【正文】 。同志們，做好辦公室工作，責(zé)任重大，使命光榮。在X號(hào)左右，督查室發(fā)一個(gè)通報(bào)。要提高認(rèn)識(shí)，這個(gè)不是市委辦、黨史辦要，是為你們地方留名上書的，一定要重視。要大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，我們安裝了視屏?xí)h設(shè)備，今年有些會(huì)議可能會(huì)以視頻會(huì)議形式開(kāi)。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要注意。在車輛、接待等方面要做平衡，主要領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先考慮是對(duì)的，但一般工作人員也要平衡考慮。在保密工作方面，要規(guī)范管好、用好密碼電報(bào)，抓好涉密文件資料及計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的保密管理，確保不發(fā)生失密泄密事件。三是機(jī)要保密工作。在這里強(qiáng)調(diào)，市直各部門接待上級(jí)副廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要向“兩辦”報(bào)告，并規(guī)范制作接待方案，經(jīng)“兩辦”審批后請(qǐng)相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)參加接待；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)接待市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)研視察活動(dòng)，一定要輕車簡(jiǎn)從，不準(zhǔn)在邊界迎候，不搞興師動(dòng)眾。要規(guī)范做好接待工作。嚴(yán)格會(huì)議審批，控制會(huì)議活動(dòng)數(shù)量、規(guī)模和時(shí)間，切實(shí)提高會(huì)議活動(dòng)的質(zhì)量和效率。這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要注意，有的領(lǐng)導(dǎo)把會(huì)上的文件帶到家就落在家了，辦公室工作人員要適時(shí)提醒，及時(shí)收發(fā)文件，對(duì)一些重要文件要及時(shí)傳閱。要規(guī)范收文傳遞工作。要嚴(yán)格擬文辦文程序。對(duì)上要加強(qiáng)對(duì)市委辦公室的聯(lián)系，今后在可能情況下我們要組織活動(dòng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科局之間的聯(lián)系。四、關(guān)于機(jī)關(guān)管理一是認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好綜合協(xié)調(diào)工作。三是做好重要緊急信息和突發(fā)事件的報(bào)告。特別要突出做好防汛、抗旱啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后的值班工作，對(duì)各種自然災(zāi)害、重大災(zāi)情、疫情、事故、重要社會(huì)動(dòng)態(tài)及突發(fā)事件，認(rèn)真、準(zhǔn)確記錄，及時(shí)上報(bào)。各地、各單位要進(jìn)一步細(xì)化值班制度，做到值班工作有登記、有報(bào)告、有落實(shí)、有反饋，不得有不在崗或脫崗等現(xiàn)象。因此，上報(bào)信息要注重在宏觀中找微觀，在微觀中找宏觀，這項(xiàng)工作要進(jìn)行量化考核，希望大家重視。這是上級(jí)的要求，大家要重視。信息上報(bào)是一個(gè)政治任務(wù)。對(duì)整改不力、造成嚴(yán)重后果的，要將相關(guān)督查事項(xiàng)結(jié)果抄送目標(biāo)管理和組織人事部門，作為評(píng)定干部能力、政績(jī)的重要依據(jù)。對(duì)軟拖不辦、辦而不力，造成不良影響的，要督促限期整改；整改達(dá)不到要求的，要通報(bào)批評(píng)或公開(kāi)“曝光”。要進(jìn)一步完善督查情況通報(bào)制度。特別是要形成督查工作合力。全市黨委辦公室系統(tǒng)要高度重視重點(diǎn)信訪案件的處理與反饋，切實(shí)做好跟蹤督辦落實(shí)工作。有的留號(hào)碼的可以打電話問(wèn)一下?；貜?fù)的語(yǔ)氣一定要謙虛，注重用尊稱，不要和網(wǎng)民辯論，體現(xiàn)對(duì)問(wèn)題尊重與重視。關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)批示件，市委督查室建立了督查銷號(hào)制度。二要抓好市委階段性工作和重要會(huì)議精神的落實(shí)。要配合市委督查室開(kāi)展工作。二、關(guān)于督辦工作一是要圍繞黨委中心工作開(kāi)展督查，促進(jìn)本地本部門重點(diǎn)工作的落實(shí)。