【正文】 要牢固樹(shù)立廉潔從政、執(zhí)政為民的思想，努力提高履行職能、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力和水平，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)富美文明的新招遠(yuǎn)做出新的貢獻(xiàn)。新一屆人大常委會(huì)要深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，學(xué)習(xí)法律、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等方面的知識(shí)，加強(qiáng)人大工作和民主法治建設(shè)的理論研究，牢固樹(shù)立黨的觀(guān)念、政治觀(guān)念、全局觀(guān)念、法治觀(guān)念和群眾觀(guān)念，不斷提高常委會(huì)組成人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平。建立社情民意溝通機(jī)制，建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度和聽(tīng)證制度。新一屆人大常委會(huì)要堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn)，密切同人民群眾的聯(lián)系，把維護(hù)人民群眾根本利益作為第一目標(biāo)，推進(jìn)民主、關(guān)注民生、保障民權(quán)，切實(shí)解決人民群眾亟待解決的實(shí)際困難和問(wèn)題。堅(jiān)持不懈地開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)的法治觀(guān)念和法律意識(shí)。切實(shí)維護(hù)以憲法為核心的社會(huì)主義法治的統(tǒng)一和尊嚴(yán)，保證憲法和法律在我市的貫徹執(zhí)行。二是全力推進(jìn)依法治市。新一屆人大常委會(huì)要更加自覺(jué)地圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的重要作用。隋主任要求新一屆常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照“圍繞中心、服務(wù)大局，依法履職、增強(qiáng)實(shí)效”的工作思路，緊緊圍繞全市工作大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，更加注重推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，更加注重保障和改善民生，更加注重促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，不斷推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。他說(shuō)，2012年是新一屆常委會(huì)任期的第一年，也是承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)，扎實(shí)推進(jìn)“十二五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵之年。這意味著新一屆人大常委會(huì)進(jìn)入角色快，開(kāi)局狀態(tài)好，扎實(shí)邁上了民主法治建設(shè)的新征程。第五篇：立足新起點(diǎn)謀劃新發(fā)展開(kāi)創(chuàng)新局面立足新起點(diǎn)謀劃新發(fā)展開(kāi)創(chuàng)新局面人大的工作如同接力賽，一棒接一棒。要加強(qiáng)宣傳普及工作，增強(qiáng)公民依法保護(hù)意識(shí)，積極培育文化遺產(chǎn)保護(hù)志愿者。要按照屬地管理原則，明確文物保護(hù)主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)文物安全防范設(shè)施建設(shè)、文物執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，確保文化遺產(chǎn)事業(yè)健康有序發(fā)展。推動(dòng)各級(jí)黨委政府切實(shí)把文化遺產(chǎn)保護(hù)擺到更加突出的位置，確保文化遺產(chǎn)工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要始終關(guān)注民生、改善民生、保障民生，無(wú)論在文化遺產(chǎn)考古發(fā)掘和保護(hù)修繕中，還是在歷史文化街區(qū)和村鎮(zhèn)的保護(hù)建設(shè)中，都要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，著力改善群眾居住和生活條件，激發(fā)人民群眾參與文化遺產(chǎn)保護(hù)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，使文化遺產(chǎn)事業(yè)為民造福。要把保障人民基本文化權(quán)益擺在文化遺產(chǎn)工作的首要位置，加大對(duì)大遺址保護(hù)項(xiàng)目、公共博物館和重要展覽等的投入，向全社會(huì)提供更多優(yōu)質(zhì)便捷的公共文化服務(wù)。第二，在保障人民群眾基本文化權(quán)益上要有新舉措。要把文化遺產(chǎn)保護(hù)與城鄉(xiāng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，既加強(qiáng)對(duì)文化遺產(chǎn)的搶救保護(hù)，又充分展示城鄉(xiāng)蘊(yùn)藏的獨(dú)特歷史文化內(nèi)涵。圍繞中心、服務(wù)大局，不斷提高文化遺產(chǎn)事業(yè)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。藍(lán)圖繪就，重在落實(shí)。推動(dòng)中華文化“走出去”，積極參與國(guó)際文化競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)中國(guó)文化軟實(shí)力?！獋鬏敱憬?、覆蓋廣泛的文化遺產(chǎn)傳播體系。吸引、支持廣大民眾參與文化遺產(chǎn)保護(hù)，形成廣大民眾在履行文化遺產(chǎn)保護(hù)義務(wù)上各盡其能、在共享文化遺產(chǎn)保護(hù)成果上各得其利的生動(dòng)局面。建立科學(xué)合理的綜合評(píng)價(jià)體系和科研機(jī)構(gòu)開(kāi)放合作的運(yùn)行機(jī)制。完善科技組織體系、技術(shù)研發(fā)體系、成果推廣體系，搭建科技基礎(chǔ)條件共享平臺(tái)。具有世界眼光、熟悉國(guó)際保護(hù)理念的外向型人才。