【正文】 主題詞：教育生源地△助學貸款△通知抄送：省委各部委，省人大常委會辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省法院，省檢察院，省軍區(qū)。各級教育、財政部門和農(nóng)村合作金融機構要各負其責、密切配合，細化工作方案，精心組織實施。五、工作要求生源地信用助學貸款工作，在省政府統(tǒng)一領導下，由省教育廳、財政廳、國家開發(fā)銀行江蘇省分行、省農(nóng)村信用合作聯(lián)社及各地政府共同開展。江蘇籍學生在中央部委屬高校和省外普通高校就讀的，其貸款風險補償專項資金由中央財政承擔；在省內(nèi)普通高校就讀的，由中央財政和省財政共同承擔，我省承擔部分由有關高校承擔1個百分點，其余由省財政承擔。江蘇籍學生在中央部委屬高校和省外普通高校就讀的，其貸款貼息資金由中央財政承擔；在省內(nèi)普通高校就讀的，由省財政承擔。省教育廳牽頭、有關部門配合，共同開發(fā)使用生源地信用助學貸款管理信息系統(tǒng)，提高貸后管理水平。各農(nóng)村合作金融機構負責代理生源地信用助學貸款的計息、回收和訪談等貸后管理工作；國家開發(fā)銀行江蘇省分行依照覆蓋代理成本原則，按協(xié)議確定的比例支付代理費用，并根據(jù)風險控制需要對代理機構采取激勵措施。生源地信用助學貸款統(tǒng)一采取向資助對象所在高校匯款的方式發(fā)放，不得向借款人發(fā)放現(xiàn)金或向其他賬戶轉賬。（三）業(yè)務網(wǎng)點與貸款發(fā)放。資助對象疏漏或不符合條件學生通過審核的，縣級教育行政部門和高校須承擔相應責任。各高校根據(jù)教育部、財政部《關于認真做好高等學校家庭經(jīng)濟困難學生認定工作的指導意見》（教財〔2007〕8號）精神，結合生源地信用助學貸款政策，于每年4月底前完成在校生申請生源地信用助學貸款資格審核工作。（二）資格審核。各地各高校貸款總額度，由省教育廳、財政廳于每年3月按上高考錄取人數(shù)和在校生數(shù)合理確定。本息一年結算一次，提前還款的除應付本息外不加收其他費用。（三）貸款利率執(zhí)行人民幣同期同檔次貸款基準利率，不上浮。（二）貸款期限原則上按全日制普通本?？茖W制加10年確定，但最長不超過14年。二、貸款政策（一）生源地信用助學貸款按申請、審批和發(fā)放。（二）申請生源地信用助學貸款的學生必須同時符合以下條件：（1）具有中華人民共和國國籍；（2）誠實守信、遵紀守法；（3）參加普通高校招生統(tǒng)一考試并由普通高校（含民辦高校和獨立學院）正式錄取的新生，或在校全日制普通本?？粕⒀芯可?；（4）學生入學前戶籍與其家長戶籍均在貸款申請受理機構所在轄區(qū)內(nèi)；（5）家庭收入不足以支付在校期間完成學業(yè)所需的基本費用。為切實做好生源地信用助學貸款工作，根據(jù)《國務院關于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系的意見》（國發(fā)〔2007〕13號）和財政部、教育部、國家開發(fā)銀行關于開展生源地信用助學貸款試點工作的精神，現(xiàn)提出如下意見：一、貸款性質(zhì)與條件（一）生源地信用助學貸款是指國家開發(fā)銀行江蘇省分行委托縣（市、區(qū)）農(nóng)村信用合作聯(lián)社、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行（以下統(tǒng)稱農(nóng)村合作金融機構），向家庭經(jīng)濟困難的普通高校新生和在校生（以下簡稱學生）發(fā)放的，由學生在入學前戶籍所在地辦理、以借款人信用作擔保的助學貸款。二○○七年八月十五日江蘇省生源地信用助學貸款工作意見生源地信用助學貸款是國家助學貸款的重要組成部分。土地征收后未經(jīng)批準農(nóng)用地、未利用地轉用即實施項目建設的，按違法用地論處。有下列情形之一的，暫停受理該市新的土地征收和農(nóng)用地、未利用地轉用申請。（三）加強監(jiān)督檢查。要采取多種形式安置被征地農(nóng)民。征地區(qū)片價要根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況進行調(diào)整。（二）建立征地補償和被征地農(nóng)民安置新機制。