現(xiàn)在有的同志寫材料，拿筆就寫，考慮不深，思路不開(kāi)闊，效果就不好。要對(duì)報(bào)告、請(qǐng)示、通知、決定、意見(jiàn)等文體，對(duì)工作總結(jié)、工作規(guī)劃、情況匯報(bào)等材料的基本格式、條理、要點(diǎn)和邏輯層次熟練把握。三要掌握一定的公文寫作技巧。二要有必要的理論功底。寫材料不是一門高深學(xué)問(wèn)，也不是一種專業(yè)知識(shí)，關(guān)鍵是一種態(tài)度、一種習(xí)慣；寫好文章還是那幾句話：一要充分掌握基本情況。過(guò)去說(shuō)辦公室出人才，一個(gè)重要原因是從事文字工作逼著你去學(xué)習(xí)，逼著你去積累和沉淀，大家要把從事文字工作作為一個(gè)學(xué)習(xí)的過(guò)程、積累的過(guò)程和自我提升過(guò)程。俗話說(shuō)，文如其人。文字工作是干部綜合素質(zhì)的反映。第二，要著力解決好“不愿寫”“不會(huì)寫”的問(wèn)題。三是要滿足做好為上級(jí)文稿服務(wù)的需要。我們有些部門給省里報(bào)材料，這些材料是否準(zhǔn)確反映領(lǐng)導(dǎo)意圖，是否能達(dá)到省里要求，體現(xiàn)的是一個(gè)地方的形象，代表的是一個(gè)地方的水平。二是要滿足本級(jí)黨委、政府對(duì)文稿服務(wù)的需要。要知曉周邊情況、全市情況、全省情況，做到問(wèn)政能答。要知曉政策?，F(xiàn)在有的辦公室同志，對(duì)有些工作領(lǐng)導(dǎo)一問(wèn)三不知。過(guò)去我們做辦公室工作強(qiáng)調(diào)一年要在上級(jí)刊物上發(fā)表多少篇文章，把哪個(gè)雜志攻破等，那時(shí)候科局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一些調(diào)研成果，包括理論成果。這項(xiàng)工作是我們今年要加強(qiáng)的一個(gè)重點(diǎn)工作。關(guān)于今年的工作，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的問(wèn)題：一、關(guān)于調(diào)研工作和文稿工作我感覺(jué)文稿工作是我們現(xiàn)在的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，如果說(shuō)黨委辦公室的薄弱環(huán)節(jié)在哪里？我感覺(jué)最大的問(wèn)題就是沒(méi)人或者說(shuō)很少有人拿筆。黨委辦公室一直被稱作是黨委的“左右手”“參謀部”“服務(wù)部”“后勤部”“得力助手”。適當(dāng)增加投入第五篇：在全市黨委辦公室主任會(huì)議上的講話本文系作者原創(chuàng)投稿，僅供學(xué)習(xí)參考，請(qǐng)勿照搬照抄！在全市黨委辦公室主任會(huì)議上的講話同志們：經(jīng)市委同意，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全市黨委辦公室主任會(huì)議。堅(jiān)持后勤管理的制度化方向，建立和落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度、小車管理制度、衛(wèi)生管理制度、安全保衛(wèi)制度等各項(xiàng)后勤管理制度，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)人、財(cái)、物的管理，促進(jìn)后勤服務(wù)工作走上規(guī)范化、制度化軌道。一是要增強(qiáng)后勤保障能力。，就要圍繞服務(wù)機(jī)關(guān)干部強(qiáng)改革、強(qiáng)管理。黨史工作要寫好一部黨史正本，編好一部《常德年鑒》，出好一本史志刊物，辟好一個(gè)《往事如歌》讀后論壇，辦好一個(gè)常德人民艱苦創(chuàng)業(yè)的事跡展覽。保密工作要以落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制為龍頭，以提高保密人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的保密意識(shí)、加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)要害部門保密管理為重點(diǎn)，以推進(jìn)保密管理規(guī)范化、保密技術(shù)現(xiàn)代化為手段，堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化保密執(zhí)法，確保黨和國(guó)家秘密的安全。要在加強(qiáng)館所建設(shè)、改善接待條件的同時(shí)，更加注重把人性化、人情化、人文化的工作融入接待服務(wù)之中，多一點(diǎn)人性需求，多一點(diǎn)人情關(guān)懷，多一點(diǎn)人文氛圍，不斷改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。三是接待服務(wù)要注重人性化、人情化、人文化。任何一次會(huì)議和活動(dòng)的安排，都要周密安排部署，逐項(xiàng)銜接落實(shí)，確保萬(wàn)無(wú)一失。