【正文】 解決好這一問題，需要政府、企業(yè)和人民的全面參與和支持，從源頭和末端全方位加以控制，最終使我們的社會有一個清潔的環(huán)境，從而實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展。由于對垃圾的處理需要有一定的人力、物力和財力的支持，各地由于經(jīng)濟發(fā)展的差別能夠?qū)奶幚沓潭染陀泻艽蟛煌?。收取生活垃圾處理費已有一部分意見出臺，北京、天津等城市已經(jīng)開始征收生活垃圾處理費，實行垃圾計量制。實行排污者付費、治理者收費 的收費制度目前我國尚沒有制訂關(guān)于生活垃圾的專門法律及行政法規(guī)，但一些條例中有相關(guān)的規(guī)定。實現(xiàn)垃圾從源頭分類，資源回收將大有可為。全面推廣分類回收,實現(xiàn)廢物利用最大化由于人們生活節(jié)奏的加快和生活水平的提高，每年遞增的垃圾多為可回收物，可以說有2/3以上的廢棄物是能回收利用的，即將垃圾相對集中，由專人將垃圾中可利用的塑料、玻璃、橡膠等揀出回收或利用，同時將廢舊電池、農(nóng)藥瓶、發(fā)膠罐、摩絲罐等有毒有害的物品挑出來，交政府有關(guān)部門統(tǒng)一處理，其余的有機垃圾，可以通過快速發(fā)酵的方式，轉(zhuǎn)化為肥料回歸農(nóng)田。使保護環(huán)境、拒絕污染成為領(lǐng)導(dǎo)和群眾的共識和自覺行動。要通過多種宣傳媒介，以通俗易懂的方式，宣傳環(huán)境科普知識，讓廣大人民認清生活垃圾造成環(huán)境污染、生態(tài)惡化等后果的嚴重性和長期性。大力進行科普宣傳，提高農(nóng)民環(huán)保意識盡管江蘇近年來經(jīng)濟發(fā)展相對較為迅速，人民素質(zhì)有了一定提高,但還有相當(dāng)一部分人受傳統(tǒng)生活方式的影響，思想觀念的更新遠未跟上生活水平的日益提高程度，環(huán)境意識較為淡薄，價值觀念滯后，生態(tài)意識淡薄，是思想認識障礙的深層原因。)無害化徹底，可回收能源等特點。焚燒法具有廠址選擇靈活，占地面積小，處理量大，處理速度快。焚燒處理法。堆肥技術(shù)適合于易腐爛、有機物質(zhì)含量較高的垃圾處理，具有工藝簡單，使用機械設(shè)備少，投資少，運行費用低，操作簡單等特點。堆肥法是利用自然界廣泛分布的細菌、真菌和放射菌等微生物的新陳代謝作用，在適宜的水分、通氣條件下，進行微生物的自身繁殖，從而將可生物降解的有機物向穩(wěn)定的腐殖質(zhì)轉(zhuǎn)化。但由于目前的生活垃圾仍然未實行分類分揀，填埋處理的對象多為混合垃圾，因此填埋法存在以下問題：混合垃圾中的大部分可回收物、可焚燒物或可堆肥物等被一并填埋，不能再生利用，資源利用率低。垃圾填埋處理具有投資小、運行費用低、操作設(shè)備簡單、可以處理多種類型的垃圾等特點。填埋處理法。如果采用焚燒或土地填埋作最終處置方法，也需對垃圾先作適當(dāng)?shù)钠扑?、分選等處理，使處置更為有效。例如為了便于運輸和減少費用，常進行壓縮處理。生活垃圾的處理與回收利用生活垃圾處理專指垃圾中由居民排棄的各種廢棄物(不包括市政設(shè)施與修建垃圾)的處理，包括為了運輸、回收利用所進行的加工過程。垃圾中的有害成份易經(jīng)雨水沖入地面水體，在垃圾堆放或填坑過程中還會產(chǎn)生大量的酸性和堿性有機污染物，同時將垃圾中的重金屬溶解出來。塑料膜、紙屑和粉塵則隨風(fēng)飛揚形成 白色污染 。垃圾是一種成份復(fù)雜的混合物。玻璃1000年。易拉罐81。垃圾在自然界停留的時間也很長：煙頭、羊毛織物1 5年。生活垃圾的危害垃圾對人類生活和環(huán)境的主要危害是：第占地過多。