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正文內(nèi)容

2009年江蘇公務(wù)員申論真題(參考版)

2024-10-25 11:38本頁面
  

【正文】 早上七點(diǎn)半起床,按照正式考試時間練習(xí)。經(jīng)過上岸的師姐介紹,報了胡教練(MRHU)(2394799722)的公考在線輔導(dǎo)VIP班。在二月七八號,離考試不到一個月,我的申論還是原地踏步(我想方設(shè)法買了一個申論批改中心的賬號在線批改,寫了四五篇,篇篇50、51,最差的49。第二名進(jìn)入面試。分析了下自己的情況,申論拖后腿厲害,決心著重提高申論。13年9月因?yàn)榉N種原因下決心考廣深一帶,著手迎接國考,兩個月時間準(zhǔn)備,80%時間準(zhǔn)備行測,20%時間申論,考分:行測67 申論 51 總分118,距離面試差4分,落榜。申論15天快速提高25分心得說好要跟群里的戰(zhàn)友分享經(jīng)驗(yàn)的,干脆總結(jié)成文好了,算是調(diào)節(jié)下面試備考的緊張,也順便給自己留個記錄。目前,北京有關(guān)部門在全國范圍對洗車高檔洗浴、高爾夫球、人工滑雪場等高耗水服務(wù)業(yè)用水開展專項(xiàng)檢查行動,堅(jiān)決遏制違法取水和浪費(fèi)水的行為,進(jìn)一步加強(qiáng)對高耗水服務(wù)業(yè)用水的監(jiān)督檢查和規(guī)范管理。深入開展水資源管理的基礎(chǔ)性工作不可或缺。在此基礎(chǔ)之上,相關(guān)部門必須起草關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的具體考核辦法,推進(jìn)有關(guān)法規(guī)的前期建設(shè),確保水資源管理制度化。由此看來,完善的用水制度建設(shè)必不可少。與此同時,北京城市人口快速增加,二者共同作用導(dǎo)致北京市人均水資源量減少到甚至不足100立方米,成為全國人均水資源最少的地區(qū),甚至不如以干旱著稱的中東、北非等地區(qū)。此外,北京的萬泉河、玉淵潭、蓮花池等帶水的地名在當(dāng)時都是名副其實(shí)的水域。就北京而言,歷史上,北京是水資源較為豐富的地區(qū)。憂的是,目前北京用水需求不斷增長,供水缺口日益增大,水資源供需矛盾的解決將難以走出“擴(kuò)張—調(diào)水—再擴(kuò)張—再調(diào)水”的怪圈……這一嚴(yán)峻的形勢提醒我們加強(qiáng)對水資源的保護(hù),提高水資源利用率迫在眉睫,在我看來,推進(jìn)最嚴(yán)格的水資源管理制度是解決問題的關(guān)鍵 改革開放以來,我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了令世界矚目的輝煌成就,但是由于粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,在環(huán)境資源方面付出了極大的代價,其中在水資源、水環(huán)境領(lǐng)域尤為突出,不少地方的水資源開發(fā)已超出承載能力……為了加強(qiáng)對水資源的管理和保護(hù),我國現(xiàn)已頒布施行了水法、水污染防治法、水土保持法、防洪法等多部法律,可以說一個比較完備的水資源管理法律制度框架已經(jīng)初步建立。如考生在某些方面答得非常好的,在按評分標(biāo)準(zhǔn)給分后……參考答案走出“怪圈”——推進(jìn)最嚴(yán)格的水資源管理制度近年來,我國水資源問題日益復(fù)雜,高效利用和有效保護(hù)水資源是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。3140 分。(40分)要求:主題明確、內(nèi)容充實(shí)、結(jié)構(gòu)合理、語言流暢,字?jǐn)?shù)控制在800—1000字。