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正文內(nèi)容

機(jī)關(guān)干部安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度(參考版)

2024-10-25 00:28本頁面
  

【正文】 第二十八條 本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起實(shí)施。(三)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)規(guī)定的其他可以從輕或者減輕責(zé)任的情形。第二十六條 有下列情形之一的,經(jīng)調(diào)查,對(duì)責(zé)任人可以從輕或者減輕責(zé)任追究:(一)未產(chǎn)生危害結(jié)果或者危害結(jié)果輕微的。(二)發(fā)生特別重大或社會(huì)影響極其惡劣的重大生產(chǎn)安全事故的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院第493號(hào)令)進(jìn)行責(zé)任追究,既要追究事故發(fā)生地縣級(jí)黨委、政府、部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,又要追究上一級(jí)黨委、政府及其工作部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各類事故總死亡人數(shù)超過下達(dá)的控制指標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在嚴(yán)格追究責(zé)任的同時(shí),一律實(shí)行一票否決。煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、消防等行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)生一次死亡10人以上事故的。安全生產(chǎn)工作考核不合格的。第二十五條 對(duì)于發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,除依法追究相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任外,還應(yīng)按照應(yīng)以下規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究:(一)在考核內(nèi),因履行職責(zé)不到位,導(dǎo)致本地、行業(yè)部門發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的。調(diào)查應(yīng)當(dāng)遵守回避原則。應(yīng)當(dāng)追究黨委、政府負(fù)責(zé)人責(zé)任的,由上一級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)組織相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查,提出責(zé)任追究建議書并報(bào)責(zé)任追究決定機(jī)關(guān)。(五)未依法履行職業(yè)病防治工作職責(zé),出現(xiàn)重大職業(yè)病危害事故、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的。(四)未建立安全生產(chǎn)目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,或未按照要求簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀的。對(duì)生產(chǎn)安全事故處理不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的,或者對(duì)事故處理措施和責(zé)任追究不落實(shí)的。(二)對(duì)上級(jí)部門掛牌督辦的事故隱患或督辦事項(xiàng)拒不整改落實(shí)或者整改落實(shí)不符合要求的。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。第二十四條 各級(jí)黨委、政府及其部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作存在下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)采取責(zé)令作出書面檢查、約談、通報(bào)批評(píng)、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、責(zé)令公開道歉、停職檢查、工作崗位調(diào)整、引咎辭職、責(zé)令辭職或免職等方式進(jìn)行問責(zé)。第二十三條 各級(jí)黨委、政府的督查部門應(yīng)當(dāng)將“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度落實(shí)情況列入重點(diǎn)督查范圍,定期對(duì)同級(jí)黨委、政府部門及下級(jí)黨委、政府履行職責(zé)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,并將督查情況及時(shí)報(bào)告黨委、政府。在考核考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部、評(píng)選表彰先進(jìn)時(shí),應(yīng)當(dāng)將履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)情況作為重要依據(jù)。(五)對(duì)員工進(jìn)行教育培訓(xùn)活動(dòng)時(shí),要加入安全教育內(nèi)容。(三)定期向主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況。(二)承擔(dān)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作責(zé)任。(七)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),組織開展應(yīng)急救援,協(xié)助、配合開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。建立完善隱患排查臺(tái)賬。(四)對(duì)設(shè)施設(shè)備、工藝流程和作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生狀況定期組織檢查和檢測(cè)評(píng)價(jià)。(二)督促安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),督促員工落實(shí)安全管理制度、安全操作規(guī)程。第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人主要職責(zé):(一)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人具體抓好安全生產(chǎn)工作,負(fù)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)會(huì)議的決策部署。協(xié)助、配合做好事故調(diào)查處理工作。賦予生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。(十)組織制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案保持銜接。(九)建立完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系,每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析。(八)督促落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)管理負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)。(七)強(qiáng)化對(duì)安全文化建設(shè)、宣傳教育、安全培訓(xùn)、法律法規(guī)執(zhí)行工作的監(jiān)督指導(dǎo)。(六)定期組織召開安全生產(chǎn)會(huì)議,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究解決問題。淘汰不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備。(三)按規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備分管安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員和技術(shù)負(fù)責(zé)人,并賦予其安全生產(chǎn)指揮管理和技術(shù)決策權(quán)。(二)組織制定并督促落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人主要職責(zé):(一)對(duì)本單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任負(fù)總責(zé),貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定。(三)每季度至少組織一次安全生產(chǎn)檢查,協(xié)調(diào)解決本行業(yè)、本部門安全隱患,督促落實(shí)安全隱患排查整改工作。第十六條 黨委、政府部門其他負(fù)責(zé)人主要職責(zé):(一)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和工作要求,協(xié)助、配合部門主要負(fù)責(zé)人和分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人做好安全生產(chǎn)工作,部署業(yè)務(wù)工作的同時(shí)部署安全生產(chǎn)工作。(五)每季度至少組織一次安全生產(chǎn)檢查活動(dòng),督促整治本行業(yè)、本部門重大安全隱患,督促安全生產(chǎn)工作落實(shí)。組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援。(四)組織實(shí)施本行業(yè)、本部門的安全生產(chǎn)重大行動(dòng)和重要活動(dòng)。(二)組織制定本行業(yè)、本部門安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、管理制度,定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議分析形勢(shì)、研究工作,解決問題。(七)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本部門安全生產(chǎn)工作考核和責(zé)任追究。(六)組織本行業(yè)、本部門開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練、應(yīng)急救援。