年“梯次升級(jí)”工程，堅(jiān)持不懈地把人才工作抓緊抓實(shí)。全縣上下各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視團(tuán)結(jié)工作，積極營(yíng)造相互信任、相互支持、寬松和諧、奮發(fā)向上的工作氛圍，不內(nèi)訌，不內(nèi)耗，對(duì)于鬧不團(tuán)結(jié)的班子要堅(jiān)決解散，向團(tuán)結(jié)要凝聚力、創(chuàng)造力、生產(chǎn)力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真貫徹民主集中制原則，從上到下明確工作規(guī)則和議事、決策程序，減少?zèng)Q策失誤，降低行政運(yùn)行成本，確保工作高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。高度重視黨員干部的理論學(xué)習(xí)工作，堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主～疑釋惑和指導(dǎo)實(shí)踐。一個(gè)班子硬不硬，一個(gè)干部行不行，最終要用實(shí)際工作成果來(lái)證明。同時(shí)，要對(duì)副鄉(xiāng)局級(jí)以上干部領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、幫辦企業(yè)情況，作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行調(diào)度和考核?？h委要把縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)局提交的工作重點(diǎn)和完成時(shí)限進(jìn)行匯編，按時(shí)序進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督考核，解決干好干壞一個(gè)樣、干部能上不能下的問(wèn)題，認(rèn)真兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，縣委已經(jīng)把24項(xiàng)重點(diǎn)工作分別落實(shí)給了四大班子成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要參照縣里的作法，進(jìn)一步明確班子成員分工，對(duì)于重點(diǎn)發(fā)展的工業(yè)經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)建設(shè)等，要專(zhuān)職專(zhuān)責(zé)，跟蹤問(wèn)效，一抓到底，把工作著力點(diǎn)向爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目資金轉(zhuǎn)變，向抓工商業(yè)轉(zhuǎn)變，向抓勞務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，大踏步向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在考核發(fā)展上，第一看財(cái)力增長(zhǎng)，第二看農(nóng)民增收，第三看項(xiàng)目落位，第四看地區(qū)生產(chǎn)總值。衡量全縣各級(jí)黨組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力如何，一看發(fā)展快慢，二看社會(huì)穩(wěn)定。黨的十六屆四中全會(huì)提出要全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，作為地方和基層黨組織，貫徹加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的新要求，最重要的是提高抓落實(shí)的能力，使加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的過(guò)程，成為不斷開(kāi)創(chuàng)xx工作新局面的過(guò)程。一方面，從長(zhǎng)春市區(qū)引水到合隆鎮(zhèn)；另一方面，從松花江引水，連接幾大泡塘，建設(shè)松農(nóng)水系，發(fā)展水系經(jīng)濟(jì)，逐步改變風(fēng)沙干旱的狀況。協(xié)調(diào)省、市有關(guān)部門(mén)，建立波羅湖長(zhǎng)效引水機(jī)制。繼續(xù)加大生態(tài)建設(shè)力度，抓好植樹(shù)造林、退牧還草、鹽堿地治理等生態(tài)工程建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。加大科普工作力度，創(chuàng)新體制發(fā)展文體事業(yè)，加快衛(wèi)生事業(yè)改革，加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督管理，保持計(jì)生工作先進(jìn)水平，構(gòu)建養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障體系，積極做好就業(yè)再就業(yè)工作，關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體，讓全體人民共享改革和發(fā)展成果。堅(jiān)持基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育并重，真正把職業(yè)教育作為事關(guān)xx今后發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，擺上重要位置，實(shí)行公辦和民辦相結(jié)合，盡快改變職業(yè)教育相對(duì)滯后的現(xiàn)狀，為建設(shè)新xx培養(yǎng)后續(xù)力量。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，一定要為群眾創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。加強(qiáng)民主法制教育，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求，依法維護(hù)自身權(quán)益。