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正文內(nèi)容

突發(fā)事件和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案(參考版)

2024-10-25 12:35本頁(yè)面
  

【正文】 單位:公章或負(fù)責(zé)人簽字:年月日。五、積極配合衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所和疾病預(yù)防控制中心進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)事故調(diào)查,控制事故蔓延。三、當(dāng)公共場(chǎng)所發(fā)生以下突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),場(chǎng)所單位負(fù)責(zé)人及衛(wèi)生負(fù)責(zé)人應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的要求及時(shí)向衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告:①生活飲用水遭受污染或飲水污染所致介水傳染病的流行和中毒;②公共用品用具和衛(wèi)生設(shè)施遭受污染所致的傳染性疾病和皮膚??;③微小氣候或空質(zhì)量不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)所致的虛脫休克;④因使用化妝品所致的毀容、脫發(fā)及皮膚病(包括過(guò)敏性皮炎及各種皮膚損傷);⑤意外事故所致的:氯氣中毒、一氧化碳中毒(包括煤氣中毒)、二氧化碳中毒、紅眼病(指游泳池引起的流行性結(jié)膜炎)等中毒事件;⑥發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾?。虎甙l(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行;⑧其他可能對(duì)公眾健康造成危害的重大突發(fā)事件。本預(yù)案由錦州市古塔區(qū)衛(wèi)生局、古塔區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所依法設(shè)定,古塔區(qū)范圍內(nèi)取得衛(wèi)生許可證的公共場(chǎng)所單位均應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí),當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)參照?qǐng)?zhí)行:一、為防止公共場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生危害公眾健康的突發(fā)衛(wèi)生事件,公共場(chǎng)所單位應(yīng)建立本單位傳染病防制組織或機(jī)構(gòu),明確組織分工和職責(zé),設(shè)立專職或者兼職的衛(wèi)生管理人員,健立公共場(chǎng)所傳染病與健康危害事故的報(bào)告制度。第七章附則一、本預(yù)案由XX中心衛(wèi)生院應(yīng)急辦編制,在實(shí)際演練或突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)修改。六、監(jiān)督檢查。突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí),利用電視、報(bào)刊和印制宣傳資料等向公眾宣傳。醫(yī)院要預(yù)留一定金額的專項(xiàng)資金,用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)采購(gòu)所需應(yīng)急物質(zhì)。配備必須的個(gè)人生活用品、后勤保障、通訊、辦公、交通工具和現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)、藥品器材等裝備,確保應(yīng)急處置的需要。建立結(jié)構(gòu)合理的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)應(yīng)急辦,組建各專業(yè)組。按照應(yīng)急管理要求,建立信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救治、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等之間信息共享,并承擔(dān)信息收集、處理、分析、發(fā)布和傳遞等工作,確保信息和通信的暢通。對(duì)有玩忽職守、失職、瀆職等行為,按照有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任,造成不良后果的,依法追究法律責(zé)任。第五章評(píng)估與獎(jiǎng)懲一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要客觀、公正的對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)應(yīng)急處置工作中存在的經(jīng)驗(yàn)和不足,并提出改進(jìn)建議。(九)督促、檢查、指導(dǎo)各單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控措施的制定與落實(shí)。(七)實(shí)施應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥、現(xiàn)場(chǎng)消殺滅等工作。(五)對(duì)傳染病病人、疑似病人、密切接觸者及其家庭成員進(jìn)行登記造冊(cè),統(tǒng)計(jì)報(bào)告基本信息。(三)專人負(fù)責(zé)相關(guān)信息的報(bào)告與管理工作,按照?qǐng)?bào)告程序,及時(shí)報(bào)告。并積極開(kāi)展先期應(yīng)急處置工作。二、應(yīng)急響應(yīng)措施本轄區(qū)范圍內(nèi)一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,應(yīng)立即采取以下措施:(一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織先期應(yīng)急隊(duì)伍按照預(yù)案職責(zé)分工和有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行應(yīng)急處理,相互配合,密切協(xié)作,控制事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展,有效控制次生、衍生和耦合事件發(fā)生。