【正文】 （九）今年縣計生辦在全縣計生系統(tǒng)全面推行了人事制度管理體制改革，年底將產(chǎn)生部分待崗人員。（七）部分鄉(xiāng)領導存在著因計生工作人員出現(xiàn)差錯而動輒克扣其工資的現(xiàn)象，建議將各鄉(xiāng)計生辦人員的工資納入縣計生辦垂直管理。（五）年初縣計生辦按揭貸款購買了一輛業(yè)務用車，每月的揭貸款利息加本辦16000元，希望給予解決這部分經(jīng)費。（三）部分黨政領導一把手負總責意識不強，存在著計劃生育工作只是計生工作人員工作的片面認識，對計生工作過問少，研究解決工作中存在的問題少，對工作中出現(xiàn)的差錯全部歸結到計生工作人員的身上，嚴重影響了計生工作人員的工作的積極性?，F(xiàn)在我現(xiàn)共有＊＊戶家庭領取了《光榮證》，按每戶一次性給予2000元計算，需＊＊萬元；建議縣財政將這部分經(jīng)費納入預算。第二條規(guī)定：夫妻退休，由所在單位各給予加發(fā)本人工資百分之五的獎勵金，或者各給予不低于2000元的一次性獎勵。（二）《＊＊人口與計劃生育條例》第二十八條第一款規(guī)定：城鎮(zhèn)居民領取《光榮證》（《獨生子女父母光榮證》、《計劃生育父母光榮證》）的家庭，自領證之日起至子女十六周歲，每月發(fā)給不低于10元的保健費。同時加強了對黨風廉政建設工作的經(jīng)常性學習教育，做到計劃生育工作考核與計生黨風廉政建設工作同步抓，同考核，促進了依法行政。（五）黨風廉政建設工作縣計生辦在先后與州計生委、縣人民政府、縣機關工委簽訂黨風廉政建設責任書的情況下，又分別和縣計生辦、縣指導站全體黨員及各鄉(xiāng)計生辦主任簽訂了《＊＊縣計生辦黨支部黨風廉政建設責任書》及《＊＊縣計生系統(tǒng)黨風廉政建設責任書》。目前，協(xié)會組織按照自我們教育、自我們管理、自我們服務的工作方針，帶動群眾依法參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，能按照群眾組織的特點開展各項活動，抓好了有利于計劃生育家庭的“三生”服務。通過整頓，我縣協(xié)會會員增加至＊＊人，占總?cè)丝诘模?。同時努力形成了規(guī)范的服務程序和工作制度，全縣群眾對計劃生育綜合服務的滿意率達100%。此外，還對避孕藥具實行批號管理，健全了各項制度，實行先進先出，做到了帳、表、冊一致，庫存周轉(zhuǎn)量達到了規(guī)定的標準。我縣使用藥具人數(shù)現(xiàn)為＊＊人，藥具應用率、有效率保持在＊＊%。大力開展了以“三大工程”為主的計劃生育技術服務，積極推進了以“三查一治”為重點的生殖健康服務。一是在優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健方面。由過去單一的技術服務向多元化、多功能的優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康服務發(fā)展。此外縣計生辦還舉辦了多種培訓班，不斷提高了計生干部的綜合素質(zhì)。一年來，共發(fā)放各類宣傳手冊＊＊余冊，宣傳撲克＊＊副，制作永久性宣傳欄＊塊，投入宣傳經(jīng)費＊＊元。并多次協(xié)調(diào)廣電局安排計劃生育電視宣傳，營造和鞏固了“大聯(lián)合、大宣傳”的社會氛圍。（二）宣傳教育工作今年縣計生辦加大了宣傳教育的力度，協(xié)調(diào)縣委宣傳部、司法局、法制科聯(lián)合下文，在全縣范圍內(nèi)開展學習貫徹計劃生育“一法四規(guī)”活動。群眾的權力被得到充分尊重，再加上我們?yōu)槿罕娞峁┑姆奖恪?yōu)質(zhì)的服務，群眾的參與計劃生育各項活動的積極性得到明顯提高。激發(fā)了群眾參與計劃生育的積極性。通過加強信息化建設、取消生育指標的行政審批手續(xù)、簡化工作程序等一系列的改革，使基層計生工作有更多的時間深入到育齡群眾中去搞調(diào)研，辦實事，切實為育齡群眾提供各方面的優(yōu)質(zhì)服務。使計劃生育工作更加規(guī)范，提高了干部、群眾依法規(guī)范行政行為和生育行為的自覺性，計生工作者都能自覺維護人民群眾的合法權益，各族群眾執(zhí)行基本國策的法制觀念有所增強。為完成好這項工作，縣計生辦大力開展了宣傳教育，深入基層進行了廣泛的調(diào)查研究，從我縣實際出發(fā)，堅持實事求是、注重實效、經(jīng)、以人為本、實事求是的原則，先點后面，先易后難，突出重點，積極探索，積極穩(wěn)妥地推進了綜合改革，取得了顯著的成效。二、業(yè)務指標完成情況（一）綜合改革工作根據(jù)上級業(yè)務部門計劃生育綜合改革的總體部署安排，今年我縣開展了避孕節(jié)育知情選擇、信息化建設、人口計劃管理、人事制度管理體制、利益導向機制、村民自治、城市計劃生育管理體制等7項改革?？h委、縣人民政府制定并出臺了《＊＊縣計劃生育獎勵優(yōu)惠政策實施意見》，并引導縣有關部門制定了＊＊條有利于計劃生育家庭的優(yōu)先、優(yōu)惠、獎勵、扶持政策；還有的鄉(xiāng)結合自身的實際，制定了相應的優(yōu)惠政策。