【正文】 總之，只要干部群眾集中的地方，都能見到我的身影；凡是干部群眾需要我出面、需要我?guī)兔Φ臅r候，我都及時出面、伸出援手，時時處處把農(nóng)村工作指導(dǎo)員“六大員”的工作職責(zé)牢記在心中并落實行動上。我在與其他駐村指導(dǎo)員相互交流時，大家都有同樣感觸，就是農(nóng)村干部群眾會時常關(guān)注我們?nèi)齻€問題：一是我們來干什么，二是我們會干什么，三是我們在干什么。三是通過全過程參與，還有利于充分樹立起農(nóng)村工作指導(dǎo)員的應(yīng)有形象。在多數(shù)情況下，我則把主要精力放在跟蹤督導(dǎo)上，并注重隨時隨地聽取村民群眾的意見，當(dāng)好“傳聲筒”，在村干部和群眾之間架起一座橋梁。究其原因，盡管村干部兩袖清風(fēng)，人人清清白白，但群眾對村干部有意見，我認(rèn)為大多與村干部落實相關(guān)制度不到位、不規(guī)范有關(guān)，特別是在處理涉及群眾切身利益問題上，該發(fā)揚民主的沒有充分發(fā)揚民主，該向群眾作出宣傳解釋的，因存在這樣那樣擔(dān)心，沒有很好地向群眾進行宣傳解釋，以至群眾對許多事情若明若暗，甚至一頭霧水，難免胡亂猜疑，動輒發(fā)表不滿言論。二是堅持全過程參與，能有效促使村務(wù)公開和民主管理等制度得到進一步規(guī)范落實。比如，村“兩委”成員爭先創(chuàng)優(yōu)意識不夠強，只求過得去，不求過得硬，存在自我感覺良好和孤芳自賞的心理傾向；農(nóng)村黨員隊伍先鋒模范作用難發(fā)揮，村干部普遍認(rèn)為，只要不給村里添麻煩就謝天謝地了，對于如何加強教育和管理缺少過硬招數(shù)，組織開展活動甚至存在怕惹事、怕花錢等思想想法；該村毗鄰集鎮(zhèn)，外來人口比較多，治安狀況復(fù)雜，需要下力抓好夜間治安巡查，以防止和減少外來流動人口違法犯罪，增強人民群眾的安全感；經(jīng)濟強村的干部應(yīng)該把主要精力用在哪些方面？怎樣在發(fā)展經(jīng)濟、維護穩(wěn)定的同時，努力提高自身綜合素質(zhì)？等等。永福村是經(jīng)濟比較強的村，各項工作齊頭并進，村“兩委”干部和其它行政人員工作積極、自覺，都很珍惜自己的工作崗位，如果僅憑一般聽聽匯報，聽聽介紹，滿足于面上情況的了解，很難發(fā)現(xiàn)這個村有什么大的缺點和不足。因此，自從駐村以來，村里所有工作、所有會議、所有活動、所有重大問題的研究和決策，我基本上都做到了全過程參與，并在積極參與中及時提供指南、當(dāng)好參謀。（二）注重全過程參與農(nóng)村工作事無俱細、千頭萬緒，我把自己的駐村工作模式準(zhǔn)確定位在全過程參與上。駐村期間，我始終注重把深入調(diào)查研究、加強對農(nóng)村實際問題的理論思考當(dāng)成駐村工作的“重頭戲”。每當(dāng)閑下來時，注重認(rèn)真寫好區(qū)里下發(fā)的《民情日記》，在駐村第二個月我就整理出一萬多字的駐村札記，直接報送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，有許多都是自己的所見所聞和親身經(jīng)歷后的深刻體會，受到大家的好評。由于現(xiàn)在的農(nóng)村已不是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)村，許多人都不可能有整塊時間參加座談、接受調(diào)查，對此，我注重把所要調(diào)查了解的情況內(nèi)容化整為零，大多是采取見縫插針、借機順時和零打碎敲的辦法，來完成駐村后的全方位調(diào)研。調(diào)查的對象既有村干部和村民小組長，又有普遍黨員和一般群眾；既有企業(yè)老板和個體工商戶，又有少數(shù)弱勢群體和特困家庭，甚至還有大齡未婚青年和外來打工人員。