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新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施方案【20xx】52號(hào)(參考版)

2024-10-25 09:32本頁面
  

【正文】 注:從300元繳費(fèi)檔次開始,地方政府每人每年增加補(bǔ)貼5元,對(duì)選擇400元繳費(fèi)檔次繳費(fèi)的,地方政府每人每年增加補(bǔ)貼10元,對(duì)選擇500元繳費(fèi)檔次繳費(fèi)的,地方政府每人每年增加補(bǔ)貼15元,每一個(gè)繳費(fèi)檔次以此類推。1000元【1000元15年=15000元】【15000247。500元【500元15年=7500元】【7500247。400元【400元15年=6000元】【6000247。300元【300元15年=4500元】【4500247。200元【200元15年=3000元】【3000247。其他:按繳費(fèi)15年計(jì)算(目前基本是存在補(bǔ)交的情況,現(xiàn)按照最低繳費(fèi)年限15年計(jì)算)100元【100元15年=1500元】【1500247。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要切實(shí)履行新農(nóng)保工作行政主管部門的職責(zé),會(huì)同有關(guān)部門做好新農(nóng)保的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作。各市(州)及試點(diǎn)縣(市、區(qū))也要相應(yīng)成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),盡快就試點(diǎn)工作做出具體安排,確保試點(diǎn)工作的順利推進(jìn)。各市(州)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加大對(duì)試點(diǎn)縣(市、區(qū))的指導(dǎo)力度,嚴(yán)格按照國務(wù)院《指導(dǎo)意見》和本辦法的要求,盡快制定試點(diǎn)具體實(shí)施方案,由縣(市、區(qū))政府報(bào)市(州)政府審核后報(bào)省政府審定。此前已經(jīng)開展新農(nóng)保初步探索的地區(qū),要根據(jù)國務(wù)院《指導(dǎo)意見》和本辦法進(jìn)行調(diào)整,特別是制度模式、籌資方式、經(jīng)辦管理、計(jì)發(fā)辦法要與國務(wù)院《指導(dǎo)意見》相關(guān)政策一致。在新農(nóng)保試點(diǎn)地區(qū),凡已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人,可直接享受新農(nóng)?;A(chǔ)養(yǎng)老金;對(duì)已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人,應(yīng)將其老農(nóng)保個(gè)人賬戶資金并入新農(nóng)保個(gè)人賬戶,建立相應(yīng)資料檔案,按新農(nóng)保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi),符合規(guī)定條件時(shí)可以享受相應(yīng)待遇。新農(nóng)保工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,不得從新農(nóng)?;鹬虚_支。要大力推行社會(huì)保障卡,方便參保人持卡繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息。十、經(jīng)辦管理服務(wù)全省要在社會(huì)保障信息系統(tǒng)(金保工程)的總體規(guī)劃和技術(shù)構(gòu)架下,建立統(tǒng)一、規(guī)范的新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門按各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督,嚴(yán)禁擠占挪用,確?;鸢踩?。目前試點(diǎn)階段新農(nóng)?;饡簩?shí)行縣級(jí)管理,隨著試點(diǎn)擴(kuò)大和推開,逐步提高統(tǒng)籌層次。八、基金管理建立健全新農(nóng)保基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。距領(lǐng)取年齡超過15年的,應(yīng)按年繳費(fèi),累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。六、待遇領(lǐng)取條件參保人員年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)村有戶籍的老年人,可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。參保人員個(gè)人帳戶資金領(lǐng)取完畢的,由當(dāng)?shù)卣^續(xù)為其終身支付個(gè)人帳戶養(yǎng)老金。提高和加發(fā)資金的具體標(biāo)準(zhǔn)及分擔(dān)比例由市(州)政府確定,并自行負(fù)擔(dān)?;A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期同期存款利率計(jì)息。四、建立個(gè)人賬戶社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為每個(gè)參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。對(duì)選擇300元繳費(fèi)檔次繳費(fèi)的,地方政府每人每年增加補(bǔ)貼5元,對(duì)選擇400元繳費(fèi)檔次繳費(fèi)的,地方政府每人每年增加補(bǔ)貼10元,對(duì)選擇500元繳費(fèi) 檔次繳費(fèi)的,地方政府每人每年增加補(bǔ)貼15元,資金分擔(dān)比例與基本繳費(fèi)補(bǔ)貼分擔(dān)比例相同。其中省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼總量按地方補(bǔ)貼的50%安排,省對(duì)各試點(diǎn)地區(qū)根據(jù)其財(cái)力水平,分檔次給予補(bǔ)助。國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金由中央財(cái)政全額補(bǔ)助。(三)政府補(bǔ)貼。有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)召開村民會(huì)議民主確定。省政府根據(jù)國家統(tǒng)一要求適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)檔次。參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。三、基金籌集基金由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。一、指導(dǎo)思想和基本原則開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)保)試點(diǎn)工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高農(nóng)村居民老年基本生活水平為目的,以規(guī)范管理和優(yōu)化服務(wù)為基本要求,以基本覆蓋農(nóng)村適齡人口為目標(biāo),按照“?;?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則,堅(jiān)持政府引導(dǎo)和農(nóng)民自愿參保相結(jié)合,堅(jiān)持個(gè)人(家庭)、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任,從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),低水平起步,逐步建立籌資和待遇標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及各方面相適應(yīng),與其他保障措施相配套的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。要建立覆蓋全省、連接經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以及相關(guān)部門的信息系統(tǒng),加強(qiáng)基層社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè),將服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸到村,為農(nóng)民提供安全便利的參保服務(wù)。(四)落實(shí)工作條件,提供安全便利服務(wù)。