有害垃圾是指存有對人體健康有害的重金屬、有毒的物質(zhì)對環(huán)境造成現(xiàn)實危害或者潛在危害的廢棄物。(4)玻璃：有色和無色廢玻璃制品。(3)金屬：各種類別的廢金屬物品。(2)塑料：廢容器塑料、包裝塑料等塑料制品。主要包括：(1)紙類：未嚴重玷污的文字用紙、包裝用紙和其他紙制品等。生活垃圾一般可分為四大類：可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。生活垃圾的分類及危害生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。但也仍存在著許多環(huán)境問題，特別是生活垃圾產(chǎn)量日益增加，其成份變得日益龐雜。垃圾調(diào)查報告12改革開放以來，社會生產(chǎn)力水平有了很大提高，綜合國力明顯增強，人民生活不斷改善，國家日益繁榮昌盛，社會主義在中國顯示出蓬勃生機和強大活力。加之農(nóng)村生活垃圾治理難度較大，這包括資金短缺，農(nóng)村環(huán)境的政治涉及面廣，問題復(fù)雜。這么多的農(nóng)村生活垃圾，這不是一件簡單的事情。因而，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村過程中，我們應(yīng)該如何避免城市發(fā)展“先污染，后治理”的教訓(xùn)，如何有效地處理農(nóng)村生活垃圾，改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，如何引起社會各界對農(nóng)村環(huán)境的關(guān)注，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境和諧共生，就是本次調(diào)研的重要的目的。與此同時，中國經(jīng)濟幾十年來地迅速增長已經(jīng)對中國的城市環(huán)境造成嚴重污染。比如這些物質(zhì)通過食物鏈富集，最后被人體吸收。農(nóng)村生活垃圾處理不當(dāng)，會不利于村民身心健康?！袄焉系母晃獭迸c“室內(nèi)現(xiàn)代化，室外臟亂亂”，這是不同時期人們對農(nóng)村環(huán)境的真實感受。長期以來，中國社會城市經(jīng)濟與農(nóng)村隔離開來發(fā)展，在二元經(jīng)濟格局下形成了城鄉(xiāng)分離、各自獨立發(fā)展、互不平等的經(jīng)濟社會制度，城市環(huán)境得到了極大地關(guān)注政府投入大量的資金用于建設(shè)污水處理廠、生活垃圾處理設(shè)施等；而農(nóng)村生態(tài)環(huán)境則被長期忽視，尤其是生活垃圾問題，沒有引起足夠的重視，在這方面的投入更是少之又少。到底是什么原因?qū)е逻@一現(xiàn)象的發(fā)生？首先，最主要的原因是農(nóng)民環(huán)保意識薄弱。原因與建議我相信不僅僅是我家鄉(xiāng)會有這樣的現(xiàn)象，其他的農(nóng)村也會有類似的現(xiàn)象發(fā)生。雖然對于生活垃圾處理有很多方式，但是在我家鄉(xiāng)對生活垃圾都是放任自流的態(tài)度，即往外排，往外倒，不焚燒，也不填埋。久而久之，因為每天都有生活垃圾，不可能倒在家門口，只好另尋倒垃圾的地方了。我訪問了十幾個左鄰右舍，問的問題都差不多，大家的回答也差不多。謝謝您接受我小小的訪問。久而久之，就是你現(xiàn)在看到的情景了。因為每天都有垃圾，總要往外到。我：嗯，是??！這都是“黨的新農(nóng)村建設(shè)”的功勞。而且一進入家鄉(xiāng)，進入視野的便是一棟棟新蓋地樓房。所以就想問你有關(guān)這方面的幾個問題。