駐村以后，為了盡快進入情況，進入角色，我充分運用自己所掌握的社會調(diào)查技術(shù)，對該村展開全方位、多層面的綜合調(diào)查。回顧一年來本人思想和工作表現(xiàn)情況，我感到比較好地做到了以下幾點：（一）注重全方位調(diào)研省、市、區(qū)統(tǒng)一規(guī)定，農(nóng)村工作指導(dǎo)員共有六項職責(zé)，其中首要一條就是要當(dāng)好村情民意的調(diào)研員。從全國來看，這是我們浙江省的一大發(fā)明、一大創(chuàng)造，在全國絕無僅有，實屬首創(chuàng)。所有這些，我們都從內(nèi)心十分感激。各級關(guān)懷照顧情況：我們作為首輪首批農(nóng)村工作指導(dǎo)員，深感首輪首批有首輪首批的好處，各級領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)普遍比較重視，各項組織工作和保障工作普遍比較到位，回想駐村近一年來，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級在各方面都給了我們很多關(guān)愛，最主要思想上關(guān)心、工作上支持、生活上照顧，其中區(qū)里規(guī)定區(qū)級機關(guān)下派人員每人每天可享受30元的生活補貼，曾經(jīng)先后兩次寫到正式文件中去；單位領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常給予關(guān)心過問；鎮(zhèn)里除了讓我們就地就近駐村外，還給我們騰出專門的辦公室和住宿的地方，能夠保障的都盡可能保障到位，平時的關(guān)懷體貼也非常及時、周到、細致；村里對我們的關(guān)懷照顧更是無微不至，辦公室均配有電話、電腦和飲水機，辦公用品和其它必要的生活用具也一應(yīng)俱全，尤其是村“兩委”人員把我們當(dāng)作自己人看待，時間不長就自然而然地融合到了一起，講成績實事求是，講問題實實在在，不遮不掩，結(jié)下了肝膽相照、榮辱與共的手足之情。這些錢除了相當(dāng)一部分用于農(nóng)田基礎(chǔ)配套和缺人口地經(jīng)濟補償外，其它每一項開支和用途也都能讓村民群眾看得見、摸得著、感受得到，尤其是在村容村貌的改善和村民福利待遇的提高上，大家都打心眼里高興、滿意，年內(nèi)不但沒有發(fā)生一起因村級財務(wù)不清爽、村干部不廉潔等引發(fā)群眾上訪告狀的事，還順利通過杭州市級“衛(wèi)生村”的合格驗收，并在年底再次被鎮(zhèn)黨委政府繼續(xù)申報區(qū)以上“文明村”。也許正因為如此，該村在XX年被區(qū)命名為“文明村”；XX年被市命名為“文明村”。近幾年，因全村有一半左右土地在城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃區(qū)內(nèi)，如已建的有大型超市匯德隆分店、杭州超世界機動車市場、同濟大藥房連鎖店、時代光明眼鏡店和準(zhǔn)四星級的杭州明日賓館等，使被征地農(nóng)戶越來越多，人均占有耕地越來越少。去年，該鎮(zhèn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和三產(chǎn)繼續(xù)高歌猛進，招商引資工作成績斐然，各項主要經(jīng)濟指標(biāo)均在全區(qū)名列前茅，并躋身全省100個最發(fā)達鎮(zhèn)鄉(xiāng)第11位。俗話說，小河有水大河滿，這也促成該鎮(zhèn)經(jīng)濟比較發(fā)達，僅以前年為例。目前，轄27個行政村，5個社區(qū)居委會，是全區(qū)的人口大鎮(zhèn)。