【正文】 。各村之間工作開展很不平衡，影響了人口計(jì)生工作的深入發(fā)展。政策規(guī)定不 7 同步，社會法治政策統(tǒng)籌解決人口問題的局面沒能真正形成。我鎮(zhèn)的人口和計(jì)劃生育工作雖然取得了一定的成績，但與市委、市政府的要求仍有一些差距，工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問題。一是在全鎮(zhèn)倡導(dǎo)“關(guān)懷相伴和諧，關(guān)愛與你同在”的理念，以誠心、熱心、愛心、齊心構(gòu)筑 “四心聯(lián)動”生育關(guān)懷平臺，確保了生育關(guān)懷獻(xiàn)愛心行動健康穩(wěn)步推進(jìn)。（四）以手拉手的幫助聯(lián)系群眾。三是孕期保健服務(wù)有便利。二是生殖保健服務(wù)有保障。針對長效節(jié)育措施落實(shí)難問題，鎮(zhèn)黨委政府規(guī)定村級每落實(shí)一例女性絕育人員獎勵專職干部100 6 元，其中雙女戶絕育獎勵專職干部200元。服務(wù)心貼心，距離先拉近。5月份，鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會編排的節(jié)目在全縣計(jì)生協(xié)會文藝匯演中獲一等獎。（二）以面對面的宣傳引導(dǎo)群眾。除此之外，曹寨村、夏莊村、葛石村等還為考上大學(xué)的獨(dú)生子女、雙女戶給予了物資現(xiàn)金獎勵。合作醫(yī)療辦優(yōu)先為51戶雙女戶，辦理新型合作醫(yī)療。民政室救助貧困計(jì)生戶10戶，每戶300元。今年3月份，各村在修訂完善《雙向約定》時(shí)，不同程度地在移風(fēng)易俗、婚育管理、獎勵優(yōu)待等方面進(jìn)行了補(bǔ)充和完善。生育有計(jì)劃，生育要關(guān)懷。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，做好人口計(jì)生工作，必須確立和維護(hù)廣大育齡群眾的計(jì)劃生育主體地位，讓廣大育齡群眾在利益的誘惑、責(zé)任的驅(qū)使、榜樣的帶動、心貼心服務(wù)的感化和群眾監(jiān)督下，讓群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育。將村級計(jì)劃生育資料由原來的96項(xiàng)精簡合并到目前的33項(xiàng)，使原來村級計(jì)劃生育資料由27盒精簡合并到9盒2夾，使村級計(jì)生干部有了更多的時(shí)間做好管理服務(wù)工作。通過合同的形式，規(guī)范計(jì)劃生育管理服務(wù)行為。制定了村級計(jì)劃生育管理服務(wù)8項(xiàng)流程，建章立制，關(guān)口前移，引導(dǎo)村級規(guī)范管理服務(wù)行為，將經(jīng)常性工作落到了實(shí)處。“一街”，即婚育文化一條街?！耙皇摇保从?jì)劃生育服務(wù)室，實(shí)行計(jì)劃生育服務(wù)室與藥具室合并。二是落實(shí)“四個(gè)一”,實(shí)現(xiàn)陣地建設(shè)規(guī)范。村級計(jì)生干部全部達(dá)到初中以上文化程度，具有高中或中專以上學(xué)歷的計(jì)生干部由2006年的36%提高到目前的85%。對村計(jì)生主任、藥管員、計(jì)劃生育協(xié)會會長進(jìn)行有效整合，明確責(zé)任，績效考核、績效聯(lián)薪，實(shí)現(xiàn)村級計(jì)劃生育干部交叉任職，人 4 員精干，務(wù)實(shí)高效。（三）以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為重點(diǎn)，落實(shí)“四個(gè)規(guī)范”。鎮(zhèn)計(jì)生辦實(shí)行24 小時(shí)值班制，由鎮(zhèn)分工鎮(zhèn)長和計(jì)生辦主任帶隊(duì)堅(jiān)持有信必查，信不過夜，查必有果。進(jìn)一步統(tǒng)一計(jì)劃生育管理口徑，明確責(zé)任，對不按口徑要求上報(bào)新婚、出生進(jìn)行管理的，下達(dá)上報(bào)督辦單責(zé)令上報(bào)。特別是今年出臺的16號文件，對違法生育上報(bào)不同情況進(jìn)行了詳細(xì)明確規(guī)定，主題思想就是當(dāng)年違法生育從輕，往年違法生育從嚴(yán)，自報(bào)違法生育從輕，查實(shí)違法生育從重，讓村級徹底打消違法生育隱瞞不報(bào)的念頭。