【正文】 下半年，區(qū)紀委、監(jiān)察局結合相關工作的開展，對我局價格執(zhí)法工作中行為、程序、效果。至6月下旬，區(qū)紀委、監(jiān)察局對我局2002年以來依法行政、履行職責、廉潔自律、勤政務實等方面情況作了全面深入的調(diào)查，跟蹤監(jiān)督了價格管理行政執(zhí)法工作。我局黨政領導班子高度重視，積極主動地配合做好工作。根據(jù)區(qū)紀委、監(jiān)察局統(tǒng)一安排，今年，我局被列為行政監(jiān)察工作的重點部門。在抓好自身法律知識培訓學習的同時，我們還積極主動地走出去，送法上門，服務上門，組織了多場由行政事業(yè)單位、房地產(chǎn)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)等相關人員參加的價格行政法規(guī)宣講會，全方位、多層面、系統(tǒng)性地開展《價格法》及《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等的宣傳教育和培訓活動，有效促進了物價干部和全社會價格法律意識的增強，為價格法制建設奠定了良好的思想基礎和社會基礎。加強管理，營造環(huán)境。經(jīng)過統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一臺帳、統(tǒng)一驗收及市、區(qū)兩級明察暗訪和百分制考核，揚州金鷹國際購物中心、匯銀交家電公司等6家企業(yè)被評為本“價格誠信單位”。我局與工商部門聯(lián)合成立“揚州時代廣場爭創(chuàng)誠信品牌”工作領導小組，每周一次對時代廣場經(jīng)營情況進行檢查指導，每月一次組織管理人員、營銷人員進行價格知識學習宣講，每季一次進行“經(jīng)營規(guī)范誠信戶”評選，在繁華的廣場內(nèi)營造了濃烈的誠信氛圍。與金鷹國際購物中心的成功實踐，贏得了眾多企業(yè)的積極反響。金鷹國際購物中心的營銷人員普遍增強了價格誠信意識。為打造“揚州國際金鷹購物中心”價格誠信品牌，我局提出了“六個一” 活動方案，即：舉辦一次價格法規(guī)知識講座，開展一次價格誠信宣傳活動，組織一次商品明碼標價專項指導檢查，對季節(jié)性降價商品進行一次價格認證，召開一次商家代理、企業(yè)管理人員、員工代表座談會，制定一個物價干部掛鉤服務責任制。今年，我們把開展價格誠信活動作為各項工作的主線，積極培育誠實信用的合格市場主體，努力幫助企業(yè)打造價格誠信品牌。轉變職能，服務為先。一年來，我們緊緊圍繞“團結、務實、高效、廉潔、創(chuàng)新”的思路，采取積極有力的措施，狠抓了班子自身的思想、紀律、作風建設，不斷提高了班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。今年7月份，區(qū)委對我局黨組進行了調(diào)整。為切實履行好價格職能，確保工作任務的完成，工作中，我們著重抓了以下幾個方面：加強班子建設，提高戰(zhàn)斗力。積極動員組織干部職工投入招商引資“百日會戰(zhàn)”。積極開拓認證服務業(yè)務，全年完成價格認證業(yè)務10件，金額304萬元。積極拓展價格認證服務領域。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)村價格監(jiān)督站的人員同檢查、同分析，并進行了價格業(yè)務知識的培訓和指導。區(qū)物價局成立了創(chuàng)建教育收費規(guī)范化學校領導小組，經(jīng)過學校申請、領導小組考核驗收、社會公示等程序，汶河小學、東關小學獲得了區(qū)物價局、教育局授予的“教育收費規(guī)范化學校”稱號。沿街許多單位被市局評為“明碼標價示范單位”，從而帶動了全區(qū)明碼標價工作再上新臺階；（2）、在區(qū)屬較大醫(yī)院實行住院費用清單制。（1）、配合市檢查分局在文昌路開展“明碼標價示范一條街”活動。全年共查處各類價格違法行為案件205起，經(jīng)濟制裁42萬余元，其中退款19萬余元，罰沒23萬余元，真正做到了為廣大群眾排憂解難，切實維護了群眾的合法權益，為規(guī)范市場價格秩序起到了積極的作用。加大價格監(jiān)督檢查力度。認真履行價格管理職責。我局在21個行政村聘請了農(nóng)村義務價格監(jiān)督員，組織他們進行業(yè)務培訓，明確了工作職責和考核制度，并堅持“四個結合”，即：推行涉農(nóng)收費公示與清理整頓鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門收費相結合、與落實農(nóng)村價格監(jiān)督管理服務網(wǎng)絡相結合、與政務、村務公開相結合、與查處涉農(nóng)亂收費相結合，全面推行了涉農(nóng)價格和收費公示制度。