【正文】 。要加快推進非公企業(yè)尤其是外商投資企業(yè)和臺資企業(yè)工會組建，對一些規(guī)模較大、具有一定社會影響力而長期未建工會的非公企業(yè)，要集中精力、集中時間進行突破。各級工會組織要在各級黨委領(lǐng)導(dǎo)下，在組織部門支持下，依法獨立自主地開展工作，特別是要在推進和諧企業(yè)建設(shè)上發(fā)揮作用，在提高職工隊伍素質(zhì)上有所作為，在服務(wù)職工群眾上有所提高，在自身建設(shè)上有所突破，不斷鞏固“黨建帶工建”工作的實際成效。要幫助指導(dǎo)工會組織做好工會干部協(xié)管工作，做到換屆聯(lián)合考察、平時調(diào)整事先征求意見，為工會開展工作和發(fā)揮作用創(chuàng)造良好環(huán)境。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會建設(shè)，按有關(guān)規(guī)定設(shè)置工會工作職位和職級。要聯(lián)合工會建立“黨建帶工建”工作聯(lián)系制度，加強雙方溝通與合作，指導(dǎo)和推進“黨建帶工建”工作不斷深化。各級組織部門要深化對“黨建帶工建”工作的指導(dǎo)。要按照胡錦濤總書記提出的“把更多資源和手段賦予工會”的指示精神，研究有哪些資源可以賦予工會、讓工會共享；有什么手段可以讓工會運用、發(fā)揮作用。各級黨委要進一步提高“黨建帶工建”工作重要性的認識，定期聽取工會工作匯報，研究工會工作中存在和出現(xiàn)的問題。三、認真落實新時期“黨建帶工建”工作的職責(zé)和任務(wù)深化和推進新形勢下“黨建帶工建”工作，必須繼續(xù)發(fā)揮各方優(yōu)勢，明確責(zé)任、落實任務(wù)，齊抓共管、形成合力，切實把工會建設(shè)成黨領(lǐng)導(dǎo)的強大的群眾組織。有企業(yè)必定有職工，有職工就要有工會。近年來，我市非公企業(yè)黨建和工建工作都取得了明顯進展，但與我市非公企業(yè)的快速發(fā)展相比，非公企業(yè)的基層黨組織和工會組織的覆蓋面還有待進一步提高。開展“黨建帶工建”，為工會工作創(chuàng)造良好的條件，既是當(dāng)前共渡難關(guān)、轉(zhuǎn)危為機的現(xiàn)實需要，也是紹興經(jīng)濟社會長期持續(xù)健康發(fā)展的需要，更是構(gòu)建和諧紹興、推進新一輪科學(xué)發(fā)展的需要。新形勢下，職工隊伍的組成結(jié)構(gòu)、社會地位發(fā)生了很大變化，勞動關(guān)系、利益取向的差異性明顯增強，和諧紹興建設(shè)面臨著許多不確定因素；特別是受金融危機的影響，職工的就業(yè)、收入、社會保障等面臨很大壓力，職工隊伍不穩(wěn)定因素增多。開展黨建帶工建工作，既體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，又發(fā)揮了工會的橋梁紐帶作用；既有利于密切黨與職工群眾的聯(lián)系，把更多的職工群眾團結(jié)在黨的周圍，又有利于加強黨的自身建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力。加強工會工作，發(fā)揮工會作用，是黨的群眾工作一項長期的重要任務(wù)。這是鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。解決好上述問題，既是我們這次會議的重要目的，也是深化我市黨建帶工建工作的必然要求。三是積極性主動性有待進一步提高。黨建帶工建的重點是帶，如何通過黨建帶領(lǐng)、帶動工會建設(shè)是各級組織部門的任務(wù)和課題。一些地區(qū)和部門對黨建帶工建的重要性、必要性認識不足，認為抓黨建是必修課，抓工建是選修課，對工會組織建設(shè)、對工會工作中的問題沒有提出具體的要求和幫助的舉措。在肯定成績和經(jīng)驗的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的問題。五是必須突出以人為本的工作主線，把促進黨員和職工群眾的全面發(fā)展作為工作的根本出發(fā)點和落腳點，才能使黨工組織始終成為黨員和職工群眾的主心骨和貼心人。三是必須緊緊圍繞黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展推動工建工作的創(chuàng)新發(fā)展，只有堅持黨建帶動工建，工會組織才有強盛的生命力；只有堅持工建服務(wù)黨建，工會工作才有廣闊的發(fā)展空間。概括起來，主要是“五個必須”：一是必須把“黨建帶工建”工作納入基層黨建的總體格局，推動黨組織、工會組織在工作部署上整體謀劃，在活動開展上同頻共振，在力量組織上協(xié)調(diào)統(tǒng)一，在考核評價上共同開展，做到目標(biāo)同向、工作同步。市委高度重視“黨建帶工建”工作，早在2004年，就專門下發(fā)《關(guān)于加強和改善黨對新時期工會、共青團、婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)的實施意見》，明確提出要“突出統(tǒng)籌推進、互促共強，形成黨建帶群建、群建促黨建的工作格局”；市委組織部始終把黨工共建作為黨的基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，連續(xù)6年聯(lián)合總工會召開全市黨建帶工建“三級聯(lián)創(chuàng)”工作會議。