對被各級查實(shí)的實(shí)行重扣分、重處理。一是抓政策連續(xù)，讓村級不愿漏。（二）以解決違法生育瞞漏報(bào)為重點(diǎn)，實(shí)行“三措并舉”。對流出人員及時(shí)索要有效、規(guī)范的查體證明，落實(shí)一年至少見一次面制度，對發(fā)現(xiàn)的異常情況及時(shí)采取補(bǔ)救措施。采取全鎮(zhèn)普遍張貼計(jì)劃生育有獎舉報(bào)辦法、在計(jì)生專職干部隊(duì)伍中實(shí)行有獎舉報(bào)等措施，暢通信息收集通道，調(diào)動村級工作積極性。四是抓住查體和違法懷孕排查這個(gè)關(guān)鍵。三是抓住非婚生育這個(gè)關(guān)鍵。堅(jiān)持“首選長效、注重實(shí)效”的原則，借助全縣4月份“四清一核兩完善”綜合整治活動的有利時(shí)機(jī)，對雙女戶、違法生育戶進(jìn)行徹底清理。鎮(zhèn)計(jì)生辦集中把關(guān)、集中審批，落實(shí)鎮(zhèn)派出所、計(jì)生辦聯(lián)合辦公、定期通報(bào)制度。全鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)定，戶籍遷移變動資料由村會計(jì)移交給村計(jì)生委主任，由村計(jì)生委主任負(fù)責(zé)保管使用。（一）以嚴(yán)格控制違法生育為重點(diǎn)，抓住“五個(gè)關(guān)鍵”。二、強(qiáng)化工作落實(shí)，在夯實(shí)工作基礎(chǔ)上狠下功夫統(tǒng)籌解決人口問題的首要任務(wù)是穩(wěn)定低生育水平，在村級穩(wěn)定低生育水平的第一要事就是控制違法生育，確保人口有計(jì)劃地增長。2011年，增長幅度為12%，人均綜合投入達(dá)到32元。（四）抓投入，強(qiáng)保障。對被縣委、縣政府給予通報(bào)批評并納入重點(diǎn)幫促的1個(gè)村，被納入2011重點(diǎn)管理的7個(gè)村給予通報(bào)批評，21名計(jì)劃生育責(zé)任人分別受到了經(jīng)濟(jì)處罰。按照簽定的《責(zé)任書》規(guī)定，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。鎮(zhèn)計(jì)生辦每月對村級進(jìn)行一次月考核，根據(jù)存在問題掛賬銷號、差錯追究，對于工作進(jìn)度緩慢、存在問題較多的村，由黨委政府主要負(fù)責(zé)同志直接調(diào)度社區(qū)書記和支部書記，確保了各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)。（二）抓調(diào)度，促落實(shí)。落實(shí)績效考核。一是制定出臺了鎮(zhèn)委16號文件，下大氣力解決違法生育瞞漏報(bào)、生育二孩絕育措施落實(shí)、流動人口管理服務(wù)等問題。（一）抓難題，辦實(shí)事。今年來，葛石鎮(zhèn)在市委、市政府、縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級計(jì)生部門的指導(dǎo)幫助下，以建設(shè)“雙鎮(zhèn)”為契機(jī)，在努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，始終堅(jiān)持人口計(jì)生政策持續(xù)穩(wěn)定、人口計(jì)生工作持之以恒，守牢底線，強(qiáng)基提質(zhì)，人口計(jì)生工作健康發(fā)展。第五篇：全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作情況匯報(bào)全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作情況匯報(bào)中共葛石鎮(zhèn)委 葛石鎮(zhèn)人民政府（2011年10月19日）葛石鎮(zhèn)轄27個(gè)行政村，總面積132平方公里。加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會建設(shè)，大力推進(jìn)基層基礎(chǔ)群眾自治工作，扎實(shí)開展“人口和計(jì)劃生育基層群眾自治‘雙示范活動’”、生育關(guān)懷行動，不斷促進(jìn)人口計(jì)生基層群眾自治。