優(yōu)質(zhì)，就是要提高文電辦理質(zhì)量，既要準(zhǔn)確地貫徹黨委意圖，又要把好文電的行文關(guān)、政策關(guān)、程序關(guān)，確保不出現(xiàn)失誤。精簡(jiǎn)，就是要控制文電數(shù)量，壓縮文電行文，減少辦文程序，提高文電辦理效率。要充分發(fā)揮黨委辦公室承上啟下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外的功能，把各個(gè)層次的力量凝聚起來(lái)，把各個(gè)方面的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，加強(qiáng)規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)黨委機(jī)關(guān)日常工作的步調(diào)一致、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)一些有影響的突出問(wèn)題，督查部門要和新聞單位聯(lián)手，發(fā)揮新聞～的監(jiān)督作用，促進(jìn)問(wèn)題的解決。對(duì)主要問(wèn)題要加大專項(xiàng)督查力度，建立臺(tái)帳，緊抓不放。督促檢查的目的，全在于解決問(wèn)題。有專門部門負(fù)責(zé)管的一般的事不督，按正常程序能辦好的一般的事不督，市縣領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有授權(quán)的事不督。二是要突出重點(diǎn)。所謂慎用，就是督查部門要強(qiáng)化授權(quán)意識(shí)，嚴(yán)格按程序辦事，防止督促檢查過(guò)多過(guò)濫，防止給基層增添負(fù)擔(dān)。黨委辦公室的督查權(quán)是一種重要的權(quán)力，既要敢用，又要慎用。我們開(kāi)展督促檢查工作，必須深入群眾，深入實(shí)際，時(shí)刻關(guān)注民生，及時(shí)掌握民情，切實(shí)維護(hù)民利，著力解決群眾最關(guān)心和反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，著力解決決策落實(shí)難和不落實(shí)的問(wèn)題。，就要圍繞維護(hù)群眾利益摸實(shí)情、求實(shí)效。要喜憂兼報(bào)。要可靠有用。真實(shí)主要是反映事件的全貌，一是一，二是二，這是信息的生命。因此，信息報(bào)送要做到“四快”，即發(fā)現(xiàn)問(wèn)題快，采編撰寫快，送閱審批快，反饋落實(shí)快。要快速及時(shí)。今年，要重點(diǎn)圍繞工業(yè)興市、農(nóng)民增收、統(tǒng)籌發(fā)展、求真務(wù)實(shí)等重大問(wèn)題和培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、開(kāi)展城市創(chuàng)建、關(guān)心群眾生活等重點(diǎn)工作，深入調(diào)查研究，多出精品力作，使我們的調(diào)研成果更多地進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)的決策視野，更多地在全國(guó)一些有影響的報(bào)刊上刊發(fā)，為推進(jìn)工作、宣傳常德發(fā)揮應(yīng)有的作用。二是調(diào)查研究要多出成果。文稿質(zhì)量的高低，主要看我們起草的文稿有多少被領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，有多少被聽(tīng)報(bào)告的人所贊成，有多少在實(shí)際工作中產(chǎn)生了效益。一是文稿起草要提高水平。當(dāng)前，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀已成為全黨全國(guó)的重要工作。，就要圍繞促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展想大事、設(shè)大謀。今年全市黨委辦公室的工作目標(biāo)仍然是：省內(nèi)爭(zhēng)先進(jìn)，市內(nèi)創(chuàng)品牌。(三)以人為本既是一種思想理念，更是一種工作要求。現(xiàn)在，我們正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的新的歷史階段。人需要關(guān)心，需要理解，需要滿足。應(yīng)該看到，人不是機(jī)器，不是被奴役的對(duì)象，不是被控制的工具。因此，我們做任何工作，出發(fā)點(diǎn)是人，落腳點(diǎn)也是人。人為自己的生存而建設(shè)創(chuàng)造，同時(shí)又不斷享受著各項(xiàng)建設(shè)創(chuàng)造的成果。人生在世，離不開(kāi)吃穿用度、安居出行、旅游娛樂(lè)、精神享受乃至一定的政治經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)環(huán)境等等。，又回答了落腳點(diǎn)的問(wèn)題。