【正文】 各區(qū)、縣事故報告和調查處理工作，參照本規(guī)定執(zhí)行。本規(guī)定所稱較大、重大、特別重大事故，按照國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》執(zhí)行。第六章附則第三十條本規(guī)定所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位未在規(guī)定的期限內落實事故處理意見、整改措施的，由安監(jiān)部門給予警告，并對生產(chǎn)經(jīng)營單位處以1萬元以上3萬元以下罰款，對其主要負責人、其他有關人員處以1千元以上1萬元以下罰款。第二十六條安監(jiān)部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當建立健全事故調查處理檔案制度和定期統(tǒng)計分析制度，及時分析事故情況，做好報告工作。安監(jiān)部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當對事故發(fā)生單位落實整改情況進行監(jiān)督檢查。第二十三條對涉嫌犯罪的事故責任人員，事故調查組應當及時將有關材料移交司法機關處理。第四章事故處理第二十二條市、區(qū)、縣人民政府應當自接到事故調查報告之日起15日內作出批復。第二十一條事故調查組應當自事故發(fā)生之日起60日內提交事故調查報告；特殊情況下，經(jīng)負責事故調查的人民政府批準可以延長，延長的時間不得超過60日。意見不一致的，調查組組長應當根據(jù)多數(shù)成員單位的意見作出結論，并在事故調查報告中如實表述各方的不同意見。事故發(fā)生單位主要負責人和有關人員在事故調查期間應當隨時接受事故調查組的詢問、調查，如實提供有關情況和資料，不得擅離職守或者逃匿。第十八條事故調查中需要進行技術鑒定的，事故調查組應當委托具有相應資質的機構或者組織專家進行鑒定。第十六條事故調查組成員應當服從事故調查組的統(tǒng)一領導，密切配合、恪盡職守、信息共享，事故調查期間未經(jīng)事故調查組組長允許，調查組成員不得擅自發(fā)布有關事故的信息。第十四條調查組成員應當按照下列分工履行職責：（一）安監(jiān)部門負責組織事故的調查處理，對事故責任單位或者責任者提出行政處罰的建議，按時向同級人民政府提交事故調查報告；（二）公安機關負責對事故中涉嫌刑事犯罪行為的人員立案偵查；（三）工會負責維護職工的合法權益，有權要求追究相關責任單位和責任者的責任，并向有關部門提出處理意見；（四）監(jiān)察部門負責對事故調查工作實施監(jiān)督，對事故中涉及行政監(jiān)察對象的違法違紀行為，按照管理權限進行調查處理；（五）勞動保障部門負責審查事故中的工傷認定和工傷保險賠償?shù)裙ぷ鳎幚砩婕皠趧訝幾h的問題和案件；（六）建設主管部門和其他負有建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的主管部門按照各自職責分工和權限，負責對建設工程事故進行調查處理；（七）質監(jiān)部門負責對特種設備發(fā)生事故的調查和技術鑒定；（八）衛(wèi)生部門負責對人身傷亡、急性工業(yè)中毒等事故組織搶救、技術指導和落實有關衛(wèi)生控制措施。第十三條事故調查組由安監(jiān)部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門、監(jiān)察機關、公安機關和工會等部門組成，并應當邀請人民檢察院派人參加，必要時應當邀請衛(wèi)生、質監(jiān)、勞動保障等部門參加。第三章事故調查第十二條事故的調查應當按照下列規(guī)定進行：（一）未造成人員死亡，或者一次重傷3人以下（含急性工業(yè)中毒，下同），或者直接經(jīng)濟損失300萬元以下的一般事故，由事故發(fā)生單位負責組織相關人員進行調查處理，查處情況應當及時報事故發(fā)生地的區(qū)、縣安監(jiān)、勞動和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門備案；（二）一次死亡3人以下，或者一次重傷3人以上10人以下，或者直接經(jīng)濟損失300萬元以上1000萬元以下的一般事故，由區(qū)、縣人民政府委托區(qū)、縣安監(jiān)部門會同有關部門組織事故調查組進行調查；（三）下列事故由市人民政府委托市安監(jiān)部門會同有關部門組織事故調查組進行調查：較大事故列入市政府安全生產(chǎn)考核的單位發(fā)生的事故外市生產(chǎn)經(jīng)營單位在本市行政區(qū)域內發(fā)生的事故鼓樓、玄武、白下、建鄴、秦淮、下關、棲霞、雨花臺區(qū)發(fā)生的建設工程事故本市行政區(qū)域內發(fā)生的有重大影響的事故（四）省人民政府或者上級有關部門委托調查的事故，由被委托部門會同安監(jiān)等有關部門組成事故調查組進行調查，并接受委托單位的監(jiān)督和指導。第十一條有下列情形之一的，應當認定為事故發(fā)生單位：（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生員工或者其他人員傷亡、直接經(jīng)濟損失的事故，該生產(chǎn)經(jīng)營單位為事故發(fā)生單位；（二）兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內發(fā)生事故的，按照安全生產(chǎn)管理協(xié)議約定的職責確定事故發(fā)生單位，未簽訂協(xié)議的，根據(jù)事故責任確定事故發(fā)生單位；（三）生產(chǎn)經(jīng)營單位負責對作業(yè)區(qū)域內安全生產(chǎn)統(tǒng)一指揮管理發(fā)生事故的，按照安全生產(chǎn)管理協(xié)議約定的職責確定事故發(fā)生單位，未簽訂協(xié)議的，該生產(chǎn)經(jīng)營單位為事故發(fā)生單位；（四）生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、工段、設備等發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質的單位或者個人，發(fā)生事故的，該生產(chǎn)經(jīng)營單位為事故發(fā)生單位；（五）建設工程總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責，總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔連帶責任。事故現(xiàn)場的拆除，應當經(jīng)事故調查組同意。第九條安監(jiān)部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當建立晝夜值班和事故接報記錄制度，向社會公布值班電話，及時受理事故報告和舉報。