加強(qiáng)對中水使用的監(jiān)督管理;,引導(dǎo)居民多使用中水、循環(huán)用水,使用節(jié)水用具;,對于使用政府的企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼,鼓勵其使用中水;、配合,對雨水系統(tǒng)加強(qiáng)協(xié)作配合,加強(qiáng)雨水系統(tǒng)的綜合利用。二、目前中水利用工作問題:,管理、監(jiān)管不足;;,產(chǎn)能落后;,中水使用成本高;,部門多頭管理、缺乏協(xié)作。(25分)要求:措施建議合理可行、內(nèi)容全面、條理清楚、語言簡練,字?jǐn)?shù)不超過400字。三、我們應(yīng)該:;、循環(huán)用水技術(shù)、設(shè)施;,加強(qiáng)對用水的監(jiān)管。參考答案市民的用水意識是不科學(xué)、不合理的。(15分)要求:分析合理、條理清楚、語言簡練,字?jǐn)?shù)不超過300字。二、人為主觀原因:、生活污染嚴(yán)重,上游排污等;,超出水資源承載力;,市民對水資源使用、觀念等不科學(xué);,監(jiān)管缺失,政策效力不足,強(qiáng)制力差;、廢水利用等設(shè)施落后;、灌溉系統(tǒng)落后,技術(shù)差;,人口、生產(chǎn)發(fā)展用水需求高。字?jǐn)?shù)不能超過 300 字,多 50 字扣 1 分,最多扣 2 分。(20分)要求:概括準(zhǔn)確全面、語言簡練,字?jǐn)?shù)不超過300字。(主題明確、內(nèi)容充實(shí)、結(jié)構(gòu)合理、語言流暢,字?jǐn)?shù)控制在800—1000字。(措施建議合理可行、內(nèi)容全面、條理清楚、語言簡練,字?jǐn)?shù)不超過400字。(分析合理、條理清楚、語言簡練,字?jǐn)?shù)不超過300字。(概括準(zhǔn)確全面、語言簡練,字?jǐn)?shù)不超過300字。自20世紀(jì)60年代,以色列的科研人員就開展了對其南部成水灌溉、污水和成水,混合的科學(xué)研究和應(yīng)用。水灌溉技術(shù)、追求高投入高產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,向社會開放所有水資源信息公眾能了解與生活息息相關(guān)的水資源狀況。在以色列沙漠占國土總面積的60%以上,土地貧瘠,水資源十分缺乏。同時,“鳥巢”每年還可節(jié)約400萬元的城市防洪費(fèi)。奧林匹克公園中心區(qū)有一個規(guī)模巨大的雨水綜合利用系統(tǒng)。收集起來的雨水可以作為公廁用水、人文景觀用水、供暖和澆灌綠植。2012年“7?21”北京特大暴雨,海淀區(qū)的雙紫園小區(qū)雨水利用系統(tǒng),正好“喝了個飽”。自2012年開始,北京市排水集團(tuán)對全市70多個下凹式立交橋橋區(qū)的抽水泵站實(shí)施改造。北京市現(xiàn)在的雨水管理水平也還較低,手段較落后,管理資料不全,雨水管網(wǎng)、水系的水量自動化監(jiān)控與調(diào)度設(shè)施不足,缺乏整體、綜合的前端管理,缺乏對暴雨和城市排水系統(tǒng)的準(zhǔn)確模擬和積滯水預(yù)報預(yù)警等。據(jù)北京節(jié)水管理中心的數(shù)據(jù),全市現(xiàn)有雨水收集系統(tǒng)每年只能收集1381萬立方米,其雨水收集利用率還不足1%。有研究表明,北京市城區(qū)屋面、道路雨水徑流污染程度通常超過城市污水,而每逢大雨過后,大量樹葉、紙片、垃圾袋等漂浮物直接流入河流湖泊,對河湖水質(zhì)污染嚴(yán)重,也影響河道景觀。城區(qū)中僅二環(huán)、三環(huán)、四環(huán)路就有42座下凹式立交橋,這對城市內(nèi)澇防治是一個很大的挑戰(zhàn)。隨后記者發(fā)現(xiàn),澆地的水管簡單與水井出水口連接,井內(nèi)也未見到類似計(jì)量水表等設(shè)施,連接處的滴漏現(xiàn)象也十分嚴(yán)重。管理果園的老師傅介紹,夏季每天都要對院內(nèi)果樹澆灌4次,大多是按照果樹種植排列的水渠直接漫灌,用水量巨大。類似這樣采用自來水澆灌小區(qū)綠地的現(xiàn)象,在多數(shù)老舊居民區(qū)也普遍存在。工人則將噴水管放置于較高地方,任由水流由高到低漫灌整個綠化草坪。