各地要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,廣泛深入地宣傳新農(nóng)保工作的重大意義、基本政策和參保辦法,動(dòng)員農(nóng)民積極參保,引導(dǎo)農(nóng)民子女為父母繳費(fèi)和社會(huì)各界資助困難老人參保。各地要全面調(diào)查本地農(nóng)民的基本情況,對(duì)新農(nóng)?;鹗罩闆r和本級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼情況進(jìn)行精細(xì)測(cè)算,及時(shí)研究制訂試點(diǎn)實(shí)施意見和具體工作方案,報(bào)省政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。各地也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),并將新農(nóng)保工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立工作目標(biāo)責(zé)任制和考核辦法,確保試點(diǎn)工作順利開展。五、組織實(shí)施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)要求。按照全省農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本制度和政策相對(duì)統(tǒng)一的原則,各地應(yīng)從本地實(shí)際出發(fā),逐步將原來實(shí)行的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策等其他農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并入新農(nóng)保制度,將參加原制度的參保人的個(gè)人賬戶、繳費(fèi)年限合并計(jì)算。2.參保人未達(dá)到按月領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金條件的,可將其城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額轉(zhuǎn)入新農(nóng)保個(gè)人賬戶,繳費(fèi)年限合并計(jì)算,按本辦法的有關(guān)規(guī)定計(jì)發(fā)養(yǎng)老金。參保人在不同時(shí)段分別按本辦法及城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法參保的,其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及待遇按如下辦法處理:1.參保人達(dá)到按月領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金條件的,可將其新農(nóng)保個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,新農(nóng)保繳費(fèi)年限折算后,按城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇計(jì)發(fā)辦法計(jì)發(fā)養(yǎng)老金。四、相關(guān)制度銜接在國家出臺(tái)新農(nóng)保與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等其他養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接辦法之前,我省新農(nóng)保與現(xiàn)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接暫按以下辦法執(zhí)行。進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè),運(yùn)用現(xiàn)代服務(wù)方式,提高工作效率和服務(wù)水平。充分利用社會(huì)保障信息大集中管理平臺(tái),建立全省統(tǒng)一的新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)。(四)經(jīng)辦管理與服務(wù)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)內(nèi)控管理和基金稽核,每年在行政村范圍內(nèi)對(duì)參保人繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。3.基金監(jiān)督。任何單位和個(gè)人不得擠占挪用或從中提取費(fèi)用。2.基金管理。1.基金征收。參保人出國(境)定居或死亡的,除政府補(bǔ)貼資金外,其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人或由其繼承人繼承;政府補(bǔ)貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。3.參保人不得退?;蛱崆爸€(gè)人賬戶儲(chǔ)存額。個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府繳費(fèi)補(bǔ)貼等全部計(jì)入個(gè)人賬戶。(二)個(gè)人賬戶管理。新農(nóng)保試點(diǎn)期間實(shí)行縣(市、區(qū))級(jí)統(tǒng)籌,以后逐步提高統(tǒng)籌層次。地級(jí)以上市和縣(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)本地實(shí)際情況,提高對(duì)參保人繳費(fèi)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),所增加的支出由市縣政府負(fù)責(zé)。(四)繳費(fèi)和待遇調(diào)整機(jī)制?;A(chǔ)養(yǎng)老金基本標(biāo)準(zhǔn)為每月55元。2.養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法。新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí),已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,不用繳費(fèi),可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但其符合參保條件的子女必須參保繳費(fèi);距領(lǐng)取待遇的年齡不足15年的,應(yīng)按年繳費(fèi),也允許補(bǔ)繳,累計(jì)繳費(fèi)不超過15年;距領(lǐng)取待遇的年齡超過15年的,應(yīng)按年繳費(fèi),累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。1.養(yǎng)老金領(lǐng)取條件。大力弘揚(yáng)中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德,通過政府褒獎(jiǎng)、稅費(fèi)優(yōu)惠等措施,鼓勵(lì)社會(huì)各界捐款資助農(nóng)村居民參保。對(duì)農(nóng)村重度殘疾人等特困群體,由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),具體辦法由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府制訂。其余部分,珠江三角洲地區(qū)由市縣財(cái)政負(fù)擔(dān);東西兩翼和粵北山區(qū)由省財(cái)政按中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的25%給予補(bǔ)助(即補(bǔ)助每人每月1375元),中央和省補(bǔ)助以外部分,由市、縣(市、區(qū))財(cái)政各負(fù)擔(dān)一半。(2)各級(jí)財(cái)政共同出資建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金。(1)各級(jí)財(cái)政對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元。有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)對(duì)所屬成員參保給予補(bǔ)助,補(bǔ)助數(shù)額由村集體經(jīng)濟(jì)組織研究決定。新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)年滿45周歲的參保人,可躉繳若干年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),但最長不超過15年。各地級(jí)以上市和縣(市、區(qū))人民政府可根據(jù)本地實(shí)際增設(shè)繳費(fèi)檔次。(1)參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。新農(nóng)?;鹩蓚€(gè)
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