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信息管理，實(shí)行村（居）計(jì)生聯(lián)系員月會制度；完善每月核對抽查和每季統(tǒng)計(jì)質(zhì)量檢查、育齡婦女基礎(chǔ)信息核對制度，提高計(jì)生信息的準(zhǔn)確率；完善部門之間人口信息交換、共享制度和人口統(tǒng)計(jì)協(xié)商制度；計(jì)劃生育檔案規(guī)范齊全，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)正確；強(qiáng)化全員人口信息質(zhì)量日常監(jiān)管，對基礎(chǔ)信息的及時(shí)率、準(zhǔn)確率、完整率等項(xiàng)目進(jìn)行網(wǎng)上檢查和實(shí)地核查。開展基礎(chǔ)工作示范村創(chuàng)建活動，完善村（居）計(jì)劃生育管理與服務(wù)的經(jīng)常性工作機(jī)制，提高基層基礎(chǔ)工作的整體水平。完善計(jì)生服務(wù)員和聯(lián)系員的教育培訓(xùn)和管理制度，開展“勤工作、比貢獻(xiàn)”活動，樹立愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾的良好職業(yè)道德，建立起一支想服務(wù)、會服務(wù)、能服務(wù)的高素質(zhì)專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍，進(jìn)一步提升人口計(jì)生隊(duì)伍的新形象。加強(qiáng)計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制有關(guān)問題調(diào)研，加大對困難計(jì)生家庭的幫扶力度，落實(shí)生育關(guān)懷慰問政策；落實(shí)符合獎扶、特扶政策人員的補(bǔ)助；落實(shí)獨(dú)生子女獎勵費(fèi)、獨(dú)生子女安康保險(xiǎn)；落實(shí)村級《村規(guī)民約》獎勵政策。實(shí)施孕情消失倒查機(jī)制，探索流動人口出生性別比治理的有效措施和方法，構(gòu)建綜合治理出生人口性別比的長效機(jī)制，形成綜合治理的合力。定期收集整理、分析評估相關(guān)數(shù)據(jù)信息，研究部署具體工作措施。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，廣泛傳播“男女平等”的觀念，消除性別歧視。，納入常態(tài)化管理模式。完善計(jì)生行政執(zhí)法考評機(jī)制，探索社會撫養(yǎng)費(fèi)征收整治辦法，切實(shí)提高社會撫養(yǎng)費(fèi)征收率、兌現(xiàn)率，著力解決征收難、兌現(xiàn)難等問題。規(guī)范基層依法行政工作制度和政務(wù)公開制度，提高行政效能，打造“誠信計(jì)生”。強(qiáng)化依法行政的基礎(chǔ)地位，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，維護(hù)生育秩序。探索有效載體，建立管理機(jī)制，爭取在流動人口計(jì)生服務(wù)有新突破。做好新居民婚育信息的采集、錄入、上傳、反饋和服務(wù)項(xiàng)目網(wǎng)上登記工作，實(shí)施動態(tài)監(jiān)測，加強(qiáng)戶籍地與現(xiàn)居住地的溝通與聯(lián)系，確保流動人口錄入信息的及時(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性，提高流動人口管理服務(wù)的實(shí)際效果，實(shí)現(xiàn)新居民服務(wù)管理信息化。認(rèn)真履行在流動人口管理與服務(wù)工作中的職責(zé)，完善“政府統(tǒng)籌、公安登記、計(jì)生服務(wù)、部門協(xié)作”的管理體制和工作機(jī)制。要利用市人口計(jì)生講師團(tuán)作用，深化“五期”教育，增強(qiáng)群眾的國策觀念，提高群眾的生殖健康認(rèn)知水平。要以節(jié)日為契機(jī)，舉行“”、“”及“”男性健康日等主題宣傳服務(wù)活動。要搞好人口文化建設(shè)，要求各村、社區(qū)因地制宜、挖掘特色，建設(shè)計(jì)生宣傳陣地，設(shè)立圖書角；在各村（居）建立起較規(guī)范的計(jì)劃生育宣傳欄或宣傳櫥窗，定期更新計(jì)生宣傳內(nèi)容；在社區(qū)住宅小區(qū)、農(nóng)民小區(qū)及新居民聚集區(qū)，因地制宜，制作形式多樣的計(jì)生宣傳牌，大到大型宣傳牌，小到樓道宣傳欄；借助村居衛(wèi)生服務(wù)站，放置《人生》、《優(yōu)生代》、宣傳折頁等。