持有會員年卡的車主每次洗車為20元,而未辦年卡的單車洗車一次就需要80塊錢。當(dāng)記者問及洗車需按規(guī)定安裝“循環(huán)水設(shè)施”時,“建那個東西得花幾萬塊錢,洗個車才15塊錢,我能掙多少錢???”他反問道,“循環(huán)水、再生水比普通水還貴,要是真遇到來檢查的,要不疏通一下,要不就干脆交個罰款。中水公司的一位工作人員告訴記者,給住宅小區(qū)提供中水,總量不會太大,前期投資卻很大,建設(shè)困難多,收回成本的時間會較長,中水公司往各小區(qū)鋪設(shè)中水管線是沒有積極性的。如果運(yùn)行故障率高,成本甚至高達(dá)4元左右,而從市政中水管網(wǎng)到本小區(qū)內(nèi)的管道又始終無法接通?!辈牧?012年8月1日~4日,某報記者對北京市中水利用情況進(jìn)行了調(diào)查: 8月1日,在北京市東城區(qū)萬國城小區(qū),業(yè)主孫女士說,她入住前是說要使用中水回收系統(tǒng)的,也鋪設(shè)了中水管線,但自2010年入住以來卻沒有使用過中水,/立方米的自來水價來繳納水費(fèi)的。從國際通行的水資源配置看,污水資源化是必然選擇。這一切,如果沒有再生水,是絕無可能的。“今天的圓明園,碧水悠悠,荷葉盈盈,噴泉如瀑,給人們帶來清涼。其中,約40%用于農(nóng)業(yè)灌溉,約36%用于河湖景觀,約20%用于工業(yè)用水,其余用于市政雜用(洗車、降塵、園林綠化、道路清掃),很少部分用于居民家庭沖廁。這些中水管線,主要鋪設(shè)在三環(huán)到五環(huán)間地下管線相對稀少的城區(qū)。2010年,新京報對搜狐焦點(diǎn)網(wǎng)業(yè)主論壇的百強(qiáng)社區(qū)進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn),已開通中水系統(tǒng)并正常運(yùn)行的不到20%。但是由于中水設(shè)施只是小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的附屬設(shè)施,審批部門對開發(fā)商的中水設(shè)施建設(shè)方案的審核重視不夠,節(jié)水管理部門又力不能及,使中水設(shè)施方案的審核、工程驗(yàn)收、運(yùn)行過程中的定期檢測等環(huán)節(jié)無法形成有力的監(jiān)管,致使有關(guān)中水設(shè)施管理的各項(xiàng)政策難以獲得良好效果。1987年北京市政府出臺了《北京市中水設(shè)施建設(shè)管理試行辦法》,2001年發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)中水設(shè)施建設(shè)管理的通告》中規(guī)定:市區(qū)內(nèi)建筑面積5萬平方米以上,或者可回收水量每天在150立方米以上的新建居住區(qū)和集中建筑區(qū),必須建設(shè)中水設(shè)施?!币灿袑<艺J(rèn)為,水價的械桿作用遭遇到水資源的剛性需求時就喪失了作用,如對于普通百姓來說,水價漲到10塊錢甚至100塊錢也得用,但對企業(yè)來說就得核算了,最后真正節(jié)水意識強(qiáng)、節(jié)水效牢好的是企業(yè)家、農(nóng)場主。實(shí)行有差別的階梯式水價?!蓖趵习逭郎?zhǔn)備貼出通知,將每位顧客洗浴時間限制在半小時內(nèi),超時需要另外收費(fèi)?!氨緛?0分鐘就能搞定的,硬要洗上1個小時甚至更長時間,站在那兒用水一直不停地沖著。同一小區(qū)的劉奶奶也告訴記者:“任何時候擰開水龍頭都有水,這些年家里就沒有停過水,所以沒覺得北京特別缺水啊。“因?yàn)槊總€月的消費(fèi)不高,所以也就沒在意,一直不清楚每個月的用水量到底有多少,都是想怎么用就怎么用。2012年7月,有記者在街頭、社區(qū)隨機(jī)詢問路人,“您知道北京屬于嚴(yán)重缺水的城市嗎?”76%的受訪者的回答是“不知道,沒覺得北京特別缺水?!澳壳?,北京市水資源處于重度緊缺狀態(tài),水資源已經(jīng)成為制約北京市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一瓶頸。