發(fā)生較大、重大、特別重大事故，市安監(jiān)部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當在接報事故后立即按照國家和省有關規(guī)定上報，同時報告同級人民政府，最長時間不得超過2小時。外市生產(chǎn)經(jīng)營單位在本市行政區(qū)域內發(fā)生事故，事故發(fā)生單位負責人接到報告后，應當立即報至市安監(jiān)部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。報告時間以值班電話記錄為準。事故的調查處理實行分級負責、屬地管理的原則，按照法定程序客觀、公正地查明事故經(jīng)過、原因和性質，分清事故責任，提出整改措施和意見，依法追究事故責任單位和相關責任者的責任。第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體，應當依法報告本單位發(fā)生的事故，有效組織事故救援工作，配合有關部門調查處理，并對未履行安全生產(chǎn)主體責任而導致的后果負責?？h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱為安監(jiān)部門）為事故調查的牽頭部門，負責事故調查的組織實施。消防火災、道路交通、水上交通、鐵路路外、民用航空、環(huán)境污染、核設施以及國防科研生產(chǎn)等方面的事故報告和調查處理，依照有關法律法規(guī)執(zhí)行。市長二○○八年七月十日南京市生產(chǎn)安全事故報告和調查處理規(guī)定第一章總則第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調查處理，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》等有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本規(guī)定。河南省人民政府1994年1月12日發(fā)布的《河南省實施辦法》同時廢止。第六章附則第三十六條【事故發(fā)生單位解釋】本規(guī)定所稱事故發(fā)生單 11位，是指對事故發(fā)生負有直接責任或者主要責任的主體責任單位，也包括對事故發(fā)生負有重要責任或者其他責任的單位。第三十四條 【有關部門責任】負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門存在以下情形而未履行職責，導致較大以上事故發(fā)生的，依法追究有關人民政府及其負責審查批準和監(jiān)督監(jiān)察的有關部門責任人員的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）對群眾舉報、上級督辦和日常檢查發(fā)現(xiàn)的未經(jīng)依法批準擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動而沒有采取有效措施予以查處的；（二）發(fā)現(xiàn)已取得批準的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在重大事故隱患且整改不力而沒有及時予以查處的；（三）對不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項予以批準或者驗收通過的。第三十二條【事故發(fā)生單位責任】事故發(fā)生單位未按規(guī)定落實事故處理意見或者防范和整改措施的，由所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正，并處以3萬元以下的罰款；拒不改正的，依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。第三十條【事故發(fā)生單位責任】事故發(fā)生單位對特別重大事故發(fā)生負有責任的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。第二十八條【事故發(fā)生單位責任】事故發(fā)生單位對較大事故發(fā)生負有責任的，依照下列規(guī)定處以罰款：（一）造成3人以上6人以下死亡，或者10人以上30人以下重傷，或者1000萬元以上3000萬元以下直接經(jīng)濟損失的，處20萬元以上30萬元以下的罰款；（二）造成6人以上10人以下死亡，或者30人以上50人以下重傷，或者3000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的，處30萬元以上50萬元以下的罰款。第五章 法律責任第二十六條 【事故賠償補償】事故造成事故發(fā)生單位以外人員傷亡的，死亡人員親屬和受傷人員應當與本單位死亡職工親屬和受傷職工享受同樣的醫(yī)護、賠償、補償?shù)却觥５诙鍡l 【事故查處督辦】對事故查處實行縣級以上人民政府掛牌督辦制度，較大事故查處由省人民政府安全生產(chǎn)委員會掛牌督辦；一般事故由省轄市人民政府或其安全生產(chǎn)委員會掛牌督辦。第二十四條 【處理意見落實】事故發(fā)生單位在接到事故調查報告批復意見或者處理決定后，應當按照規(guī)定的期限落實事故處理意見和防范整改措施，并按時向組織事故調查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告落實情況。處理結果應當書面報告負責事故調查的人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關。第二十三條 【處理意見落實】有關機關應當在接到負責事故調查的人民政府的批復之日起30日內，對事故責任單位和責任人依法處理完畢；特殊情況下，經(jīng)負責事故調查的人民政府批準，處理期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過30日。第二十二條 【報告批復】縣級以上人民政府應當在規(guī)定時間內下達事故處理意見或者做出批復，并附事故調查報告。第四章事故處理第二十一條 【報告報批】事故調查報告依照下列規(guī)定報送批復：（一）縣級以上人民政府直接組織事故調查組對事故進行調查的，事故調查報告由事故調查組直接提交組織調查的人民政府批復，由組織調查的人民政府直接做出處理意見或者決定；（二）縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調查組進行調查的，事故調查報告由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報送本級人民政府批復；（三）縣級以上人民政府委托事故發(fā)生單位組織事故調