國家富裕了，老百姓的生活也就跟著好了。我：爺爺，您每天清晨掃的垃圾到哪去呢？爺：附近田中，垃圾坑都堆堆的高高的。答：這是我應(yīng)該的。問：您沒向上級領(lǐng)導(dǎo)反映過此事嗎？答：反映過了，沒見上級有啥動靜。 問：哦，那就不麻煩了。問：您還記得新農(nóng)村建設(shè)是何時“來到”家鄉(xiāng)的？答：好像是20xx年吧，具體時間我不記得了。答：啥忙呀，能幫的我一定幫！問：我得問您幾個問題，這是我們學(xué)校布置的作業(yè)。這些似乎又是情理當(dāng)中的事。對于生活垃圾的處理不當(dāng)會對生命健康有危害，從問卷結(jié)果看大家都不在意，不認為會有危害性。對于可以變賣的垃圾，如啤酒瓶、塑料袋、膠制品、廢鐵等東西，由于家鄉(xiāng)確實沒有廢品收購站，只好自行收集，等有人上門收購時，將其賣掉。那掃出的垃圾該怎么辦呢？垃圾坑滿了，塞不進去了。試想，村民每天都有生活垃圾，不可能放在家里。1選A的3%，選B的7%，選C的90%2選A的90%，選B的1%，選C的9%3選A的5%，選B的80%，選C的5%4選A的40%，選B的55%，選C的5%5選A的80%，選B的5%，選C的1%，選D的14%6選A的0%,選B的0%，選C的98%，選D的2%7選A的95%，選B的5%，選C的0%8選A的1%，選B的2%，選C的97%9選A的2%，選B的88%，選C的10%10選A的17%，選B的80%，選C的3%11選A的11%，選B的25%，選C的63%12選ABC的較多從問卷結(jié)果來看，我家鄉(xiāng)的生活垃圾處理狀況不佳。請您仔細閱讀此次調(diào)查問卷，在您認可的項目選項前打鉤1調(diào)查年齡（ ）A青年B中年C老年2您家附近是否有垃圾坑（ ）A有 B沒有C沒注意，不清楚3您所在的村小組是否有專門人員對垃圾坑填滿及時處理（ ）A有 B沒有C不清楚4您日常生活垃圾是如何處理的（ ）A倒入垃圾坑B附近田中 C隨處亂倒5您的生活垃圾主要是（ ）A瓜果蔬菜B食品袋C爛衣服D煤球渣，樹葉和秸稈6您家附近是否有廢品回收站（ ）A有，而且很普遍 B有，但較少C沒有D不清楚7您家廢電池一般如何處理的（ ）A當(dāng)生活垃圾扔了B埋入地里C賣給廢電池回收站8您所在的街道有垃圾箱嗎（ ）A有B少有C沒有9您家使用何種廁所（ ）A沼氣池式廁所B城市式的廁所C茅坑10從您目前的收入情況看，如果有多余的錢的話，您是傾向（ ）A消費B儲蓄C說不好11您在農(nóng)村花錢消費有不方便的感覺嗎（ ）A有 B沒有 C感覺不明顯12您認為當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)環(huán)境污染的原因有哪些（ ）A居民缺乏環(huán)保意識B沒有資金來源C環(huán)保設(shè)施不全D村干部沒做好宣傳工作E其它「問卷結(jié)果」總共填寫了100份問卷表，填表人是老年人居多（年輕的都去外謀生了，家里就是老人和小孩）。此卷是為了解農(nóng)村生活垃圾處理的現(xiàn)狀而設(shè)計的。問卷調(diào)查各位受訪者大家好！非常感謝您在百忙之中抽出時間來配合我們的工作。農(nóng)村的總體要求。試想，農(nóng)村沒有大型的工廠，沒有城市交通那么堵塞怎么也會出現(xiàn)環(huán)境污染這一問題呢。瞧見沒！我的家鄉(xiāng)變化可真大呀！這樣看來，農(nóng)村在向城市發(fā)展。嘿嘿家鄉(xiāng)人不光是物質(zhì)生活提高了，而且精神生活也比以往豐富了，充實了?，F(xiàn)在彩電，電話已經(jīng)不是啥新鮮事了，有的家里還有電腦了。