【正文】 。要整體推進(jìn)懲防體系建設(shè)，堅(jiān)持教育為先，不斷增強(qiáng)教育的感染力、針對(duì)性和系統(tǒng)性，構(gòu)建遏制誘發(fā)腐敗動(dòng)機(jī)的思想防線；堅(jiān)持制度為先，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，細(xì)化規(guī)章制度和工作流程，構(gòu)建科學(xué)管用穩(wěn)定的法紀(jì)防線；堅(jiān)持監(jiān)督為先，合理配置權(quán)力，嚴(yán)密監(jiān)控權(quán)力，構(gòu)建規(guī)范行權(quán)的約束防線；堅(jiān)持預(yù)警為先，對(duì)苗頭性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，構(gòu)建排查化解隱患的慎初防線。紀(jì)檢監(jiān)察干部要按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，樹(shù)立以人為本、執(zhí)政為民的理念，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高決策能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力、組織協(xié)調(diào)能力、調(diào)查研究能力、應(yīng)急應(yīng)變能力，努力建設(shè)一支作風(fēng)過(guò)硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。堅(jiān)持糾建并舉，重在建設(shè)，深化政務(wù)公開(kāi)，適時(shí)開(kāi)展明察暗訪和召開(kāi)政風(fēng)行風(fēng)座談會(huì)，督促反饋意見(jiàn)建議的整改落實(shí)，接受群眾的監(jiān)督。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，確保紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。把反腐倡廉教育納入思想政治建設(shè)的總體部署，納入日常政治教育和干部教育培訓(xùn)工作之中，和干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用結(jié)合起來(lái)，不斷豐富廉政教育內(nèi)容，拓寬教育倡廉、活動(dòng)促廉、環(huán)境育廉載體，創(chuàng)新示范教育、警示教育、崗位廉政教育形式，注重廉政教育的群眾性和廣泛性，深入開(kāi)展理想信念、優(yōu)良傳統(tǒng)、職業(yè)道德教育，扎實(shí)開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪和瀆職侵權(quán)教育，進(jìn)而引導(dǎo)全體干部干凈干事。深化廉政宣傳教育，確保廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、貫徹民主集中制、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況和干部選拔任用工作的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)便利為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益等問(wèn)題。同時(shí)也要將此項(xiàng)工作做為反腐倡廉制度建設(shè)的重要抓手，強(qiáng)化權(quán)力制約，減少制度漏洞，保證責(zé)任落實(shí)，最大限度地把反腐敗工作要求落實(shí)到權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制各個(gè)環(huán)節(jié)，努力形成從源頭預(yù)防腐敗滋生的長(zhǎng)效機(jī)制。完善預(yù)防制度，全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。健全完善制度落實(shí)情況的分析、反饋、通報(bào)機(jī)制，適時(shí)開(kāi)展制度調(diào)研和“回頭看”工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度落實(shí)和懲防體系建設(shè)中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地采取措施，不斷增強(qiáng)制度建設(shè)的完整性和系統(tǒng)性，下大力氣解決制度不完善和執(zhí)行力不強(qiáng)等問(wèn)題，進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。繼續(xù)采取中心組學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻?、回頭看等方式，促使廣大干部職工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)的責(zé)任感和主動(dòng)性。加強(qiáng)對(duì)重要決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)政策、措施、任務(wù)落實(shí)到位。要深入開(kāi)展政治紀(jì)律教育，促使廣大干部增強(qiáng)政治意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和黨性觀念，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來(lái)。工作思路和總體要求已經(jīng)明確，我們要以銳意進(jìn)取、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)真抓實(shí)干，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)結(jié)合實(shí)際，采取行之有效的工作措施，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常行為監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)懲防體系建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)任務(wù)按進(jìn)度和要求完成。對(duì)違反黨風(fēng)廉政規(guī)定和要求的，工作中的失職瀆職行為，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行案情上報(bào)紀(jì)律，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告案件情況。四、認(rèn)真辦理信訪舉報(bào)，嚴(yán)厲懲治各種腐敗行為加大案件查辦力度，建立督辦制度，認(rèn)真受理群眾舉報(bào)。三是主動(dòng)接受外部監(jiān)督。把林業(yè)監(jiān)督貫穿于各個(gè)環(huán)節(jié)，在規(guī)范管理和重點(diǎn)監(jiān)督上下功夫。