(五)每季度至少組織一次安全生產(chǎn)檢查活動(dòng),督促整改本行業(yè)、本部門安全隱患。(三)建立健全本行業(yè)、本部門安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)完善本行業(yè)、本部門安全生產(chǎn)工作制度。定期向黨委聯(lián)系、政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本行業(yè)、本部門的安全生產(chǎn)工作。第十四條 黨委、政府部門主要負(fù)責(zé)人主要職責(zé):(一)對(duì)本行業(yè)、本部門安全生產(chǎn)監(jiān)管工作負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策規(guī)定及黨委、政府安全生產(chǎn)決策部署在本行業(yè)、本部門的貫徹落實(shí)。第四章 各級(jí)黨委、政府部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)第十二條 各級(jí)黨委部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi),大力支持安全生產(chǎn)工作,履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。每季度至少組織一次安全生產(chǎn)檢查活動(dòng),排查治理安全隱患,督促分管領(lǐng)域抓好安全生產(chǎn)工作落實(shí)。(三)定期召開分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究安全生產(chǎn)工作,解決相關(guān)問題。(二)擔(dān)任安委會(huì)副主任,并擔(dān)任分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長。(六)組織開展安全生產(chǎn)考核工作。(四)每季度至少組織一次安全生產(chǎn)檢查活動(dòng),協(xié)調(diào)整治重大安全隱患,督促抓好安全生產(chǎn)工作落實(shí)。(三)擔(dān)任安委會(huì)副主任,負(fù)責(zé)安委會(huì)具體領(lǐng)導(dǎo)工作,定期向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)安全生產(chǎn)工作。第十條 各級(jí)政府安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人主要職責(zé):(一)協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)履行政府安全生產(chǎn)工作職責(zé),組織開展本地區(qū)安全生產(chǎn)重大行動(dòng)和重要活動(dòng),并對(duì)分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(六)加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍和監(jiān)管能力建設(shè)。(五)擔(dān)任本級(jí)政府安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡稱安委會(huì))主任,負(fù)責(zé)安委會(huì)工作,每季度主持召開一次安委會(huì)全體會(huì)議,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。(三)組織簽訂政府安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。第九條 各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人主要職責(zé):(一)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,組織制定安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,健全完善安全生產(chǎn)工作機(jī)制。(八)依照有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)或授權(quán)組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理。(六)組織重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和隱患排查治理工作,嚴(yán)厲打擊各類非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,及時(shí)消除事故隱患,依法關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位。(四)組織、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制和行政責(zé)任追究制。(二)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,研究制定并組織實(shí)施安全生產(chǎn)中長期發(fā)展規(guī)劃。黨委班子其他成員按照“一崗雙責(zé)”的要求,做好分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)相關(guān)工作。第七條 黨委主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),研究解決安全生產(chǎn)體制機(jī)制、班子隊(duì)伍建設(shè)、宣傳教育培訓(xùn)、目標(biāo)管理考核等方面的重大問題,指導(dǎo)政府依法履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。(六)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)黨委各有關(guān)部門和人大、政協(xié)及工青婦等群眾團(tuán)體、新聞媒體、社會(huì)各界,圍繞安全生產(chǎn)工作開展相關(guān)活動(dòng),引導(dǎo)廣大人民群眾全面參與、主動(dòng)支持安全生產(chǎn)工作。(四)把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)管理綜合治理等工作體系,作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容。(二)將安全生產(chǎn)工作納入黨委重要議事日程,定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),黨委常委會(huì)要專門研究安全生產(chǎn)工作,研判形勢(shì),解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。第五條 各級(jí)黨委、政府及其有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“誰審批,誰負(fù)責(zé)”及屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,健全完善安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任體制。分管(聯(lián)系)安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作的具體管理責(zé)任人,對(duì)分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?!耙粛忞p責(zé)”是指各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要對(duì)所在崗位承擔(dān)的業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé),又要對(duì)本崗位職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。蘭州新區(qū)、甘肅礦區(qū)、各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)及各級(jí)黨委、政府直屬事業(yè)單位的安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制參照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。XXXXX限公司安全小組20150627第五篇:黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)制度實(shí)施細(xì)則黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)制度實(shí)施細(xì)則第一章 總則第一條 為落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制,根據(jù)《中共甘肅省委甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。5組織開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、職業(yè)健康、安全操作規(guī)程、應(yīng)急○預(yù)案教育培訓(xùn)及定期組織舉行應(yīng)急救援演練;6建立、健全各項(xiàng)原始記錄、報(bào)表、臺(tái)賬及文件歸檔; ○7監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)狀況,研究解決存在的問題; ○8查處安全違規(guī)違紀(jì)行為,跟蹤驗(yàn)證安全隱患整改; ○9組織事故調(diào)查、處理及生產(chǎn)恢復(fù)工作。○3)安全管理人員職責(zé)1負(fù)責(zé)安全日常管理工作,執(zhí)行上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)指示,承擔(dān)安全管理○責(zé)任;2組織、協(xié)調(diào)上下級(jí)、部門與部門之間的安全監(jiān)管具體工作,并○及時(shí)上報(bào)存在的問題和情況;3負(fù)責(zé)起草管理制度、規(guī)定、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等指導(dǎo)性文件?!?)部門負(fù)責(zé)人及班組職責(zé)1全面負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)管理工作; ○2執(zhí)行上級(jí)對(duì)本部門安全生產(chǎn)管理的指示; ○3糾正、處理本部門安全管理違規(guī)、違章行為: ○4及時(shí)匯報(bào)和解決本部門存在的問題及隱患整改; ○5組織本部門實(shí)施安全教育培訓(xùn)及安全活動(dòng)開
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