雖然讓我們進駐經(jīng)濟強鎮(zhèn)、經(jīng)濟強村工作，也屬于上級規(guī)定的派駐范圍，但選擇就地就近安排我們駐村，這完全出于對我們的關(guān)懷、體貼、照顧。從我們?nèi)怂v村來看，不但離鎮(zhèn)政府比較近，而且每年村級集體可用資金都比較可觀，多的有幾百萬，少的也有上百萬，三個村在全鎮(zhèn)范圍進行綜合衡量，總體排位都很靠前，均屬于經(jīng)濟比較強的村，各個方面齊頭并進、均衡發(fā)展的村?，F(xiàn)根據(jù)區(qū)指導(dǎo)辦有關(guān)通知精神，將本人近一年來的駐村情況回顧總結(jié)如下：一、所在鎮(zhèn)村的一些基本情況我所在的村是瓜瀝鎮(zhèn)永福村，與我一起進駐瓜瀝鎮(zhèn)擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員的，還有區(qū)檔案局辦公室科員李璐和市信息化辦公室正處級調(diào)研員楊建強。駐村期間存在的不足之處：局限于在村內(nèi)活動，平時同鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)機關(guān)的工作接觸還不夠多?；仡欛v村以來本人思想和工作表現(xiàn)情況，自我感覺良好，各方面收益匪淺，除了以上幾點外，其它類似方面的感受和體會還有很多很多，如農(nóng)村基層情況更加熟悉了，對農(nóng)民群眾感情更加深厚了，駐村結(jié)束回到機關(guān)工作會更加心系農(nóng)村、情系基層，一定會把駐村指導(dǎo)工作的經(jīng)歷當(dāng)作自己一生的富貴財富。時刻牢記自己的使命和職責(zé)，經(jīng)常用黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，做到不怕苦、不怕累，不圖名、不圖利，爭做稱職勝任的農(nóng)村工作指導(dǎo)員；注重自身修養(yǎng)，為人師表，閑下來多讀點書，追求高尚的道德人生和健康向上的生活情趣，永葆新時期共產(chǎn)黨人的本色；嚴(yán)守政治紀(jì)律和職業(yè)規(guī)范，自覺做到：不帶頭傳播“小道消息”，不帶頭散布“灰色言論”，也不熱衷講那些低級下流的“黃色笑話”和“黃色段子”，防止和避免被基層干部群眾小看，當(dāng)心人家背后議論：“機關(guān)干部下來竟然是這個樣子！”。在村“兩委”處理日常事務(wù)中，該發(fā)揮作用的充分發(fā)揮應(yīng)有作用；遇到研究決定村里重大問題時，注重積極參與，并及時提供“指南”，當(dāng)好“參謀”，做到該表態(tài)的要表態(tài)，從不支支吾吾，含糊其詞，但也注意防止和避免擺錯位置，越俎代庖，搞角色顛倒，說過頭話，辦過錯事。在駐村期間，保持站得正，立得直；撐得牢，頂?shù)米?，平時能耐得住寂寞、經(jīng)得起誘惑，做到不該去的地方不去，不該拿的東西不拿，保持身子不歪、影子不斜，給基層干部群眾留下好的口碑。要堅持做到提得上，拋得出；下得去，蹲得住，沒事別往機關(guān)“漂”，也不兩邊找借口、做掩飾，駐村期間動輒來個“自由活動”，搞得兩頭一天到晚見不到人影，基層以為在上面，機關(guān)以為在下面。再一個體會和感受就是：作為區(qū)委、區(qū)政府擇優(yōu)選派的農(nóng)村工作指導(dǎo)員，在駐村期間一定要自覺樹好“四種形象”。為了跟進做好這起糾紛調(diào)解工作，我?guī)缀趺刻於家宜麄儌z談?wù)勑?，?dāng)他倆矛盾已經(jīng)持續(xù)一個多月并開始“白熱化”時，我及時建議村干部要引起高度重視，防止一般性矛盾糾紛轉(zhuǎn)化為刑事治安案件。