還有呢，路的兩旁還栽種了樹木，夏天便是一陣陣的涼意；而且還專門建了供百姓休息聊天的小型公園，有石板凳，石板椅，花花草草接著呢，家家戶戶都裝了自來水管，抽的是自家的井?，F(xiàn)在呢，記得在我上初一時，新農(nóng)村建設(shè)這一號召“吹進”了我的家鄉(xiāng)。那時洗澡就在房間，用洗澡盆洗澡，很不方便。不過，話又說回來了，我打心眼敬佩莊稼人，他們懂得如何“變廢為寶”。接著呢，過去的廁所是茅坑，而且是公共的，只有幾個別的家里有自家?guī)??；蛟S說得有點夸張了，但是，真的一旦下雨，路走起來真的變得好艱難，好艱難，非得小心翼翼的?？墒?，碰到下雨天，泥土路就變泥漿路了。雖然去縣城的路在我呱呱墜地時就已經(jīng)是水泥路了，但除去這條路外，其它都是泥土路。那接下來，我想說的是：正是因為黨的新農(nóng)村建設(shè)的實施，我的家鄉(xiāng)才出現(xiàn)了可喜的變化。眾所周知，毛爺爺讓中國人民翻身做主人，鄧爺爺讓中國人民過上幸福的生活。垃圾調(diào)查報告11我是一個農(nóng)村姑娘，從小生活在農(nóng)村，和爺爺奶奶住一起（我父母常年在外謀生）。環(huán)保部門要嚴格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)評和“三同時”制度，對新建、擴建、改建項目嚴把預(yù)審關(guān)，對新引進企業(yè)要提高環(huán)境準入門檻。把垃圾和污水處理工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展目標，簽定目標責(zé)任書，實行任期目標考核，并作為干部績效考核的重要內(nèi)容和提拔晉升的重要依據(jù)。針對城鄉(xiāng)垃圾和污水管理工作中存在的各類問題，認真研究，分別制定統(tǒng)一規(guī)范、明確具體的《全縣垃圾收集處理管理辦法》和《全縣污水收集處理管理辦法》，明確城鄉(xiāng)垃圾和污水管理的主體、責(zé)任、權(quán)力和范圍，使其有人辦事，有權(quán)管事，避免職責(zé)不清、規(guī)范不嚴、隨意性大的問題，確保垃圾和污水收集處理既能城鄉(xiāng)一體、政策一致、標準統(tǒng)一，又能整齊劃一、遙相呼應(yīng)、監(jiān)管推進，真正實現(xiàn)垃圾和污水的“減量化、無害化、資源化”目標。（五）理順關(guān)系，健全機制。要加快建立監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測信息發(fā)布制度，加大對垃圾和污水排放情況的排查監(jiān)管力度，將城區(qū)飲用水水源地保護、生活垃圾和污水治理、畜禽養(yǎng)殖污染防治等作為優(yōu)先監(jiān)管和整治內(nèi)容，確保全縣垃圾和污水的收集處理取得明顯成效。要借助龍湖濕地公園建設(shè)，對核心水源區(qū)周邊實施搬遷和停耕，確保美化凈化；對龍壩集鎮(zhèn)和上游要延伸污水收集管網(wǎng)、加大管網(wǎng)密度，確保應(yīng)收盡收、能提全提，確保零排放、零污染；對核心水源區(qū)的垃圾收集清運費用和配套設(shè)施建設(shè)給予重點傾斜，確保一方凈土不受污染；對水源區(qū)河道全面實施綜合整治，耕地實施退耕還林還特或有機耕種，確保土地不受化肥、農(nóng)藥殘留污染，積極探索水源區(qū)環(huán)境綜合治理的有效管理體制機制，確保一庫清水送溪城。配齊配足垃圾收集和清運設(shè)施，對垃圾清運車輛，要統(tǒng)一購買保險、上牌，合法運行、保險運營，防控安全風(fēng)險。積極爭取上級投入，切實加大地方投入，鼓勵、吸引社會資金和民間資本投入垃圾和污水收集處理設(shè)施的建設(shè)和運行，逐步形成“政府主導(dǎo)、市場運作、社會參與、全民動手”的多元化投入機制。