建立良好的人際關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人與人的和諧相處。四、以人的全面發(fā)展為根本，建設(shè)文明和諧的新xx努力營(yíng)造全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)環(huán)境，是建設(shè)新xx的重要內(nèi)容。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。做好服務(wù)保障工作。提高輸出農(nóng)民的綜合素質(zhì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，穩(wěn)定發(fā)展普通勞務(wù)輸出，大力發(fā)展技能勞務(wù)輸出和境外勞務(wù)輸出。認(rèn)真總結(jié)宣傳打工致富典型，幫助群眾克服“怕”的心理，大膽出去闖世界。要在積極引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí)，大力抓好勞務(wù)輸出工作，力爭(zhēng)明年實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出12萬(wàn)人次。積極發(fā)展對(duì)外貿(mào)易和出口貿(mào)易，提高產(chǎn)品出口比重。加快建設(shè)以xx縣經(jīng)濟(jì)信息港為中心，上下貫通、快捷有效的信息傳播體系，積極開(kāi)展網(wǎng)上推介、網(wǎng)上銷(xiāo)售和期貨貿(mào)易，特別是農(nóng)業(yè)信息、勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，明年必須建成并發(fā)揮作用。相關(guān)職能部門(mén)要適應(yīng)新形勢(shì)，在商貿(mào)流通中重新定位，謀劃好、指導(dǎo)好、組織好全縣的流通工作，增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)，積極主動(dòng)融入現(xiàn)代流通。抓住國(guó)家加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的契機(jī)，明年全縣376個(gè)村要全部實(shí)現(xiàn)“村村通”。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)，合隆、伏龍泉、哈拉海、靠山、鮑家五個(gè)區(qū)域中心鎮(zhèn)要突出產(chǎn)業(yè)特色，編制發(fā)展規(guī)劃，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化鎮(zhèn)區(qū)管理，大力發(fā)展城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)，努力增加城鎮(zhèn)人口。以建設(shè)中等規(guī)模城市為目標(biāo)，修編城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，積極爭(zhēng)取長(zhǎng)春市在“十一五”規(guī)劃中，把xx作為長(zhǎng)春市的一個(gè)區(qū)進(jìn)行規(guī)劃，依托省城帶動(dòng)xx發(fā)展，加快進(jìn)入長(zhǎng)春市經(jīng)濟(jì)圈。（三）加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展推進(jìn)工業(yè)化，城鎮(zhèn)是載體。抓住國(guó)家加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入的機(jī)遇期，積極向上爭(zhēng)取資金，改造中低產(chǎn)田，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，注冊(cè)和推介一批具有xx特色的地方名牌，實(shí)行一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，一個(gè)品牌對(duì)外，增加市場(chǎng)占有份額。加速農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新成果的引進(jìn)和轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量。支持成立中小企業(yè)貸款擔(dān)保公司，解決中小企業(yè)發(fā)展資金問(wèn)題。與此同時(shí)，要以發(fā)展千家萬(wàn)戶(hù)參與的農(nóng)畜產(chǎn)品小型加工業(yè)為重點(diǎn)，采取戶(hù)辦、聯(lián)戶(hù)辦等形式，發(fā)展專(zhuān)業(yè)加工村、加工屯和加工戶(hù)，向加工和包裝要效益。立足農(nóng)畜產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)加快龍頭企業(yè)建設(shè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。力爭(zhēng)明年出欄生豬300萬(wàn)頭，到～年全縣年出欄生豬500萬(wàn)頭，轉(zhuǎn)化糧食100萬(wàn)噸，農(nóng)民人均增收1000元，實(shí)現(xiàn)一縣一品，養(yǎng)豬富民。堅(jiān)持?jǐn)U張總量與提升質(zhì)量并重，一手抓小區(qū)，一手抓大戶(hù)，把涉農(nóng)資金向養(yǎng)殖業(yè)傾斜，做大做強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè)。搞好糧食生產(chǎn)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用玉米種植面積，全面落實(shí)各項(xiàng)增產(chǎn)措施，以提高單產(chǎn)增加總產(chǎn)，以提高質(zhì)量增加效益。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)