全面推行涉農(nóng)價格和收費公示制度。我區(qū)國家機關行政性收費總體上逐年下降。其中，教育、衛(wèi)生事業(yè)收費總額約68%，仍占很大比例。經(jīng)審檢換發(fā)《收費許可證》正本117本，副本133本，核銷及合并許可證48個。切實加強行政事業(yè)性收費管理。圍繞當前經(jīng)濟工作和人民生活的熱點、難點問題，扎實開展清費治亂減負工作，維護和規(guī)范市場價格秩序。加強對農(nóng)村價格監(jiān)督站的指導幫助，建立和完善考核機制、激勵機制和各項工作制度，把農(nóng)村價格監(jiān)督站作為開展農(nóng)村價格管理工作的有力支柱，力求抓出成效；進一步貫徹中央關于減輕農(nóng)民負擔工作要求，鞏固涉農(nóng)價格和收費公示工作成果，把價格政策措施貫徹落實到農(nóng)村、到每一個農(nóng)戶，使農(nóng)民群眾了解國家的價格政策，增強自我保護意識；加強農(nóng)村價格和農(nóng)民負擔情況的調(diào)研、監(jiān)測，及時準確地了解、反饋農(nóng)村市場價格情況。針對不同行業(yè)特點，積極與區(qū)有關職能部門及行業(yè)協(xié)會聯(lián)合組織開展多種形式的價格政策法規(guī)宣傳教育和業(yè)務指導工作，引導餐飲、沐寓娛樂、藥品經(jīng)營等行業(yè)逐步形成價格自律機制；通過與大中型商業(yè)、餐飲、房地產(chǎn)、物業(yè)管理企業(yè)和醫(yī)療、藥品經(jīng)營單位等簽訂《誠信價格協(xié)議書》的方式，禁止各類價格欺詐行為，推進市場價格誠信體系的建立，促進企業(yè)誠信經(jīng)營；通過評定掛牌“價格誠信單位”、打造“明碼標價一條街”、營造“文昌誠信商圈”等活動，樹立典型、以點帶面，推動市場價格環(huán)境的不斷凈化。結合自身實際，明年，我局工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指針，認真學習貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞經(jīng)濟、社會發(fā)展大局和區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，緊密結合優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境和堅持執(zhí)政為民，依法治價管費，突出重點，協(xié)調(diào)發(fā)展，努力提升價格服務水平，大力整頓和規(guī)范市場價格秩序，為促進我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)“兩個率先”先導區(qū)目標作出積極的貢獻。最近召開的中央經(jīng)濟工作會議深刻分析了國內(nèi)外形勢，對明年的經(jīng)濟工作提出了總體要求和具體部署，為2004年國民經(jīng)濟繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭，確定了一系列重要的方針政策。一年來，在上級領導的重視支持和各方配合下，經(jīng)過全局干部職工的共同努力，我們按照年初制定的任務目標認真組織落實，取得了一定的成績。下半年，區(qū)紀委、監(jiān)察局結合相關工作的開展，對我局價格執(zhí)法工作中行為、程序、效果等進行了跟蹤督察，并組織了背靠背的評議活動。至6月下旬，區(qū)紀委、監(jiān)察局對我局2002年以來依法行政、履行職責、廉潔自律、勤政務實等方面情況作了全面深入的調(diào)查，跟蹤監(jiān)督了價格管理行政執(zhí)法工作。我局黨政領導班子高度重視，積極主動地配合做好工作。根據(jù)區(qū)紀委、監(jiān)察局統(tǒng)一安排，今年，我局被列為行政監(jiān)察工作的重點部門。下半年，在市局的關心支持下，加入了市物價系統(tǒng)電子網(wǎng)站，進一步擴大了價格信息工作的社會影響，提高了價格信息服務的效能?！胺堑洹狈乐纹陂g，及時匯集價格動態(tài)信息，為領導決策提供參考。局領導還帶頭進行理論探討，拓寬視野、放大思維，針對當前市場經(jīng)濟的熱點問題，探尋價格服務工作的新途徑新領域，在市級報刊發(fā)表了理論文章。我們把業(yè)務調(diào)研工作作為探索價格工作新思路的重要途徑，針對醫(yī)療服務成本、商品房價格、減輕農(nóng)民負擔、重點小學與民辦學校辦學成本等內(nèi)容開展調(diào)研，取得了一定的成果。不少企業(yè)對此表示歡迎。