從上世紀(jì)中期至今,北京已經(jīng)出現(xiàn)三次嚴(yán)重缺水;上紀(jì)60年代北京用水緊張時,剛建好的官廳水庫發(fā)揮作用解決了供水難題;70年代中期幾年連續(xù)干旱引發(fā)第二次嚴(yán)重缺水,確定密云水庫專門負(fù)責(zé)供給城市用水來度過危機(jī);80年代初連續(xù)幾年干旱,北京大力壓減工農(nóng)業(yè)用水來確保城市生活用水,同時水利部還專門召集山西、河北等五個省市開會協(xié)調(diào)首都用水問題,最后決定密云水庫不再給河北、天津等地供水,只給北京供水,才使北京勉強(qiáng)度過此次危機(jī)。目前,全市公共場所已基本普及節(jié)水器具;%,到2015年,居民節(jié)水器具普及率將達(dá)到95%。在工業(yè)用水方面,持續(xù)推進(jìn)循環(huán)用水技術(shù)升級,如位于亦莊開發(fā)區(qū)內(nèi)的中芯國際集成電路制造有限公司,通過空調(diào)冷凝水收集系統(tǒng)、超純水回收系統(tǒng)等每天可回收2000噸排放水,夏季每天回收100噸空調(diào)冷凝水,產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時,實(shí)現(xiàn)了水資源的高效利用。近年來,北京市通過采取調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、單位定額限水、超量加倍懲罰、淘汰高耗水型的企業(yè)、提高工農(nóng)業(yè)循環(huán)用水效率等措施,2010年工業(yè)和農(nóng)業(yè)用水在1999年的基礎(chǔ)上分別減少了51%和37%,基本做到了“農(nóng)業(yè)用水負(fù)增長,工業(yè)用水零增長”。對用水單位實(shí)行按月考核、超用水預(yù)警、超定額累進(jìn)加價的管理制度。在嚴(yán)格實(shí)行總量控制的前提下,全市所有非居民用水單位已全部實(shí)行了社會單位計(jì)劃用水、定額管理。材料2012年7月1日正式實(shí)施的《北京市節(jié)約用水辦法》明文規(guī)定:提供洗車服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)建設(shè)循環(huán)用水設(shè)施,使用再生水;住宅小區(qū)、單位內(nèi)部的景觀環(huán)境用水和其他市政雜用用水,應(yīng)《用雨水或再生水;建立健全高耗水項(xiàng)目和單位重點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制,強(qiáng)化用水實(shí)時監(jiān)控;超出用水指標(biāo)的用水單位,除據(jù)實(shí)繳納水費(fèi)外,還將收取一倍至三倍的累進(jìn)加價費(fèi)用等。同時,供水缺口越來越大,水資源供需矛盾的解決也就難以走出“擴(kuò)張一調(diào)水一再擴(kuò)張一再調(diào)水”的怪圈。北京市常住人口1958年為660萬人,1998年為1246萬人,2010年近2000萬,居民生活用水和第三產(chǎn)業(yè)用水已上升為第一用水大戶。1993年的《北京城市總體規(guī)劃》中預(yù)期,到2010年城市建設(shè)用地控制在900平方公里范圍內(nèi)。此外,北京還不得不從同樣缺水的的河北調(diào)水,山西也多次向北京集中輸水;2014年汛后,南水北調(diào)工程中線將引長江水進(jìn)京,每年可供水量約10億立方米,將用于優(yōu)先保障市民生活用水。自1972年以來,北京開始大規(guī)模開采地下水,1999年至2010年,超采的地下水超過56億立方米。被喻為北京“母親河”的永定河,滋養(yǎng)了世世代代的北京人,哺育了燦爛的城市文明,卻是北京最早遭受污染而走向水脈衰微的河流;官廳水庫曾是北京飲用水源地,因上游污水不斷排入,2000年不得不停用。”有資料顯示,華北地區(qū)因地下水超采已形成巨大的地下漏斗,北方地區(qū)“有河皆干,有水皆污”?!