第四章應(yīng)急響應(yīng)及響應(yīng)終止一、應(yīng)急響應(yīng)原則應(yīng)急辦接到上級(jí)發(fā)出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警時(shí),按照分級(jí)響應(yīng)的原則,作出相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。(四)報(bào)告內(nèi)容和方式按照《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)執(zhí)行,報(bào)告內(nèi)容必須詳細(xì)。(三)報(bào)告時(shí)限和程序有上列情形之一者應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向縣疾控中心和縣衛(wèi)生局報(bào)告。四、報(bào)告(一)建立突發(fā)事件應(yīng)急的報(bào)告制度和舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話。預(yù)警級(jí)別分為一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))和特別重大(Ⅰ級(jí))四級(jí),依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色進(jìn)行預(yù)警。二、監(jiān)測(cè)建立和完善監(jiān)測(cè)體系,按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,建立、運(yùn)行、維護(hù)好法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的日常監(jiān)測(cè),保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。第三章預(yù)防、監(jiān)測(cè)、報(bào)告與預(yù)警一、預(yù)防認(rèn)真貫徹落實(shí)預(yù)防為主的方針,切實(shí)履行應(yīng)急管理職責(zé),加強(qiáng)日常管理,加大監(jiān)管力度,從組織、方案、人員、物資等方面做好應(yīng)急準(zhǔn)備,有效防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件處置過(guò)程中的藥品、器材及各項(xiàng)物資的準(zhǔn)備和供應(yīng),維護(hù)處置環(huán)境的秩序穩(wěn)定等工作,確保處置工作的順利進(jìn)行。按照有關(guān)規(guī)定,正確做好輿論導(dǎo)向和信息發(fā)布工作。綜合信息組:由辦公室主任任組長(zhǎng),辦公室工作人員、疾控工作人員等為組員。衛(wèi)生監(jiān)督組:由衛(wèi)生監(jiān)督分管副院長(zhǎng)任組長(zhǎng),防??浦魅螢楦苯M長(zhǎng),衛(wèi)生監(jiān)督工作人員為組員。消殺滅組:由疾控分管副院長(zhǎng)任組長(zhǎng),防??浦魅螢楦苯M長(zhǎng),防??啤⒑笄诘热藛T為組員。流調(diào)組:由疾控分管副院長(zhǎng)任組長(zhǎng),防??浦魅螢楦苯M長(zhǎng),防??乒ぷ魅藛T為組員。(二)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置小組醫(yī)療救護(hù)組:由業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)任組長(zhǎng),住院部?jī)?nèi)、外科主任、護(hù)士長(zhǎng)為副組長(zhǎng),住院部全體醫(yī)護(hù)人員為組員。第二章組織體系與職責(zé)一、應(yīng)急組織與職責(zé)(一)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成立以院長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管院長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各科室主任為成員的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。(三)快速反應(yīng),依法處置按照相關(guān)法律法規(guī),完善突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急體系,建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的識(shí)別和應(yīng)急處置能力,對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng),及時(shí)、有序、有效的開(kāi)展處置工作。并動(dòng)員社會(huì)力量共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。三、適用范圍本預(yù)案適應(yīng)于XX片區(qū)內(nèi)突然發(fā)生、造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件的應(yīng)急管理和處置。篇二:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案[1]1XX衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案第一章總 則一、編制目的為全面加強(qiáng)我片區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件,及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重危害,保護(hù)人民群眾生命安全和身體健康,指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保我片區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。由現(xiàn)場(chǎng)最高指揮者負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。(2)保護(hù)食品、電器設(shè)施和其他有關(guān)物品,防止沾染藥物。收治傷病員的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要成立專門(mén)的搶救小組,負(fù)責(zé)傷病員救治工作。(4)運(yùn)送傷病員途中需要監(jiān)護(hù)的,由現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮部派醫(yī)療人員護(hù)送。