為了把清費減負工作真正落到實處，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，我們在區(qū)監(jiān)察局的配合下進一步加大了社會監(jiān)督的力度，在全區(qū)不同規(guī)模、不同地區(qū)、不同所有制的企業(yè)中，選定了6家有代表性的企業(yè)作為企業(yè)負擔監(jiān)測點，通過經(jīng)常性地溝通聯(lián)絡，從中發(fā)現(xiàn)亂收費的線索并及時予以查處糾正。全年共投入宣傳費用近4000元，制作戧牌4塊、公示牌30多塊，發(fā)送各類宣傳材料3000余份。我們除了以懸掛橫幅、印發(fā)資料、現(xiàn)場咨詢等行之有效的方法進行宣傳外，還積極深入社區(qū)、學校、店堂，采用“結合實際講案例、用身邊的事教育啟發(fā)”等群眾喜聞樂見的形式，組織舉辦近10多場報告會、宣講會、座談會，廣泛深入地開展價格法規(guī)政策宣傳活動。一是加大宣傳力度，努力增強全社會的價格法制意識。揚州市委宣傳部、市精神文明指導委員會充分肯定了我局與企業(yè)共建價格誠信平臺工作，在今年第九期《精神文明建設》簡報中，介紹了我局“融管理于服務中，攜企業(yè)共創(chuàng)信用品牌”的經(jīng)驗做法。至11月份，全區(qū)已有23家企業(yè)申報參加價格誠信爭創(chuàng)活動。揚州時代廣場制定了開展“經(jīng)營規(guī)范誠信戶”創(chuàng)建計劃方案，要求我局進一步加大指導力度。企業(yè)也以信用品牌贏得了經(jīng)濟效益，人氣飆升，營銷火暴，%。試點活動取得了明顯的“雙贏”效果。工作中，我們一方面按照市價格誠信領導小組統(tǒng)一布置，全面推動轄區(qū)內(nèi)商家企業(yè)開展誠信活動；一方面對一些愿望強烈、條件具備、社會影響較大的企業(yè)進行重點培植。針對形勢發(fā)展對價格工作提出的新要求，我們積極調(diào)整工作思路，堅持以服務為先導，以觀念的轉變推動思維方式、管理方式和工作職能的轉變。認真執(zhí)行和落實了黨風廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，嚴格按照“五個不準”、“五個嚴禁”、“四個嚴格控制”、“四個堅決制止”的要求，時刻做到自重、自盛自警、自勵，樹立了局領導班子廉潔高效的良好形象，為做好各項工作提供了有力保證。我們及時制定完善了黨組議事規(guī)則和各項制度，認真貫徹落實民主集中制和集體領導分工負責制，堅持重大問題集體討論研究決定、日常工作例會研究等工作原則，同時要求班子成員進一步增強政治意識、大局意識和憂患意識，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，牢記“兩個務必”，保持清正廉潔，切實改進作風，以良好的自身形象為全體干部職工作好表率。沒有一個好的領導班子，就不可能帶出好的隊伍，就不可能開創(chuàng)工作的新局面。至11月底，共引進民資561萬元，%。全力以赴完成招商引資任務。全年完成涉案標的價格鑒定188件，金額294萬元。通過實際操作鍛煉，提高了基層價格監(jiān)督站人員的具體從事明碼標價管理監(jiān)督工作的能力。區(qū)物價局成立了創(chuàng)建教育收費規(guī)范化學校領導小組，經(jīng)過學校申請、領導小組考核驗收、社會公示等程序，汶河小學、東關小學獲得了區(qū)物價局、教育局授予的“教育收費規(guī)范化學校”稱號。沿街許多單位被市局評為“明碼標價示范單位”，從而帶動了全區(qū)明碼標價工作再上新臺階；（2）、在區(qū)屬較大醫(yī)院實行住院費用清單制。（1）、配合市檢查分局在文昌路開展“明碼標價示范一條街”活動。全年共查處各類價格違法行為案件205起，經(jīng)濟制裁42萬余元，其中退款19萬余元，罰沒23萬余元，真正做到了為廣大群眾排憂解難，切實維護了群眾的合法權益，為規(guī)范市場價格秩序起到了積極的作用。加大價格監(jiān)督檢查力度。認真履行價格管理職責。我局在21個行政村聘請了農(nóng)村義務價格監(jiān)督員，組織他們進行業(yè)務培訓，明確了工作職責和考核制度，并堅持四個結合，即：推行涉農(nóng)收費公示與清理整頓鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門收費相結合、與落實農(nóng)村價格監(jiān)督管理服務網(wǎng)絡相結合、與政務、村務公開相結合、與查處涉農(nóng)亂收費相結合，全面推行了涉農(nóng)價格和收費公示制度。全面推行涉農(nóng)價格和收費公示制度。我區(qū)國家機關行政性收費總體上逐年下降。其中，教育、衛(wèi)生事業(yè)收費總額約68%，仍占很大比例。經(jīng)審檢換發(fā)《收費許可證》正本117本，副本133本，核銷及合并許可證48個。切實加強行政事業(yè)性收費管理。圍繞當前經(jīng)濟工作和人民生活的熱點、難點問題，扎實開展清費治亂減負工作，維護和規(guī)范市場價格秩序。