扎實(shí)做好婦女“三查”、“計(jì)衛(wèi)”同隨訪、落實(shí)長效節(jié)育措施等計(jì)生技術(shù)服務(wù)，推進(jìn)“三優(yōu)”促進(jìn)工作，借助“三優(yōu)”指導(dǎo)中心的作用，抓好目標(biāo)人群的培訓(xùn)，提高“三優(yōu)”知識普及率。以幸福家庭關(guān)愛工程統(tǒng)領(lǐng)民生服務(wù)工作，實(shí)施家庭服務(wù)項(xiàng)目，推進(jìn)“六大行動”，為目標(biāo)人群提供職能服務(wù)。三、工作任務(wù)根據(jù)上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，主要抓好以下四方面的工作：（一）要以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨，進(jìn)一步提高計(jì)劃生育服務(wù)管理水平。流入已婚育齡婦女登記管理率和流出已婚育齡婦女信息掌握率均達(dá)到85%以上；流入已婚育齡婦女信息準(zhǔn)確率90% 以上；流動人口懷孕生育全過程管理85%以上；流入已婚育齡婦女服務(wù)知曉率90%以上。國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全覆蓋，婚前醫(yī)學(xué)檢查率和孕前優(yōu)生健康檢查率達(dá)到80%以上，免費(fèi)計(jì)劃生育/生殖健康服務(wù)覆蓋率達(dá)80%以上。二、工作目標(biāo)**人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)：。作業(yè)區(qū)書記、主任由鎮(zhèn)委追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是鎮(zhèn)包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)的，由鎮(zhèn)委報(bào)縣委處理。（3）凡出現(xiàn)有男有女戶多孩生育的，該作業(yè)區(qū)、村（隊(duì)）干部、計(jì)生員，本不得評為先進(jìn)單位或先進(jìn)個(gè)人。處罰辦法（1）各作業(yè)區(qū)計(jì)生員連續(xù)二個(gè)月不按規(guī)定時(shí)間送報(bào)表的由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)找其談話，全年累計(jì)三個(gè)月的，由鎮(zhèn)政府對該計(jì)生員進(jìn)行辭退處理。先進(jìn)個(gè)人8名，其中計(jì)生員3名，每人獎600元。（七）獎 懲辦法被省、縣抽查考核的作業(yè)區(qū)，階段性考核鎮(zhèn)成績排名在全縣前三名的，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府獎1000元。（六）強(qiáng)化考核和檢查全年分為二次抽查考核，即半年考核和年終考核。（四）加大經(jīng)費(fèi)投入按人均40元的標(biāo)準(zhǔn)，籌措資金投入計(jì)劃生育工作。（三）加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)要充分配齊村級干部隊(duì)伍，確保村村有人抓。戶籍在本轄區(qū)的已婚育齡婦女，外出打工的一定要辦理流動人口婚育證明，辦理每例獎勵區(qū)、村（隊(duì)）干部20元，其本人30元。每完成1例二純女戶結(jié)扎，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府獎勵給包點(diǎn)科室、作業(yè)區(qū)工作活動經(jīng)費(fèi)3000元。農(nóng)村二孩純女戶夫妻在最小孩子三周歲內(nèi)在本縣計(jì)劃生育手術(shù)落實(shí)點(diǎn)落實(shí)結(jié)扎手術(shù)的，除縣委、縣政府一次性獎勵30000元外，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府給予一次性獎勵2000元，（不含剖腹產(chǎn)結(jié)扎對象