我得知這一情況后，非常擔(dān)心時間一長會惹出什么事端來，但在分頭做工作過程中又性急不得，當(dāng)時據(jù)說他們兩人吵吵鬧鬧已經(jīng)好幾年了，而且我發(fā)現(xiàn)村干部也不大當(dāng)回事。一定要從基層實際情況出發(fā)，學(xué)會并善于燒“溫吞火”、煮“五香蛋”，有些事情先不要急，要慢慢來，根據(jù)情況變化審時度勢，酌情采取對策措施，防止和避免因工作急躁得罪雙方當(dāng)事人和家庭成員，以致帶來工作被動，產(chǎn)生不好結(jié)果。否則，就會結(jié)冤記仇，留有后患。剛開始，我一直認(rèn)為，農(nóng)村干部處理民間矛盾糾紛肯定是“雨打芭蕉葉”，所有過程都是“嘩啦嘩啦”的，但通過跟隨村黨支部書記和治保主任他們處理幾起家庭矛盾和鄰里糾紛，我漸漸發(fā)現(xiàn)，眼下農(nóng)村中有許多矛盾糾紛都適宜“冷處理”?；叵脒@件上級有要求、鎮(zhèn)村能辦成、最終不了了之的事，從我自身來講，也存在急于求成、操之太急的原因，把成立黨總支這樣一個可大可小、需要征得各方同意的問題，看得過于簡單化，在具體工作中缺乏一種耐心、一種韌勁，但后來意識到了，已經(jīng)時過境遷。在駐村兩個月后，我根據(jù)該鎮(zhèn)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)的意見，圍繞成立黨總支這件村里政治生活的大事，不但多次協(xié)助村支書搞好相關(guān)調(diào)查摸底工作，而且還包攬了許許多多的文字材料準(zhǔn)備工作，譬如，黨員分組名冊、成立黨總支的大會儀式，以及所有講話稿、發(fā)言稿和報告稿、主持詞等起草打印任務(wù)，均由我一人承擔(dān)，我也很樂意把這件事情做得更漂亮一些。但是，由于種種原因，村里黨員活動仍然偏少，黨員隊伍的先鋒模范作用仍然難發(fā)揮、難體現(xiàn)。事實情況是，每次召開黨員會議，村里都得發(fā)誤工費；每次組織義務(wù)勞動，說是義務(wù)，實質(zhì)上比有償還要開支大，其中誤工補貼要照發(fā)，每人一包煙也必須得有，最后還得到賓館飯店像樣吃喝一頓。從中發(fā)現(xiàn)：全村共有78名黨員，其中男性黨員70人，%；而女性黨員偏少，只有8人，%；在入黨時間上，建國以前入黨的有1人，%；上世紀(jì)5060年代入黨的有28人，%；7080年代入黨的最多，有35人，%；90年代以來入黨的則比較少，只有14人，%；在年齡結(jié)構(gòu)中，建國以前出生的有38人，%；19501959年間出生的有18人，%；19601969年間出生的有12人，%；1970年以后出生的只有10人，%，說明黨員隊伍年齡普遍偏大；另外，文化程度比較低這已是農(nóng)村黨員隊伍的普遍現(xiàn)象，該村也不例外，其中小學(xué)以下43人，%；初中25人，%；高中以上只有9人，%。一是農(nóng)村基層組織建設(shè)方面的問題。因為農(nóng)村工作也有自身的特點和規(guī)律，有些問題看起來簡單，但由于具有深刻的社會歷史原因，駐村指導(dǎo)工作切忌操之過急，急于求成。這些都是我在駐村期間，通過個別交談、集體座談、發(fā)放調(diào)查問卷等途徑和手段，收集、整理、歸納出來的。同時，村干部也有“五怕”，似乎同村民群眾的“五怕”恰好相輔相成，互為因果：一是怕群眾越級集體上訪；第二是怕政策多變，區(qū)里和鎮(zhèn)里朝令夕改，一朝君子一朝臣，群眾工作難做；三怕村里發(fā)生刑事治安案件；四怕出事，最怕出大事，怕好幾個“一票否決”制，主要是信訪工作、計劃生育工作和社會治安、安全生產(chǎn)方面，認(rèn)為一年到頭辛辛苦苦干，出了事被上面“一票否決”的話，什么都完了。