全方位多層次地做好關(guān)心人、凝聚人的工作，形成長期性、經(jīng)常性、群眾性、多樣性的職工文化活動機制和聯(lián)系、宣傳、組織、團結(jié)職工的機制，以健康向上的文化活動陶冶職工的道德情操，以深入細致的思想工作激發(fā)職工的工作熱情，以團結(jié)穩(wěn)定的職工隊伍增強企業(yè)的發(fā)展動力和活力，使黨建帶工建工作為企業(yè)所需要、業(yè)主所理解、職工所擁護。黨建帶工建指導(dǎo)員和職能部門要密切配合堅持指導(dǎo)與服務(wù)相結(jié)合，加強與企業(yè)主和職工的溝通，要經(jīng)常性地向企業(yè)主和職工宣傳開展黨建帶工建工作的必要性和鎮(zhèn)黨委的有關(guān)要求。其次，要充分發(fā)揮好黨建帶工建工作指導(dǎo)員和職能部門協(xié)調(diào)合作的作用。所以，抓好非公有制企業(yè)黨建帶工建工作，是各級黨委和有關(guān)部門應(yīng)盡的職責(zé)。這些都充分體現(xiàn)了鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對非公有制經(jīng)濟發(fā)展的重視。工會是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，加強非公企業(yè)工建，是我們黨非常重視的一項工作。在整個工作過程中，我們解放思想、調(diào)整思路、大膽探索，打破企業(yè)規(guī)模，所有制性質(zhì)、組織形式的限制，從實際出發(fā)，因地因企制宜，采取靈活多變的組建形式，即：具有一定規(guī)模（35人以上）的企業(yè)單獨組建工會，35人以下的小型分散的零星企業(yè)，組建工會聯(lián)合會,條件好的也可以單獨組建工會,在那大鎮(zhèn)政府的高度重視和那大鎮(zhèn)工會工作委員會的緊密配合下，不斷鞏固完善街道、社區(qū)工會組織體系和網(wǎng)絡(luò)，并根據(jù)形勢需要，及時把社區(qū)工會轉(zhuǎn)型為工會聯(lián)合會，使原來游離于工會組織外的規(guī)模小、較分散、建會難的企業(yè)和個體工商戶加入到工會聯(lián)合會中來，實現(xiàn)了對基本工會組織的覆蓋，切實擴大了工會組織覆蓋面。為我鎮(zhèn)非公企業(yè)工會組建工作創(chuàng)造了寬松、良好的條件。各個部門按照各自的任務(wù)目標(biāo)具體履行其職責(zé)。在思想達成共識的基礎(chǔ)上，為切實加強對新經(jīng)濟組織工會組建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)省總工會確定的組建目標(biāo)，結(jié)合本鎮(zhèn)的實際，首先，成立了由鎮(zhèn)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)的，有財政所、工商所等鎮(zhèn)直有關(guān)部門組成新建企業(yè)工會工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立聯(lián)席會議制度。特別是通過分析我鎮(zhèn)非公企業(yè)發(fā)展勢頭迅猛的形勢，針對這些企業(yè)的投資經(jīng)營者，長期以來由于法律意識淡薄，只顧賺錢，隨意延長勞動時間且屢次侵犯職工合法權(quán)益的案例，多次組織干部特別是基層工會干部學(xué)習(xí)全國新建企業(yè)工會組建工作會議精神，全省新建企業(yè)工會組建工作電視電話會議精神，市、區(qū)等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強新建企業(yè)工會組建工作的重要講話和《工會法》、《勞動法》等法律法規(guī)，使大家認識到在新建企業(yè)中建立工會組織是當(dāng)務(wù)之急，是加強黨和鞏固黨的階段基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的需要，是貫徹落實黨的“依靠”方針，維護職工合法權(quán)益，調(diào)動職工積極性，促進企業(yè)發(fā)展的需要。截止7月30日，全鎮(zhèn)建立新建企業(yè)工會12家，發(fā)展會員 263人。據(jù)統(tǒng)計，“親情聯(lián)動，情暖萬家”活動開展以來，全市黨員干部共幫扶和慰問了75952戶貧困戶，捐款1916萬元，捐實物折幣897萬元，解決職工群眾子女入學(xué)、疾病就醫(yī)、房屋修繕、幫助7800多戶貧困家庭落實了就業(yè)創(chuàng)業(yè)計劃。同時，堅持“三符合、一確認”考核制度，即幫扶資金與《結(jié)對幫扶手冊》相符合，幫扶資金與“五助”資金相符合，幫扶實物與“五助”實物相符合，經(jīng)社區(qū)蓋章，下派社區(qū)干部簽字確認，考核結(jié)果在鹽阜大眾報上公示。四、開展親情聯(lián)動，讓職工共享“黨建帶工建”的成果衡量“黨建帶工建”工作的成效，關(guān)鍵要看職工得到了多少實惠。同時明確要求企業(yè)員工入黨必須由工會組織負責(zé)推薦和協(xié)助培養(yǎng)，保證了發(fā)展黨員質(zhì)量，提高了“黨建帶工建”的成效。在開展“雙爭”活動中，各地因地制宜，積極創(chuàng)新，把創(chuàng)建先進基層黨組織和工會創(chuàng)建先進“職工之家”相結(jié)合，把建立“黨員示范崗”和工會開展職工技能比賽相結(jié)合，把爭當(dāng)優(yōu)秀黨員和爭當(dāng)文明職工相結(jié)合，把