善于運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段保護(hù)和利用的科技型人才?！Y(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)全面的文化遺產(chǎn)人才隊(duì)伍體系。創(chuàng)新服務(wù)方式，拓展服務(wù)空間，豐富服務(wù)內(nèi)容，增強(qiáng)服務(wù)效益。——政府主導(dǎo)、惠及全民的文化遺產(chǎn)公共文化服務(wù)體系。構(gòu)建以中央地方共建國(guó)家級(jí)博物館和國(guó)家一二三級(jí)博物館為骨干、以國(guó)有博物館為主體、民辦博物館為補(bǔ)充的博物館體系。加強(qiáng)文物行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，提升執(zhí)法能力；規(guī)范文物行政執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法質(zhì)量；完善文物行政執(zhí)法機(jī)制，提升執(zhí)法效能。發(fā)揮全國(guó)文物安全工作部際聯(lián)席會(huì)議作用，推動(dòng)文物安全聯(lián)防聯(lián)控。加強(qiáng)國(guó)家文物行政部門(mén)政策引導(dǎo)、法規(guī)制定、宏觀(guān)管理和執(zhí)法督察職責(zé)，加強(qiáng)地方各級(jí)政府及文物部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、實(shí)施監(jiān)管職責(zé)?！?zé)權(quán)明晰、效能統(tǒng)一的文化遺產(chǎn)管理體系。重視法律法規(guī)實(shí)施，弘揚(yáng)法治精神，強(qiáng)化法治意識(shí)，堅(jiān)持依法行政?！茖W(xué)完備、保障有力的文化遺產(chǎn)法律體系?！笆濉睍r(shí)期，我國(guó)文化遺產(chǎn)事業(yè)發(fā)展要圍繞國(guó)務(wù)院《通知》提出的 “到2015年，基本形成較為完善的文化遺產(chǎn)保護(hù)體系,具有歷史、文化和科學(xué)價(jià)值的文化遺產(chǎn)得到全面有效保護(hù)；保護(hù)文化遺產(chǎn)深入人心，成為全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)”這個(gè)第二個(gè)階段性目標(biāo)，基本建立以下十個(gè)體系：——中國(guó)特色、世界接軌的文化遺產(chǎn)理論體系。108個(gè)縣區(qū)榮獲“全國(guó)文物工作先進(jìn)縣”，502個(gè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人得到表彰，156個(gè)單位和個(gè)人獲得文化遺產(chǎn)日活動(dòng)組織獎(jiǎng)；一批批文物專(zhuān)家學(xué)者、基層文物工作者和 “護(hù)寶”農(nóng)民走上光榮的領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)，先進(jìn)典型的示范作用得到有效發(fā)揮，文化遺產(chǎn)人人保護(hù)、保護(hù)成果人人共享的氛圍初步形成。多次邀請(qǐng)中央媒體深入南水北調(diào)、“三普”工作一線(xiàn)采訪(fǎng)報(bào)道。國(guó)際古跡遺址日、國(guó)際博物館日等活動(dòng)精彩紛呈。自我國(guó)文化遺產(chǎn)日設(shè)立以來(lái)，以文物保護(hù)法為核心的宣傳活動(dòng)日趨活躍。支持西安、集安、安陽(yáng)、無(wú)錫、成都等城市建設(shè)大明宮、高句麗、殷墟、鴻山、金沙等國(guó)家考古遺址公園，在深化改革，探索建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求、遵循文物工作自身規(guī)律、國(guó)家保護(hù)為主并動(dòng)員全社會(huì)參與的文物保護(hù)體制，促進(jìn)發(fā)展、惠及民生等方面邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。——促進(jìn)共贏，開(kāi)創(chuàng)大遺址保護(hù)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新模式?！纬珊狭Γ剿魑幕z產(chǎn)保護(hù)共建合作的新機(jī)制。推進(jìn)文物報(bào)刊、圖書(shū)和音像制品的出版發(fā)行，豐富文物工作的表現(xiàn)形式和傳播形式。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文物部門(mén)主要負(fù)責(zé)、各部門(mén)齊抓共管、社會(huì)各方面共同參與的工作機(jī)制?！y(tǒng)籌力量，構(gòu)建社會(huì)各方面共襄文化遺產(chǎn)事業(yè)的新格局。中意文化年、中俄國(guó)家年等重大外事活動(dòng)中，文物展覽作為“外交使者”、“國(guó)家名片”密切配合國(guó)家外交大局，成為中華文化的承載者、傳播者?！爸袊?guó)元代藝術(shù)展”“大三國(guó)志展”“中國(guó)古代帝王珍寶展”“絲綢之路展”“華夏瑰寶展”“西藏文化藝術(shù)與考古展”“秦漢—羅馬文明展”等對(duì)傳播中華文化、促進(jìn)國(guó)際人文交流發(fā)揮了重要作用?！奈锍?、入境展覽和交流亮點(diǎn)紛呈。我國(guó)代表通過(guò)競(jìng)選擔(dān)任國(guó)際古跡遺址理事會(huì)、國(guó)際博物館協(xié)會(huì)、國(guó)際文化財(cái)產(chǎn)保護(hù)與修復(fù)研究中心等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。舉辦文化遺產(chǎn)保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展國(guó)際會(huì)議、東亞地區(qū)文物建筑保護(hù)理念與實(shí)踐國(guó)際研討會(huì)、城市文化國(guó)際研討會(huì)、東亞地區(qū)木結(jié)構(gòu)彩畫(huà)保護(hù)國(guó)際研討會(huì)等國(guó)際會(huì)議，成功承辦國(guó)際博協(xié)第22屆大會(huì)，陸續(xù)形成《紹興共識(shí)》《北京文件》《北京宣言》《北京備忘錄》《上海宣言》等國(guó)際文件?！c國(guó)際組織的合作日趨活躍。完成美國(guó)梅隆基金會(huì)、蓋蒂保護(hù)研究所、中意、中法、中日韓合作等培訓(xùn)項(xiàng)目。開(kāi)展柬埔寨吳哥窟、蒙古國(guó)博格達(dá)汗宮保護(hù)維修和肯尼亞合作考古、研究等項(xiàng)目?！g交流與合作不斷深化。成功開(kāi)展多次影響較大的文