由于我始終注重把握以上三條，不僅進入情況快、進入角色快，在參與村里決策，協(xié)助村干部處理村務(wù)，包括牽頭協(xié)調(diào)解決一些矛盾糾紛和歷史遺留問題等方面，我提出的許多建議或意見均能得到重視和采納，而且更重要的是，駐村以來，我結(jié)識了許多群眾朋友，到目前為上我已經(jīng)能隨口叫出好幾百個村民群眾的名字，他們有空就會到辦公室坐坐聊聊；同時我也聽到了許多來自基層干部群眾口中的真心話，學(xué)到了許多在機關(guān)學(xué)不到的東西。我知道，農(nóng)村干部群眾最不喜歡耍官腔、擺官架子的機關(guān)干部，但不耍官腔、不擺架子千萬不能不像“樣子”，從一個極端跳到另一個極端，單純?yōu)榱瞬粩[架子，為同基層干部群眾“打成一片”、“保持一致”，就像小和尚下山似的，什么話都敢說，什么事都敢做，什么地方都敢去，什么東西都敢拿，什么紀(jì)律條規(guī)都不顧了。比如，遇到村民群眾反映情況時，既要熱情接待，認(rèn)真聽取，又不能凌駕于村“兩委”之上，私自作主，胡亂表態(tài)，而應(yīng)盡量當(dāng)好“傳聲筒”，防止過于突出自己，引起村干部的不滿。我感到，只有這樣才能贏得村干部的理解、信任和支持。第二條，一定要定準(zhǔn)“位子”，緊緊依靠村“兩委”開展工作、處理事務(wù)。為了使自己“知道”得更多一些，我一直把真心體驗、細心觀察、用心思考作為自己的座右銘，堅持一步個腳印，穩(wěn)扎穩(wěn)打做好調(diào)查研究這篇大文章，多在了解熟悉情況上狠下功夫、狠動腦筋，千萬切忌情況不明膽子大，不了解情況胡亂瞎指揮。要說經(jīng)驗體會主要有這樣三條：第一條，一定要邁穩(wěn)“步子”，正確處理好“知道”與“指導(dǎo)”的關(guān)系。三、駐村以來的主要收獲和主要體會、感受首先，在主要收獲上，最大的收獲就是：通過在農(nóng)村進行為期一年的工作、學(xué)習(xí)和生活，對農(nóng)村的印象更加深刻了。主要是能起到一個“老大哥”的作用，因為區(qū)級機關(guān)派駐在瓜瀝片的8名農(nóng)村工作指導(dǎo)員中，我的年紀(jì)最大，最年輕的才二十幾歲，我感到組織上分工我擔(dān)任片區(qū)駐村指導(dǎo)員小組長，這既是對我的一種信任，也是對我的一種鞭策，希望我能牽個好頭，發(fā)揮好應(yīng)有的帶頭作用。我從內(nèi)心感到，自己本身就是來自農(nóng)家子弟，又是軍人出身，離開農(nóng)村那么多年，現(xiàn)在重新回到農(nóng)村體驗艱苦的農(nóng)村生活，機會很難得，這種駐村工作的經(jīng)歷也很寶貴，所以也經(jīng)常自己提醒自己，作為全省統(tǒng)一實行的農(nóng)村工作指導(dǎo)員駐村工作制度，時間三年一周期，人員一年一輪換，自己有幸成為首輪首批駐村指導(dǎo)員中的一員，既要珍惜時間、珍惜機會，又有責(zé)任為后來者做好示范，拿好樣子，必須努力做到全身心投入，才能不辜負(fù)各級黨委、政府的殷切希望。只有這樣，才能讓干部群眾真正感受到我們是真下基層的，是不愧為區(qū)級機關(guān)精心選派下來的。其次是能夠正確看待駐村條件艱苦的問題，堅持同干部群眾打成一片。另外，我從駐村以來，不論刮風(fēng)下雨，還是春夏秋冬，來回往返經(jīng)常擠的是公交車，騎的是自行車，要么以步當(dāng)車，以苦為樂，即便遇到身體不好、腿腳不便時，寧可花錢打個的或坐個三輪車，也很少讓所在鎮(zhèn)村或本單位派車接送。為了確保自己全身心投入駐村工作，又能讓愛人有時間照料好中考的兒子，我特意請開發(fā)區(qū)管委會同志與飯店領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系協(xié)商，將我愛人的工種由“三班倒”暫時調(diào)為“常白班”，直到孩子中考結(jié)束為止。為