各試行土地“征轉分離”的市人民政府要按照本方案要求，認真研究制定具體實施方案，報自治區(qū)國土資源廳批準后實施。6．土地利用總體規(guī)劃圖。4．補充耕地方案。2．建設用地呈報說明書。申請農(nóng)用地、未利用地轉用應提交下列材料：1．市人民政府申請農(nóng)用地、未利用地轉用的請示文。（五）農(nóng)用地、未利用地轉用。土地征收拆遷實施完畢后，統(tǒng)一納入政府土地儲備庫集中管理。根據(jù)土地征收批準文件，各市人民政府制定征地工作方案，統(tǒng)一組織實施征地公告、補償?shù)怯浀韧恋卣魇展ぷ?，及時足額支付征地補償安置費用。自治區(qū)國土資源廳按規(guī)定對土地征收申報材料進行審查，對符合要求的報自治區(qū)人民政府批準，核發(fā)土地征收批準文件。申報材料應包含以下內(nèi)容：1．市人民政府土地征收請示文；2．建設用地呈報說明書、征收土地方案（包括使用國有土地補償安置方案）；3．設區(qū)市國土資源局的審查意見報告；4．土地分類權屬面積匯總表；5．征地告知、確認及聽證材料；6．勞動保障部門關于被征地農(nóng)民社會保障方案的審核意見；7．勘測定界圖；8．勘測定界界址點坐標成果圖（數(shù)據(jù)庫表）；9．土地利用總體規(guī)劃圖和城市總體規(guī)劃圖。根據(jù)自治區(qū)國土資源廳批準的“征轉分離”土地征收計劃，各市人民政府按照法律、法規(guī)和征地程序的要求，統(tǒng)一實施征地前期各項工作，分批完成征地申報材料組織并上報自治區(qū)國土資源廳。自治區(qū)國土資源廳對各市報送的“征轉分離”土地征收計劃進行審查同意后下達“征轉分離”土地征收計劃。申報面積應當控制在當年農(nóng)用地、未利用地轉用批準面積的2倍以內(nèi)。五、實施步驟（一）征收計劃的申報與下達。四、試行范圍土地“征轉分離”試行范圍為：（一）南寧、柳州、桂林三市土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃確定的建設用地（依法需報國務院批準農(nóng)用地轉用和土地征收的除外）。通過試行土地“征轉分離”，加快征地工作，保障重大工程項目及時用地，促進項目用地供應在空間、時間上的協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌解決被征地農(nóng)民補償安置問題，維護農(nóng)民合法權益。一、指導思想深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，以改革土地管理方式、創(chuàng)新土地管理機制為重點，加大土地管理改革力度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，增強土地供給和保障能力，緩解征地拆遷難問題，統(tǒng)籌考慮農(nóng)民的住房、就業(yè)、社會保障等問題，確保農(nóng)民安居樂業(yè)和長遠生計有保障。天津市國土資源和房屋管理局二〇〇九年四月二十三日廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)試行土地“征轉分離”實施方案的通知桂政辦發(fā)?2010?198號南寧、柳州、桂林、北海、防城港、欽州、玉林、崇左市人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機構：《試行土地“征轉分離”實施方案》已經(jīng)2010年9月30日自治區(qū)十一屆人民政府第67次常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。，暫停該區(qū)“征轉分離”用地審批。，不予批準征地。（二）監(jiān)管措施。市國土房管局委托市開墾征地中心具體負責“征轉分離”工作的組織實施。征收與轉用時間間隔原則上控制在2年內(nèi)。（六）適時轉用。（五）核發(fā)土地儲備證。（四）批后實施。（三）土地征收審查批準。市開墾征地中心組織各區(qū)國土資源分局按照法律、法規(guī)和征地程序的要求，統(tǒng)一實施征地前期各項工作，完成征地申報組卷。（二）土地征收申報。市國土房管局委托市開墾征地中心對報送的土地征收計劃進行審查，編制土地征收計劃實施意見上報市國土房管局。