【正文】 回顧歷史，乘改革開放春風，呂梁發(fā)生了翻天覆地的變化！展望未來，走和諧發(fā)展之路，老區(qū)將迎來輝煌燦爛的明天！。同時，要積極推廣“藍天碧水”工程和“一企一礦綠化一山一溝”治理模式，加大造林綠化的進度。（六）高度重視民生問題推進城鄉(xiāng)低保、社會經濟、優(yōu)撫安置、社會保險、就業(yè)再就業(yè)工程。要積極應用國家的免、補政策，使企業(yè)和民間資本加大對此類行業(yè)的投資力度。同時，要以創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市為目標，全面引深城市管理，真正使城市成為“管理科學、運轉協(xié)調、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、輻射增強”的宜居寶地。（四）扭住基礎設施建設要解決好交通問題，使道路暢通，做好城市建設工作。三是要著力推動優(yōu)勢資源循環(huán)利用。二是要繼續(xù)強化主導產業(yè)園區(qū)式聚集。（三）加快產業(yè)結構升級步伐一是要加速推進傳統(tǒng)產業(yè)規(guī)?；M程。要深入實施農村生態(tài)富民工程，使全市新農村建設取得明顯成效。要堅持把推進農業(yè)產業(yè)化作為增加農民收入的根本途徑，繼續(xù)扶持龍頭企業(yè)做大做強。一是要穩(wěn)步推進農業(yè)結構調整。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險等社會保險擴面工作取得新進展。就業(yè)與社會保障體系進一步健全，保障公共安全和應對公共突發(fā)事件的能力得到增強；文化事業(yè)欣欣向榮，民間文化藝術加快發(fā)展。2007年，全市衛(wèi)生機構數574個，是1978年的6倍；衛(wèi)生技術人員11256人，是1978年的2倍。（五）教育文化事業(yè)重點發(fā)展“科教興市”深入人心，使我們的科技創(chuàng)新能力不斷提高，科技進步特別是企業(yè)的技術創(chuàng)新對全市經濟社會快速發(fā)展起到了巨大的支撐作用，據統(tǒng)計，呂梁建成省級科技示范園區(qū)1個、市級科技示范園區(qū)7個，%。城鄉(xiāng)居民人民幣儲蓄存款余額是1978年的1170倍。市政府所在地城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入為10736元，；人均住房面積23平方米，是1978年的3倍。30年來，伴隨全市經濟和社會的快速發(fā)展，人民生活質量和水平及家庭財產都發(fā)生了根本性的變化。人居環(huán)境明顯改觀，城市環(huán)境得到根本改變，區(qū)域中心城市的框架初步形成。市區(qū)集中供熱率達到52%，污水處理率達到40%，垃圾無害化處理達到100%，%。呂梁市建成區(qū)面積由1978年原離石縣城4平方公里擴展到17平方公里。全市生產、生活用電目前可基本得到滿足。規(guī)模較大的柳林電廠一期、二期工程相繼建成投產，已形成140萬千瓦的生產能力。電力供應能力日益增強。大批水利工程陸續(xù)完工達效。貨物周轉量313675萬噸公里，是1978年的38倍。鐵路通車里程達到156公里。高速公路從無到有，通車里程達到192公里?；A設施日益完善。2007年，是1978年8044萬元的374倍,%。（三）基礎設施不斷夯實使發(fā)展環(huán)境進一步提高30年來，特別是“十五”以來，呂梁全面實施“招商引資”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“大上項目、上大項目、上好項目”的項目投資原則，使基礎設施不斷得到改善和提高。產業(yè)規(guī)模逐漸擴大。占整體工業(yè)39個大類、204個中類、%、%、%。工業(yè)經濟在產業(yè)結構調整中持續(xù)壯大。農業(yè)經濟在內部產業(yè)調整中不斷成長。種養(yǎng)殖是農業(yè)經濟及國民經濟的主要支柱產業(yè)。1983年，：：。三次產業(yè)在調整中結構趨于優(yōu)化。（二）經濟結構調整使優(yōu)勢產業(yè)日益壯大30年來，呂梁各級、各界面向外界市場需求，立足本地資源優(yōu)勢，不斷調整產業(yè)結構升級。