币晃粷竦匮芯空哒f?!皾竦啬軌蚝B(yǎng)、凈水水質(zhì)、調(diào)蓄雨洪、提供水資源、調(diào)節(jié)氣候等,是人類社會賴以生存和發(fā)展的重要自然資源和生態(tài)支持系統(tǒng)。如北京的南海子,自古水草豐美,曾披用作皇家獵場。上世紀(jì)60年代,北京的濕地面積約12萬公頃。對此,北京市仍是利用再生水、外流域調(diào)水以及繼續(xù)適度開采地下水等措施來保障城市用水。北京市水務(wù)局一位負(fù)責(zé)人表示,北京近年的實(shí)際供水缺口已達(dá)11億立方米。近年,北京市人均水資源景已降至100立方米左右,而國際公認(rèn)極度缺水標(biāo)準(zhǔn)是人均水資源量500立方米,人均水資源量300立方米被認(rèn)為是危及人類生存生活底線的災(zāi)難性標(biāo)準(zhǔn)。今天的北京,是水資源極度短缺的城市。同時為嚴(yán)守“三條紅線”,制定了一系列措施,如建立水資源管理責(zé)任和考核制度,把水資源管理納入縣級以上地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績考核體系;對取用水的總量已達(dá)到或超過控制指標(biāo)的地區(qū)暫停審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水等。目前,我國年均缺水約400億立方米,2/3的城市不同程度缺水。始終與群眾休戚與共,接受群眾的檢驗(yàn),就能把群眾緊密團(tuán)結(jié)起來,利用好危機(jī)中蘊(yùn)藏的機(jī)遇,把經(jīng)濟(jì)社會帶入加速協(xié)調(diào)發(fā)展的新境界。在困難時刻,政府是群眾的主心骨。事關(guān)群眾切身利益,不允許任何部門或工作人員不作為。通過促進(jìn)公共服務(wù)資源均衡分布,滿足群眾的基本公共服務(wù)需求,減輕群眾社保負(fù)擔(dān),消除群眾后顧之憂,打牢經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。加快完善公共財(cái)政體系,擴(kuò)大公共服務(wù)的覆蓋范圍。社會保障不足是影響消費(fèi)的主要障礙,改善民生必須加快完善社會保障體系。要保增長、促發(fā)展,就要把就業(yè)作為改善民生的重中之重,實(shí)行更加積極的就業(yè)政策。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國現(xiàn)有700萬江蘇中公微博:江蘇中公教育微信:jsoff江蘇中公教育:,存在大量下崗人員和失業(yè)農(nóng)民,還有80多萬大學(xué)畢業(yè)生待業(yè)。責(zé)任要求各級政府必須正視長期以來民生方面的欠賬,關(guān)注當(dāng)前百姓民生方面遇到的困難,真正按照民生政府的要求,落實(shí)民生責(zé)任、履行民生職能,加大民生建設(shè)力度,突破社會保障瓶頸,實(shí)現(xiàn)“既保當(dāng)前增長,又促長遠(yuǎn)發(fā)展”的目標(biāo)。一個人民的政府,理應(yīng)把人民的需要作為第一信號,切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,把改善民生擺在各項(xiàng)工作的首位。民之所思,政府所行。馬克思說:“。改善民生,最大責(zé)任在政府。越是寒冬越需要溫暖,越是困難越需要政府和人民團(tuán)結(jié)起來,共克時艱。結(jié)構(gòu)完整,篇幅不少于1000字。(308字)你讀了上面的“給定資料”,在思想情感上一定會有所觸動,請從“民生與責(zé)任”的角度自擬標(biāo)題,寫一篇議論文。另一方面,就業(yè)又與人的尊嚴(yán)息息相關(guān),只有實(shí)現(xiàn)就業(yè)、獲得收入,才能保證人們過上體面的生活,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會
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