此外，我們還大力支持了縣計生系統(tǒng)的干部人事制度管理體制改革，研究解決了＊個鄉(xiāng)級工作人員的行政編制，確保了計劃生育管理與服務的需要。各鄉(xiāng)、村配齊了專職計劃生育助理員、村宣傳員和育齡婦女小組長，做到人員、任務、報酬三落實。（四）加強網(wǎng)絡建設，完善服務體系隨著計劃生育工作的不斷深入，我縣計劃生育網(wǎng)絡得到完善?？h民政局聯(lián)合縣計生辦對欲領取《結婚證》的群眾進行了“婚前教育”。年初，縣公安局與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出所簽訂了《人口與計劃生育目標管理責任書》，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出所在工作中嚴格執(zhí)行各項管理制度，聯(lián)合計生辦共同做好了本轄區(qū)《流動人口婚育證明》的查驗、清查登記、統(tǒng)計上報；對未持《流動人口婚育證明》的，令其限期補辦，同時將情況上報計生部門；縣工商局對無《流動人口婚育證明》的外來人員一律不予辦理營業(yè)執(zhí)照；縣建設局與建筑企業(yè)在簽定施工合同書時，一并簽定《計劃生育管理責任書》，并在開工前對施工人員進行計生宣傳教育；縣綜治辦在簽定社會治安綜合治理責任書中將計劃生育工作列為一項重要內(nèi)容來抓；縣衛(wèi)生局積極配合計生部門對避孕藥具市場和私自開設節(jié)育避孕手術的個體門診進行了清查；縣直各醫(yī)療單位及各衛(wèi)生院在為孕產(chǎn)婦接生時，嚴格查驗了《準生證》，并對無證前來分娩的及時向縣計生辦進行了通報。（三）各部門協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)造良好的人口環(huán)境今年，各計生兼職成員單位按照責任書要求，建立了“黨政領導、部門配合、群眾參與、齊抓共管”的工作機制。對人口與計劃生育工作的投入屬于國民經(jīng)濟、社會發(fā)展的基礎性投入。在今年的計劃生育考核驗收工作中，縣委、人大、政府、政協(xié)分管領導還親自帶隊深入基層，加強對計生工作的檢查監(jiān)督。縣上與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場及各計劃生育兼職成員單位分別簽訂了《＊＊年人口與計劃生育保證指標目標管理責任書》及《＊＊年人口與計劃生育綜合治理目標管理責任書》。堅始終持“一把手”親自抓、負總責，把計劃生育責任制落實的好壞作為衡量各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、各部門領導干部政績的重要依據(jù)，并嚴格落實了“一票否決”制。經(jīng)常聽取縣計生辦的工作匯報，先后多次召開專題工作會議，安排部署計劃生育工作，及時調(diào)整了人口與計劃生育、“三結合”、流動人口管理和宣傳教育工作領導小組。在繼續(xù)穩(wěn)定人口低生育水平的同時，重視抓好提高出生人口素質(zhì)，全面推進了依法管理進程和以技術服務為重點的計劃生育生殖保健優(yōu)質(zhì)服務，進一步提高了出生人口素質(zhì)及群眾對計劃生育工作的綜合滿意率，較好地完成了上級業(yè)務部門下達的各項計劃生育指標。分公司負責人簽字：年 月 日責任書簽訂人 簽字：年 月日C P T C 中國石油運輸人口與計劃生育工作目標管理責任書責任書期限：2011年1月1日－2011年12月31日責任書一式二份：責任單位、新疆配送公司工會各執(zhí)一份。（四）加強對流動人口的計劃生育管理，認真履行職責。（二）向上級計劃生育部門匯報單位中的育齡夫婦定期檢查落實避孕節(jié)育措施情況；接受對計劃生育情況的檢查、督促。二、責任目標：計劃生育率100％，晚婚率95％，晚育率100％，領證率100％，計劃生育節(jié)育率100％，杜絕一切計劃外生育。四、責任追究如違反計劃生育規(guī)定，造成計劃外懷孕或生育的，按照《中華人民共和國人口與計劃生育法》及中國石油天然氣運輸公司《人口與計劃生為了切實加強新疆配送公司所屬員工的計劃生育管理工作，落實責任制，有效地制止計劃外生育，特簽訂本計劃工作責任書。無計劃生育案件舉報及上訪情況，計生工作群眾滿意度高。從而達到“征收一戶、震懾一片”的目的。依法征收社會撫養(yǎng)做到一視同仁，嚴格按標準征收。征收工作要確保不漏戶、不漏人，實行動態(tài)達標。并于3月份和9月份，與衛(wèi)生部門協(xié)作在全區(qū)范圍對育齡婦女開展了兩次“三查一治”活動，并徹底清查了各村居的已婚育齡婦女底數(shù)，參加活動的育齡婦女達1097人次，發(fā)放宣傳品3000多份，共為1500多名育齡婦女進行婦科病查治，受廣大村民一致好評。并對往年農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象28人，計劃生育特別扶助對象3人進行了年審復核；免費項目、獎勵政策與利益導向機制的