2007年，全市財政總收入突破百億元大關。%%。經濟總量明顯擴大。在生產領域初步形成了以公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的格局；在分配領域形成了按勞分配為主體、多種分配形式并存的分配體制。改革開放以來，呂梁因地制宜深化農村經濟體制改革，推行家庭聯產承包責任制、建立土地使用流轉制度。一條條縱橫城鄉(xiāng)的公路蜿蜒伸展；一座座電廠拔地而起，電話、互聯網進入千家萬戶，一個嶄新的呂梁猶如初生的嬰兒茁壯成長。有多少土特產品，養(yǎng)在深閨無人知？有多少企業(yè)廠礦因為供電不足、出路不暢而倒閉或者選擇離開？離省會城市太原直線距離不到200公里，到首都北京只有600公里的呂梁，被巨人般的山脈將我們與整個世界隔離，沒有出路、缺乏電力、通訊落后，呂梁人過著近乎原始人的生活?！榜R路不平，路燈不明，晴天滿街揚灰，雨天道路泥濘”是當時街道的真實狀況。而對于歷經千年的一座城市、一方水土來說，足以產生可以改寫歷史的巨變與輝煌。聽老一輩人說,以前他們住的都是簡陋的茅草屋,只要一下雨,盆盆罐罐都得派上用場,因為外面下大雨里面在下小雨,而現在,簡陋的小屋已經成為歷史,取而代之的是一座座寬敞明亮的磚房。”通路通了民心，順了民意，干部和群眾的心連在了一起。原來村干部還擔心公路通過村莊需要房屋拆遷，阻力會很大，但出乎意料的是，規(guī)劃圖紙一出來，村民不等村干部做工作，自己就主動動手拆遷。東港區(qū)西湖鎮(zhèn)一位80多歲的老人看到水泥路修到家門口時，禁不住豎起大拇指說：“還是共產黨的政策好，把公路修到了我們家門口?！啊宕逋āこ滩坏斯罚彝嗣裥?，順了民意，密切了黨群干群關系”，嵐山區(qū)碑廓鎮(zhèn)的王圣波深有感觸地說。各區(qū)縣在農村公路建設的推進過程中，注重與產業(yè)布局調整和小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設相結合，極大促進了我市的城鄉(xiāng)一體化建設進程。同時，便捷的交通條件，變化之四：“村村通”與產業(yè)布局調整和小城鎮(zhèn)建設相結合，加快了城鄉(xiāng)一體化進程。沒有“村村通”，莒縣的“萬畝瓜菜”、“萬畝大姜”，嵐山的“萬畝茶園”，東港的“萬畝銀杏”，五蓮的櫻桃園等高效特色農業(yè)，都還只能“養(yǎng)在深閨無人識”。變化之三：“村村通”促進了農村產業(yè)結構調整，壯大了鎮(zhèn)域經濟。在2003年全市實現村村通客車的基礎上，去年又設置安裝了“村村通”客車站棚和站牌，進一步方便了農民出行。隨著農村公路的建設，農村客運網絡得到進一步完善和發(fā)展。隨著日東高速公路和同三高速公路日照段的建成通車，我市對外的公路大通道已經打通，加快建設通村公路，是完善和優(yōu)化我市路網結構的關鍵所在?！弊兓骸按宕逋ā蓖晟屏寺肪W結構和功能，道路通達能力得到顯著提高。記者采訪時，無論是在田間地頭，還是進村 趕個集的都沒法去。統(tǒng)計顯示，我市開展農村公路建設的這三年，也是自建市以來，農民收入明顯提高的三年。如今，在不到三年的時間里，全市已新建農村公路1996公里，涉及1268個行政村，通村率從2003年的36%提高到75%，受益群眾達到100多萬人。我們將牢固樹立跨越發(fā)展的雄心壯志，始終保持后發(fā)趕超的進取精神，鍥而不舍、真抓實干，一方面加快推進交通基礎設施建設項目的進程，打造高效、通達的交通運輸網絡；另一方面，加大交通運輸“軟實力”建設，增強莒縣綜合交通運輸管理能力，提升交通運輸行業(yè)的文明服務水平，為勝利實現“十二五”發(fā)展目標，加快建設經濟繁榮、文明開放、生態(tài)優(yōu)美、和諧穩(wěn)定的新莒縣作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年！“要想富，先修路。莒縣交通運輸局局長紀同坤感言：交通運輸是經濟社會發(fā)展的“生命線”?！皢柷牡们迦缭S，為有源頭活水來?？h紀委印發(fā)文件在全縣推廣。2010年，莒縣交通運輸局以懲防體系建設為著力點，實施了懲防體系3D模式，即依科技為支撐點、抓住教育、制度、監(jiān)督三條主線，構建事前預防、事中監(jiān)管、事后懲