【正文】 結(jié)論 :該項目技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行，選項合理。 社會折現(xiàn)率 (目標(biāo)收益率 )定為 12%。工程總投資 萬元。 以上工程 年 運(yùn)行費(fèi)用為 萬元。 （ 5）年運(yùn)行總費(fèi)用 :以上 4 項費(fèi)用合計為 萬元。 （ 3）年固定資產(chǎn)折舊費(fèi) 36 按各部分工程固定資產(chǎn)投資計算，工程年折舊率按 %計 ,則年折舊費(fèi)為 萬元。 （ 1）、年用水費(fèi) :供水價格 按 元 / m3 計算，年節(jié)水量 100萬 m3。 國民經(jīng)濟(jì)評價（按靜態(tài)分析） 工程建設(shè)期 1 年，自第 2 年初發(fā)揮效益，第 3 年進(jìn)入正常運(yùn)行期，正常運(yùn)行期 20 年。項目建成后，在運(yùn)行中強(qiáng)化監(jiān)督管理，合理開發(fā)利用，對社會環(huán)境的有利影響將會得到長期發(fā)揮。 項目建設(shè)完成后，提高了項目區(qū)的植被覆蓋率，使生態(tài)環(huán)境面貌得到明顯改善，水土流失得到有效治理，風(fēng)沙、山洪等自然災(zāi)害有所減輕，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到改善，居民生活環(huán)境質(zhì)量有較大提高；同時可涵養(yǎng)水源，增加地下水的補(bǔ)給量，保持水土，減少黃河排沙量，對黃河流域治理，對賀蘭山東麓水土保持和生態(tài)環(huán)境建設(shè)有重要意義。 （ 3） 種植喬木、灌木效益 種植喬木發(fā)展紙漿用材林，以提高林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益，種植602 畝喬木，每年增加凈收益為 23 萬元；種植灌木 300 畝，年可得凈效益 2 萬元。 項目建成后 ,可根治因飲水造成的病癥 ,年節(jié)省醫(yī)藥費(fèi)為 88 萬元。 效益分析 （ 1）節(jié)省 醫(yī)藥費(fèi)用 根據(jù)銀北地區(qū)人口飲水現(xiàn)狀及有關(guān)資料分析 ,患病人數(shù)平均按20%計算 ,人均醫(yī)藥費(fèi)用 元 /人 .年 , 根據(jù) 某 縣城市總體規(guī)劃，到 34 2021 年縣主城區(qū)規(guī)劃范圍給水服務(wù)面積 服務(wù)人口為 萬人。 工程估算總投資 萬元，爭取中央投資 萬元， 地方自籌資金 萬元。 勘測費(fèi)按設(shè)計費(fèi)的 75%計取。 工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)按工程直接費(fèi)的 %計取。 33 ⑵ 其它費(fèi)用中有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn) 工程建設(shè)管理費(fèi)按工程直接費(fèi)的 4%計取。 稅金按 %計取。 現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)費(fèi)率土方按 5% 間接費(fèi)費(fèi)率土方工程為 直接費(fèi)的 14% 漿砌石 工程為 人工費(fèi)的 50%。 ⑷ 機(jī)械臺班費(fèi)的第一類費(fèi)用小計乘 的調(diào)整系數(shù)。 運(yùn)輸及裝卸等項費(fèi)用，根據(jù)寧夏交通廳、物價局（ 1993） 113 號文《關(guān)于調(diào)整公路汽車客貨運(yùn)輸價格的通知》的規(guī)定計算。采購及保管費(fèi)按 4%計取。鋼材、木材、水泥、瀝青等材料原價執(zhí)行寧夏建筑工程造價管理站發(fā)布的各市縣市場綜合價。經(jīng)計算，人工預(yù)算單價 元 /工日。 基礎(chǔ)單位分析 ⑴ 人工工資預(yù)算單價 十一類地區(qū)，標(biāo)準(zhǔn)工資按 132 元 /月計，地區(qū)系數(shù)為 ，施工津貼按 元 /工日計取，中班及夜班津貼按 元 /工日計取。 ⑷ 能源部、水利部能源水規(guī)（ 1991） 1272 號文《水利水電工程施工機(jī)械臺班費(fèi)定額》。 31 9．投資估算及資金籌措 規(guī)劃項目工程是水利工程投資項目，工程估算編制按現(xiàn)行有關(guān)水利工程投資估算的編制辦法、費(fèi)用構(gòu)成及計算標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合解困飲水項目的實際情況進(jìn)行編制。 