(2)傷病員現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)治的醫(yī)療文書(shū)要一式二份,及時(shí)向臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告匯總,并向接納傷病員的醫(yī)療機(jī)構(gòu)提交。傷病員經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢傷分類、處置后,要根據(jù)病情向就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)分流。第五、在現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)中,依據(jù)受害者的傷病情況按輕、中、重、死亡分類,分別以“紅、黃、藍(lán)、黑”的傷病卡作出標(biāo)志(傷病卡以53cm的不干膠材料做成),置于傷病員的左胸部或其他明顯部位,便于醫(yī)療救護(hù)人員辨認(rèn)并采取相應(yīng)的急救措施。第三、指揮、調(diào)遣現(xiàn)場(chǎng)及轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療救護(hù)力量。第一、視傷亡情況設(shè)置傷病員分檢處。包括現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)污染物處理、標(biāo)本采集、環(huán)境消毒、消殺滅菌、預(yù)防性服藥、預(yù)防接種、醫(yī)療救治等。分為疾病控制應(yīng)急分隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)分隊(duì)、檢驗(yàn)檢測(cè)分隊(duì)、后勤保障分隊(duì)等。第五部分應(yīng)急處理方案一、應(yīng)急處理要求由鎮(zhèn)政府突發(fā)事件指揮部指揮協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)共同實(shí)施,并報(bào)告上級(jí)人民政府。發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。(二)報(bào)告原則初次報(bào)告要快,階段報(bào)告要新、準(zhǔn),總結(jié)報(bào)告要全。總結(jié)報(bào)告。階段報(bào)告。第一、必須報(bào)告信息:事件名稱、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、波及人群或潛在的威脅和影響、報(bào)告聯(lián)系單位人員及通訊方式。題及時(shí)進(jìn)行預(yù)警。六、應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)衛(wèi)生部門(mén)要組建規(guī)模適度、人才配比合理、專業(yè)素質(zhì)高、精干高效的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì),人員由臨床救護(hù)、急診醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督、消殺滅、后勤保障等方面專家和工作人員組成。專家?guī)煜略O(shè)傳染病及群體性原因不明疾病專業(yè)委員會(huì)、食物中毒專業(yè)委員會(huì)、職業(yè)中毒專業(yè)委員會(huì),各專業(yè)委員會(huì)成員名單由衛(wèi)生院決定,專家?guī)烊粘9芾砉ぷ饔尚l(wèi)生院負(fù)責(zé)。衛(wèi)生監(jiān)督重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所等單位的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告、預(yù)防控制措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的消毒等預(yù)防工作,重視醫(yī)務(wù)人員的自身防護(hù),防止醫(yī)源性感染。督促落實(shí)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)和各有關(guān)單位做好突發(fā)衛(wèi)生公共事件監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)上報(bào)監(jiān)測(cè)信息;做好病人流行病學(xué)個(gè)案調(diào)查、樣品采集工作,及時(shí)報(bào)告事件動(dòng)態(tài)情況;承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。四衛(wèi)生專業(yè)應(yīng)急處置各村根據(jù)衛(wèi)生院安排,協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu),落實(shí)各項(xiàng)防病措施并開(kāi)展督查,掌握本轄區(qū)的疫情動(dòng)態(tài),向衛(wèi)生院報(bào)告;做好防病必需的技術(shù)和物資準(zhǔn)備;指導(dǎo)開(kāi)展環(huán)境消毒和個(gè)人防護(hù);協(xié)助上級(jí)單位落實(shí)預(yù)防和控制措施,做好現(xiàn)場(chǎng)處理工作;依托社區(qū)開(kāi)展居民健康教育。我院負(fù)責(zé)制定預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項(xiàng)技術(shù)方案,及時(shí)掌握事件動(dòng)態(tài);負(fù)責(zé)組建由衛(wèi)生管理、流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、檢驗(yàn)檢測(cè)等專業(yè)的專家組成的專家咨詢組;組建、培訓(xùn)由流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)境消毒等專業(yè)技術(shù)人員組成的應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)伍和醫(yī)療急救隊(duì)伍,落實(shí)對(duì)受害者的救治措施,做好傳染病病人的流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察及實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)工作;對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生處置,提出突發(fā)公共衛(wèi)生事件的控制措施以及監(jiān)督措施的落實(shí);開(kāi)展健康教育,保護(hù)易感人群,防止疫情擴(kuò)散;協(xié)調(diào)政
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