（三）加大投入，突出重點。污水處理廠已建好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要盡可能的將污水引入管網(wǎng)，使其充分發(fā)揮作用。在建設(shè)資金受到限制時，可采用“全面規(guī)劃、分期實施”原則，總體布置中應(yīng)留有發(fā)展用地。堅持規(guī)劃先行原則，高標準、高起點地做好全縣垃圾和污水收集處理的整體規(guī)劃，充分體現(xiàn)前瞻性、精準性和適用性，確?！皾M負荷、全覆蓋”。同時，發(fā)動群眾對不文明行為進行監(jiān)督，對亂排污水、亂倒垃圾等行為進行公開曝光，增強環(huán)保意識，強化環(huán)保責(zé)任。要教育引導(dǎo)廣大人民群眾“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”，要在中小學(xué)校、社區(qū)廣泛開展環(huán)境保護知識的宣傳，從小培養(yǎng)青少年的環(huán)保意識。要通過電視、報刊、標語、網(wǎng)絡(luò)、短信和在學(xué)校開設(shè)環(huán)保課程等形式，不斷加大對《環(huán)境保護法》和環(huán)境保護工作的宣傳力度，營造良好的輿論氛圍。各級各部門要高度重視環(huán)境保護工作，一級抓一級，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和各級各部門各負其責(zé)齊抓共管的良好格局，對發(fā)現(xiàn)的問題認真研究具體的解決辦法和措施，真正把垃圾和污水收集處理作為一項民生工程抓緊抓好抓落實。三、建議意見（一）強化認識，形成合力。三是門前“四包”不徹底，縣城核心區(qū)門前“四包”基本到位、征收了垃圾污水處理費，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)基本上建立了門前“四包”或征收了一定數(shù)量的垃圾處理費，除此之外的居民群眾門前“四包”和垃圾處理費征收幾乎都是“空白”。二是由于受長期的衛(wèi)生習(xí)俗影響，城鄉(xiāng)居民群眾沒有養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，對“臟、亂、差”習(xí)以為常、熟視無睹。（四）教育管理不能適應(yīng)發(fā)展要求。四是垃圾車無牌無保險，部分駕駛?cè)藛T無證駕駛，既不便于管理，也存在極大安全隱患，若出現(xiàn)事故，無力負擔(dān)。二是垃圾清運設(shè)備配備不匹配，垃圾車與垃圾箱不能一次性配備到位，致使型號不一、使用不便，影響效率。一是垃圾收集清運設(shè)備配備嚴重不足，直接影響垃圾收集處理工作。不論是縣城污水處理廠，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，運行時間和處理能力均沒有達到設(shè)計要求，污水處理目標沒能很好實現(xiàn)?？h城規(guī)劃區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)因長久失修，跑冒滴漏、雨污混流現(xiàn)象嚴重，清水倒灌問題較為突出，造成污水處理達不到設(shè)計要求；10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠除新洲、兵營兩個新集鎮(zhèn)的管網(wǎng)雨污分流外，其他老集鎮(zhèn)管網(wǎng)基本上都不夠規(guī)范，存在雨污混流現(xiàn)象，造成污水處理運行成本增