環(huán)保投資分析 項目為生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程，建設(shè)此項目的目的就是為改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，故而，項目投資可視為環(huán)保投資。水庫蓄水后，使原山水溝形成面積為 萬 m2的水域，利于區(qū)域小氣候的改善， 不僅會對原有動物的活動產(chǎn)生有利影響，也會招引喜水動物在此活動，增添自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的野生動物 種類。 項目建成后，因?qū)嵤┝怂帘３址桨?，減輕了暴雨、山洪對區(qū)域的危害。生態(tài)示范區(qū)的水土流失主要是風(fēng)蝕和雨淋侵蝕，其范圍即生態(tài)示范區(qū)。 因項目建設(shè)區(qū)域無水土保持設(shè)施，現(xiàn)水土流失比較嚴(yán)重。 因 區(qū)域?qū)倩哪菰瓗?，原植被不發(fā)育，覆蓋率很低， 建筑施工的人為活動對植被的影響不大，對 賀蘭山蠅子草、西北沼委陵菜、春楊和文冠果等保護(hù)植物也不會產(chǎn)生破壞和影響。 野生動、植物 影響 建筑施工中，因人為活動的影響（人工驚擾、噪聲恫嚇等）會使原 有野生動物遠(yuǎn)離作業(yè)區(qū)活動，但范圍僅在 5km 之內(nèi)。 環(huán)境影響評價 建設(shè)施工期 對環(huán)境影響 建筑施工工程中，因鑿山、取土裝卸材料和車輛運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)，會產(chǎn)生施工揚(yáng)塵。鋪設(shè)回填料時 , 應(yīng)分 29 層鋪設(shè)，應(yīng)使管道不發(fā)生位移、變形或損壞。 管道安裝見管道安裝指南。 大佛寺生活污水處理 工程 大佛寺鋪設(shè) 排污管道 Ф 110UPVC 塑料管 ， 管溝開挖平均深度為 ,溝底線基本與地面平行。規(guī)格：砼樁柱長 2m，截面積 10 10 cm，埋入土下 ，外露高 ，樁間隔 6m，鐵絲 4 行，間距 30cm（ 見 典型設(shè)計圖 ）。 建筑材料 工程建設(shè)所用塊石、石子、沙子等地方建筑材料，均采用賀蘭山石料廠，距項目區(qū) 10～ 15km 且貨源充足；鋼材、水泥、木材等材料本地市場均有銷售，且符合設(shè)計要求。 7．施工組織設(shè)計 施工條件 交通電力條件 項目區(qū)內(nèi)交通條件十分便利 ,110 國道公路，原西北軸承廠道路可 28 滿足施工要求，施工用地寬敞 。 資金管理 工程資金管理設(shè)立專戶，實行：審核報帳制：和項目資金審批制，審計部門對工程建設(shè)資金進(jìn)行定期審計。項建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行項目法人負(fù)責(zé)制、工程招投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制，通過招標(biāo)選定施工單位及管材、設(shè)備供貨廠家，委托監(jiān)理單位和工程質(zhì)量組織工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)檢部門和運(yùn)行管理等單位進(jìn)行驗收，并及時移交投入使用，發(fā)揮工程效益。由主管縣長任組長，水務(wù)局、負(fù)責(zé)工程建設(shè)管理和 27 運(yùn)行管理。 清 理 原西北軸承廠 舊廠址 建筑 廢墟、山洪溝整理 。 建 水 源地監(jiān)測站 1 處，并配置監(jiān)測設(shè)備 1 套，運(yùn)輸車輛 1 輛。 工程建設(shè)內(nèi)容 在 水源地保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置 刺絲圍欄 。 根據(jù) 平政復(fù)【 2021】 139 號文件， 某 縣大水溝 生活飲用 水源地劃 定方案 ，在 飲用水地下水源一級 保護(hù)區(qū) 內(nèi)，設(shè)置刺絲圍欄 ， 在大水溝西軸 路 和 110 國道 兩側(cè) 栽種寬副造林， 治理水源地范圍內(nèi)大佛寺生活垃圾及污水治理 ， 清除原西北軸承廠 舊廠址 建筑及生活垃圾 ，對水源采取隔離、封閉和保護(hù)等水污染防治措施。 大水溝大佛寺位于大水溝水源地內(nèi)，至今仍在建設(shè)中，在 賀蘭山 大佛寺建設(shè)過程中未考慮附近的泉眼、溪水的隔離和保護(hù) 。 