天津濱海新區(qū)各行政區(qū)人民政府及功能區(qū)管委會根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃，按照近期建設規(guī)劃擬訂“征轉分離”土地征收計劃，于每年11月底向市國土房管局報送下一“征轉分離”土地征收計劃申請，并提供“征轉分離”土地征收可行性研究報告?？茖W合理地制定濱海新區(qū)被征地農(nóng)民的總體安置方案，對被征地農(nóng)民的安置，可以開展留地安置、土地使用權入股、土地股份合作等多種模式試點，或建立社會保障機制，將被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)就業(yè)體系。征地區(qū)片價根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況進行調(diào)整，被征地農(nóng)民社會保障費用在實施征地前由征地申請單位撥付社會保障部門。（四）建立征地補償和被征地農(nóng)民安置新機制。（二）天津濱海新區(qū)各行政區(qū)人民政府及功能區(qū)管委會組建或指定的具備土地整理職能的單位（以下稱土地整理單位），負責融資及征收后土地管理工作。（一）合理確定征收范圍，由市人民政府批準并組織實施。，全市各區(qū)縣認真借鑒經(jīng)驗，有組織、有計劃、有步驟地確定和開展試點工作，并適時推廣。通過實行土地“征轉分離”，實現(xiàn)天津濱海新區(qū)城市建設的統(tǒng)一實施，保障重大工程項目的建設進度與用地供應在空間、時間上的協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌解決被征地農(nóng)民補償安置。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，以改革土地管理方式、創(chuàng)新土地管理機制為重點，加大土地管理改革力度，統(tǒng)籌濱海新區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展，為濱海新區(qū)開發(fā)開放提供土地資源保障，系統(tǒng)考慮農(nóng)民的住房、就業(yè)、社會保障等問題，真正使農(nóng)民安居樂業(yè)有保障。二〇〇九年五月十八日關于天津濱海新區(qū)土地“征轉分離”的實施方案為了更好地為天津濱海新區(qū)開發(fā)開放提供用地保障，切實維護被征地集體和農(nóng)民的合法權益，依據(jù)《國務院關于天津濱海新區(qū)綜合配套改革試驗總體方案的批復》（國函?2008?26號），結合天津濱海新區(qū)實際情況，制定本方案。各地要按照本通知要求，結合本地實際，制定切實有效的政策措施，創(chuàng)造性地開展工作，千方百計促進高校畢業(yè)生就業(yè)。新聞媒體要加大對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的宣傳力度，形成全社會共同促進高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)的良好輿論氛圍。財政部門要積極籌措高校畢業(yè)生就業(yè)資金。各級政府要將高校畢業(yè)生就業(yè)納入當?shù)鼐蜆I(yè)總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，實行目標責任制，加強工作考核和督查。對符合就業(yè)困難人員條件的高校畢業(yè)生，按規(guī)定及與鑒定補貼。加強高等職業(yè)院校學生技能培訓，實施畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度，使符合條件的應屆畢業(yè)生通過職業(yè)技能鑒定獲得相應職業(yè)資格證書。見習基地審查合格后，人才服務機構、就業(yè)指導中心要免費提供見習期間的檔案托管和人事代理服務。對戶檔關系已轉回生源地、擇業(yè)期（2年）內(nèi)在生源地以外地區(qū)落實了就業(yè)單位的高校畢業(yè)生，就業(yè)主管部門免費辦理《全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)報到證》，戶