加強對農(nóng)村價格監(jiān)督站的指導幫助，建立和完善考核機制、激勵機制和各項工作制度，把農(nóng)村價格監(jiān)督站作為開展農(nóng)村價格管理工作的有力支柱，力求抓出成效；進一步貫徹中央關于減輕農(nóng)民負擔工作要求，鞏固涉農(nóng)價格和收費公示工作成果，把價格政策措施貫徹落實到農(nóng)村、到每一個農(nóng)戶，使農(nóng)民群眾了解國家的價格政策，增強自我保護意識；加強農(nóng)村價格和農(nóng)民負擔情況的調(diào)研、監(jiān)測，及時準確地了解、反饋農(nóng)村市場價格情況。針對不同行業(yè)特點，積極與區(qū)有關職能部門及行業(yè)協(xié)會聯(lián)合組織開展多種形式的價格政策法規(guī)宣傳教育和業(yè)務指導工作，引導餐飲、沐浴、娛樂、藥品經(jīng)營等行業(yè)逐步形成價格自律機制；通過與大中型商業(yè)、餐飲、房地產(chǎn)、物業(yè)管理企業(yè)和醫(yī)療、藥品經(jīng)營單位等簽訂《誠信價格協(xié)議書》的方式，禁止各類價格欺詐行為，推進市場價格誠信體系的建立，促進企業(yè)誠信經(jīng)營；通過評定掛牌“價格誠信單位”、打造“明碼標價一條街”、營造“文昌誠信商圈”等活動，樹立典型、以點帶面，推動市場價格環(huán)境的不斷凈化。結合自身實際，明年，我局工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指針，認真學習貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞經(jīng)濟、社會發(fā)展大局和區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，緊密結合優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境和堅持執(zhí)政為民，依法治價管費，突出重點，協(xié)調(diào)發(fā)展，努力提升價格服務水平，大力整頓和規(guī)范市場價格秩序，為促進我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)“兩個率先”先導區(qū)目標作出積極的貢獻。最近召開的中央經(jīng)濟工作會議深刻分析了國內(nèi)外形勢，對明年的經(jīng)濟工作提出了總體要求和具體部署，為2004年國民經(jīng)濟繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭，確定了一系列重要的方針政策。一年來，在上級領導的重視支持和各方配合下，經(jīng)過全局干部職工的共同努力，我們按照年初制定的任務目標認真組織落實，取得了一定的成績。下半年，區(qū)紀委、監(jiān)察局結合相關工作的開展，對我局價格執(zhí)法工作中行為、程序、效果等進行了跟蹤督察，并組織了背靠背的評議活動。至6月下旬，區(qū)紀委、監(jiān)察局對我局2002年以來依法行政、履行職責、廉潔自律、勤政務實等方面情況作了全面深入的調(diào)查，跟蹤監(jiān)督了價格管理行政執(zhí)法工作。我局黨政領導班子高度重視，積極主動地配合做好工作。根據(jù)區(qū)紀委、監(jiān)察局統(tǒng)一安排，今年，我局被列為行政監(jiān)察工作的重點部門。在抓好自身法律知識培訓學習的同時，我們還積極主動地走出去，送法上門，服務上門，組織了多場由行政事業(yè)單位、房地產(chǎn)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)等相關人員參加的價格行政法規(guī)宣講會，全方位、多層面、系統(tǒng)性地開展《價格法》及《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等的宣傳教育和培訓活動，有效促進了物價干部和全社會價格法律意識的增強，為價格法制建設奠定了良好的思想基礎和社會基礎。先后組織多名業(yè)務骨干參加省、市、區(qū)各級各類行政法規(guī)、價格專業(yè)法律法規(guī)培訓班，并且制訂鼓勵措施，動員在職人員參加黨校法律專業(yè)函授或自學考試，有重點地提升局領導班子和中層干部、行政執(zhí)法人員的法律業(yè)務素質(zhì)，逐步構筑了一支具有較高法律知識水平的骨干隊伍。抓好價格法制建設工作。通過扎實深入地宣傳教育，干部職工的文明意識進一步強化，世界觀、人生觀、價值觀進一步提高，參與精神文明創(chuàng)建的積極性、主動性大大增強，全局人員的思想進一步統(tǒng)一，自覺把文明創(chuàng)建的要求落實在行動上，落實到每一項服務工作中，保持了良好的精神面貌。創(chuàng)建文明單位重在落實、重在行動。對照文明單