縣建設(shè)局、環(huán)保局對水源有污染的企業(yè)，在建廠前嚴(yán)格審查環(huán)保方案；衛(wèi)生、防疫等部門集中對造紙、亞麻、草編、 蔬菜脫水廠、粉條加工等排污企業(yè)進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時整改落實；林業(yè)部門加大水源 地 養(yǎng)林保護(hù)力度，依法查處毀林開墾案件， 才能從根本上確保 大水溝水源地的飲水安 全 。 構(gòu)建 大水溝水源地保 護(hù)工程 管理站 ， 縣水務(wù)局在管理站設(shè)立化驗室，購置化驗設(shè)備，對水源水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測化驗，并及 時上報水質(zhì)情況； 在水源保護(hù)區(qū)上埋設(shè)水源標(biāo)志牌，加強(qiáng)了水源管理和水質(zhì)監(jiān)測。整治和關(guān)閉現(xiàn)有自備井。 嚴(yán)禁在水源地內(nèi)無計劃打井，確保水源地的有序開采，集中統(tǒng)一供水。 開采期間應(yīng)加強(qiáng)對地下水的動態(tài)觀測工作 ,定期觀測開采井的 25 開采量及地下水位的變化情況。 水源地保護(hù)措施 由于人類活動如家庭廢水入滲、工業(yè)廢水排放等造成地下水污染；公廁的細(xì)菌會污染地下水；用殺蟲劑和農(nóng)藥，農(nóng)田過剩營養(yǎng)元素的滲漏造成湖泊的富營養(yǎng)化和地下水中的氮含量增加；地下水源地管理沒有用一種很好的方法進(jìn)行管理。 24 水源地環(huán)境保護(hù) 在開采利用地下水的過程中 ,要充分認(rèn)識到對水資源保護(hù)的重要性 ,由于地下水的補(bǔ)給是一個漫長的過程 ,受各種補(bǔ)給來源因素影響較大 ,從而就要嚴(yán)格控制和掌握地下水補(bǔ)給和開采的平衡 ,避免造成 某 縣大水溝水源地優(yōu)質(zhì)地下水的超量開采 ,造成持續(xù)性的降深漏斗 ,因此 ,對勘察區(qū)內(nèi)水質(zhì)較佳區(qū)域的地下水資源特別是深部承受壓水的利用必須十分慎重 ,應(yīng)格外珍惜 。 23 （ 2） 將大水溝溝口山前沖積斜平原 地表水源保護(hù)區(qū)。 布置及主要建筑物 依據(jù)寧夏地質(zhì)工程勘察院編制的《寧夏 某 縣大水溝水源地 可行性分析報告》 、 《寧夏 某 縣大水溝供水水源地分析報告》 及地下水水質(zhì)化驗報告，地下水水質(zhì)達(dá)到國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，因此，將大水溝溝口 山 前 沖積斜平原地區(qū) 劃定為地下水源保護(hù)區(qū) 。 二級保護(hù)區(qū)內(nèi) ， 禁止建設(shè)化工、電鍍、皮革、造紙、制漿、冶煉、放射性、印染、染料、煉焦、煉油及其他嚴(yán)重污染的企業(yè)， 己建成的要限期治理、轉(zhuǎn) 產(chǎn) 或搬遷 ； 禁止放置城市垃圾、糞便和易 溶 、有毒有害廢棄物堆放場和轉(zhuǎn)運(yùn)站，已有的上述 場 站要限期搬遷 ； 禁止 利 用未 經(jīng) 凈化的 污 水灌溉農(nóng)田，已有的 污 灌農(nóng)田要限期改用清水灌溉 ； 化工原料、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品 的 堆放場所必須有防雨 、防滲措施。 實行人工回灌地下水時 ， 不得污染當(dāng)?shù)氐叵滤础? 飲用水地下水源各級保護(hù)區(qū)必須遵守下列規(guī)定： 禁止利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其他有害廢棄物。 禁止從事種植、放養(yǎng)禽畜。 禁止堆置和存放工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便和其他廢棄物。 禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥，不得濫用化肥，不得使用炸藥、毒品捕殺魚類。 禁止向水域傾倒工業(yè)廢渣，城市垃圾 、 糞便及其他廢棄物。 （ 5）建立長效的水管理體制、水價機(jī)制和節(jié)能機(jī)制，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全面服務(wù)。 （ 3）以節(jié)約用水、提高水的利用率和水資源合理開發(fā)與優(yōu)化配置為中心，因地制宜加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 指導(dǎo)思想與原則 （ 1）堅持水資源的可持續(xù)利用，以改善 某 縣人民生活環(huán)境、改善投資環(huán)境、生產(chǎn)條件為出發(fā)點。而 某 縣大水溝水源地地下水可開采量（ 20210m3/d）及大水溝流域內(nèi)潛