三是認(rèn)真落實(shí)關(guān)于廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭的各項(xiàng)要求，在系統(tǒng)開(kāi)展豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，大力開(kāi)展唱讀講傳活動(dòng)，增強(qiáng)廉政教育的吸引力和感染力，努力營(yíng)造積極向上的文化氛圍，引導(dǎo)干部樹(shù)立正確的價(jià)值觀。二是完善學(xué)習(xí)制度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育工作納入局黨組理論學(xué)習(xí)，列入機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)和黨課教育的主要內(nèi)容。二、開(kāi)展廉政教育，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律一是加強(qiáng)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，采取多種教育形式開(kāi)展示范教育、警示教育和崗位教育，不斷增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對(duì)性和實(shí)效性。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，繼續(xù)將上級(jí)下達(dá)的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制和糾風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)分解細(xì)化。做到與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。一、進(jìn)一步健全和完善林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步健全完善黨風(fēng)廉政責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。重點(diǎn)查辦土地出讓、工程建設(shè)和食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的案件；嚴(yán)肅查處國(guó)家公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部利用審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)和司法權(quán)在商業(yè)活動(dòng)中搞官商勾結(jié)、索賄受賄的行為；進(jìn)一步分解、細(xì)化推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)、深化治理商業(yè)賄賂工作任務(wù)指標(biāo)，明確各級(jí)各部門(mén)的責(zé)任，到2012年，在全縣形成健全的治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制。2012年繼續(xù)深入開(kāi)展 ?五項(xiàng)治理?活動(dòng)，抓好糾正教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)和加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)、公路?三亂?等問(wèn)題，進(jìn)一步清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰和節(jié)慶活動(dòng)，加大糾風(fēng)工作力度，切實(shí)維護(hù)好群眾的切身利益。強(qiáng)化對(duì)社?；?、住房公積金和扶貧救災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)管。在逐步實(shí)行企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)進(jìn)場(chǎng)交易，規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為；加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)交易過(guò)程實(shí)行全程跟蹤和信息監(jiān)測(cè)；加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)自律建設(shè)，規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，到2012年基本建立起比較完 善的產(chǎn)權(quán)交易制度規(guī)范和監(jiān)管體系。至2012年，推行電子化，把招投標(biāo)交易環(huán)節(jié)全部公開(kāi)，建立起全縣統(tǒng)一的建設(shè)工程招投標(biāo)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享、信用記錄聯(lián)網(wǎng)。(五)完善工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度方面。進(jìn)一步完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗辦法，加大公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)選拔干部力度。同時(shí)制定完善對(duì)掌握?qǐng)?zhí)法執(zhí)紀(jì)權(quán)力的非黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的管理細(xì)則，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)或單位中層干部或一般干部的管理。（三）建立健全規(guī)范從政行為和懲處違紀(jì)行為制度方面。（二）加強(qiáng)廉政文化建設(shè)方面。繼續(xù)協(xié)調(diào)指導(dǎo)縣內(nèi)新聞媒體通過(guò)開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄、專(zhuān)題節(jié)目，深入宣傳黨的反腐倡廉理論、方針政策、基本經(jīng)驗(yàn)和工作成果，充分反映我縣反腐倡廉工作的新思路、新舉措、好典型、好經(jīng)驗(yàn)。在整體推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)完成以下八方面工作。對(duì)存在的問(wèn)題，我們要在2012年工作中有針對(duì)性地加以改正?；仡櫼荒陙?lái)的懲防體系建設(shè)工作，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)清醒地看到還存在一些不足和問(wèn)題。積極推行持證上崗，68名在編干部全部參加了資格考試。深化政治理論學(xué)習(xí)，鞏固了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和主題實(shí)踐活動(dòng)成果。同時(shí)加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服