在政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)上，既要看經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果，又要看社會(huì)進(jìn)步成效；既要看城市變化，又要看農(nóng)村變化；既要看硬環(huán)境的加強(qiáng)，又要看軟環(huán)境的改善；既要看當(dāng)前的發(fā)展勢(shì)頭，又要看持續(xù)發(fā)展的后勁。有什么樣的價(jià)值觀，就有什么樣的政績(jī)觀。堅(jiān)持以人為本，要大力倡導(dǎo)每個(gè)社會(huì)成員都成為有益于他人、有益于社會(huì)的人。堅(jiān)持以人為本的價(jià)值觀，就是要讓經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，民主更加健全，文化更加繁榮，生活過(guò)得更加殷實(shí)；就是要深切關(guān)注人的發(fā)展?fàn)顩r和人的價(jià)值，把社會(huì)發(fā)展的必然性與人的發(fā)展的合理性統(tǒng)一起來(lái)，堅(jiān)持在物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的整體推進(jìn)中向更高層次的社會(huì)主義文明邁進(jìn)。價(jià)值觀不同，人們的行為方向、態(tài)度、方式也就不同。價(jià)值觀與政績(jī)觀是有機(jī)統(tǒng)一體，政績(jī)觀是價(jià)值觀的實(shí)踐形態(tài)之一。只有圍繞服務(wù)對(duì)象來(lái)講服務(wù)，依托服務(wù)主體來(lái)搞服務(wù)，才能順?biāo)浦?、登高望遠(yuǎn)，創(chuàng)造出驕人的業(yè)績(jī)。從這個(gè)角度來(lái)觀察，堅(jiān)持以人為本，就是堅(jiān)持執(zhí)政為民，就是堅(jiān)持黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線。以人為本，執(zhí)政為民，這是大大小小執(zhí)政規(guī)律中最根本的規(guī)律，也是方方面面執(zhí)政要求中最本質(zhì)的要求。我們黨歷來(lái)重視人、關(guān)心人，把人民作為自己的皇天后土，把人民作為自己的衣食父母，但在堅(jiān)持以人為本上也曾出現(xiàn)過(guò)一些偏差，戰(zhàn)爭(zhēng)年代的“肅反擴(kuò)大化”，和平時(shí)期的“文化大革命”，都給革命和建設(shè)造成了極大損失。為了誰(shuí)的問(wèn)題，是關(guān)乎執(zhí)政黨立黨之本的問(wèn)題；依靠誰(shuí)的問(wèn)題，是關(guān)乎執(zhí)政黨力量之源的問(wèn)題。推進(jìn)辦公室工作也是這樣，只有確定人的主體地位，才能實(shí)現(xiàn)工作長(zhǎng)足發(fā)展。促進(jìn)改革發(fā)展，建設(shè)全面小康，更加要求我們把以人為本作為一種科學(xué)方法。這是經(jīng)過(guò)無(wú)數(shù)歷史實(shí)踐檢驗(yàn)的最為科學(xué)的方法。歷史唯物主義告訴我們，社會(huì)的一切發(fā)展，離開(kāi)人就無(wú)從談起；社會(huì)的一切進(jìn)步，離開(kāi)人都無(wú)法實(shí)現(xiàn)。忽視了這一點(diǎn)，就會(huì)舍本求末，難以形成正確的認(rèn)識(shí)?！睋Q言之，世界是人的世界，社會(huì)是人的社會(huì)。所謂認(rèn)識(shí)論，是指關(guān)于認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的關(guān)系的學(xué)說(shuō)。，又回答了方法論的問(wèn)題。人們普遍把它作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一種尺度、一種原則、一種要求，作為維護(hù)人的利益的一種需要、一種追求、一種目的。1894年，恩格斯從馬克思著作中專門挑出他最喜歡的一段話為《新世紀(jì)》周刊鄭重題詞：“在那里，每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人自由發(fā)展的條件”。西方自文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)以來(lái)，正是由于人本主義思想的興起，才真正開(kāi)始了人的自我覺(jué)醒、自我發(fā)現(xiàn)和自我觀照。從盤庚的“重民”到周公的“保民”再到孔子的“愛(ài)民”，從孟子的“民貴君輕”到荀子的“君舟民水”再到漢唐以來(lái)主張的“民惟邦本”，這些有益的思想強(qiáng)調(diào)的都是，人民乃國(guó)家之本，政治之源。本理則國(guó)固。以人為本的思想淵遠(yuǎn)流長(zhǎng)。做好今年的黨委辦公室工作，我們要牢固樹(shù)立以人為本的思想理念，深刻理解以人為本的豐富內(nèi)涵，認(rèn)真落實(shí)以人為本的工作要求，正確把握以人為本的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，把以人為本貫穿于“三服務(wù)”工作的全過(guò)程，努力推進(jìn)我市黨委辦公室工作再上新臺(tái)階?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我代表市委向全市黨委辦公室系統(tǒng)的全體工作人員表示誠(chéng)摯的問(wèn)候，向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!總結(jié)過(guò)去是為了謀劃未來(lái)，去年的成績(jī)是我們做好今年工作的基矗在全面建設(shè)小康社會(huì)的征程中，黨委辦公室工作面臨著新的形勢(shì)、新的任務(wù)和新的要求。市檔案局被國(guó)家人事部、國(guó)家檔案局評(píng)為全國(guó)檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體，石門縣保密局被中央保密委、國(guó)家人事部評(píng)為全國(guó)保密系統(tǒng)先進(jìn)集體，桃源、石門、武陵、津市等四個(gè)區(qū)縣(市)委辦公室和西湖、西洞庭兩個(gè)管理區(qū)黨委辦公室被評(píng)為全市黨委辦公室工作先進(jìn)單位，市委組織部研究室、市委宣傳部辦公室、市委政法委辦公室、市農(nóng)辦綜合科、市計(jì)委辦公室、市經(jīng)貿(mào)委法規(guī)調(diào)研科、市經(jīng)貿(mào)委辦公室、市公安局辦公室、市國(guó)稅局辦公室、市統(tǒng)計(jì)局綜合科、市財(cái)政局辦公室、常德電業(yè)局辦公室被評(píng)為單項(xiàng)業(yè)務(wù)工作先進(jìn)單位。過(guò)去的一年，是我市黨委辦公室各項(xiàng)工作全面豐收的一年。臨澧、安鄉(xiāng)、桃源、石門、武陵、漢壽等區(qū)縣不斷加大投入，機(jī)關(guān)辦公條件明顯改善。各級(jí)黨委辦公室不斷深化后勤管理體制改革，千方百計(jì)開(kāi)源節(jié)流，不僅保證了機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，還積極爭(zhēng)取和擠出資金改造院落，添置設(shè)備，為機(jī)關(guān)干部創(chuàng)造了較好的工作和生活環(huán)境。各級(jí)黨委辦公室狠抓辦文、辦會(huì)、辦事的規(guī)范化、制度化建設(shè)，加強(qiáng)上下銜接，力求左右協(xié)調(diào)，注重前后呼應(yīng)，值班聯(lián)絡(luò)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、文電辦理、機(jī)要保密、檔案、史志、信訪等工作齊頭并進(jìn)，成效顯著，確保了日常運(yùn)轉(zhuǎn)的協(xié)調(diào)有序。特別是圍繞推進(jìn)三化進(jìn)程、發(fā)展三大經(jīng)濟(jì)、打好兩場(chǎng)硬仗等重點(diǎn)工作開(kāi)展了決策督查和專項(xiàng)督查活動(dòng)，有效推動(dòng)了工作落實(shí)。全年市委辦共組織決策督查29次，專項(xiàng)查辦22次，督查調(diào)研和民情調(diào)查13次，督查調(diào)研材料采用量居全省第一。二是督促檢查在突破難點(diǎn)、推動(dòng)工作上邁出了新的步伐。各級(jí)黨委辦公室充分發(fā)揮信息主渠道作用，大力加強(qiáng)信息上報(bào)工作。市縣兩級(jí)黨委辦公室先后牽頭組織了“十鄉(xiāng)百村”勞務(wù)經(jīng)濟(jì)大調(diào)查、民營(yíng)企業(yè)調(diào)研解難行動(dòng)、全市制造業(yè)調(diào)查等大型調(diào)研活動(dòng)，推出了一批具有較高質(zhì)量的調(diào)研成果，一些重頭文章還在中央級(jí)、省級(jí)公開(kāi)報(bào)刊和內(nèi)部刊物上發(fā)表。(一)過(guò)去的一年，全市各級(jí)黨委辦公室在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“省內(nèi)爭(zhēng)先進(jìn)，市內(nèi)創(chuàng)品牌”的總要求，圍繞中心，服務(wù)大局，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，各個(gè)方面都取得了較大成績(jī)。在新的一年里，我們一定要高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，努力把黨委辦公室工作提高到一個(gè)新的水平。堅(jiān)持以人為本，是一個(gè)深刻的話題，是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，是一個(gè)很大的課題。一項(xiàng)工作誰(shuí)主管、誰(shuí)分管、誰(shuí)是具體責(zé)任人，這些人各有什么權(quán)力，承擔(dān)什么責(zé)任等，都要條分縷析、清楚明白。三是要強(qiáng)化個(gè)體責(zé)任。要使一個(gè)單位、