【正文】 林區(qū)群眾對(duì)檔林防火基本規(guī)定、常識(shí)及火情報(bào)警電話三項(xiàng)內(nèi)容的知曉面要達(dá)到100%。培育廣大干部愛崗敬業(yè)意識(shí)，規(guī)范和引導(dǎo)群眾參與檔林防火工作。林區(qū)要設(shè)牌明顯，并及時(shí)修換保持美觀常新。重點(diǎn)抓好檔林防火宣傳碑（牌）及標(biāo)語(yǔ)的設(shè)置工作。今年的檔林防火宣傳工作，要采取村包戶；社區(qū)包居民；學(xué)校包學(xué)生的做法，層層簽訂責(zé)任狀，逐級(jí)落實(shí)防火責(zé)任。今年的檔林防火工作，我們要舉全鎮(zhèn)之力，全力以赴抓防火，杜絕宣傳的死角死面，真正達(dá)到宣傳百分之百覆蓋。要強(qiáng)化對(duì)外來(lái)人員的防火宣傳。采取多種有效形式。既要有鋪天蓋地、傾盆大雨的強(qiáng)大聲勢(shì)，又要有接連不斷、持之以恒的工作勁頭。四、主要任務(wù)進(jìn)一步加大宣傳工作力度。（二）高溫、干旱期夏秋防火（611月）為檔林防火特殊期預(yù)防教育階段。是傳統(tǒng)上山祭祀、農(nóng)事生產(chǎn)用火高發(fā)期。宣傳、發(fā)動(dòng)、依靠群眾，提高全民的檔林防火意識(shí)，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注防火、參與防火、支持防火的良好氛圍；二是充分發(fā)揮社會(huì)新聞媒體的宣傳作用，擴(kuò)大和提高檔林防火社會(huì)影響面；三是開展重點(diǎn)督查，整改隱患，加強(qiáng)春節(jié)前后野外火源管理，落實(shí)各級(jí)、各類崗位人員的責(zé)任。春節(jié)前后（12月）為檔林防火重點(diǎn)時(shí)期宣傳防范教育階段。一是各相關(guān)單位要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)檔林防火的方針、政策、法律、法規(guī)，要熟知《檔林林防火條例》的基本內(nèi)容，提高政治理論水平和業(yè)務(wù)能力；二是檔林林防火人員的培訓(xùn)，使每個(gè)崗位人員都能掌握檔林防火政策和一定的技能；三是制作布設(shè)新的檔林防火宣傳碑（牌），并對(duì)原有的宣傳設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、刷新；四是組織開展多種形式的檔林防火宣傳教育，確保宣傳內(nèi)容、宣傳效果。宣傳依法治火和違章用火釀成火災(zāi)件案被處罰的典型案例。宣傳野外用火“十不準(zhǔn)”、“六不燒”等防火常識(shí)，使群眾了解檔林火災(zāi)的危害性，實(shí)行安全用火，科學(xué)防火。二、宣傳內(nèi)容貫徹執(zhí)行縣檔林防火工作會(huì)議的精神、《檔林法》、《檔林防火條例》等方針、政策、法規(guī)。一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神、貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院《檔林防火條例》，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。地檔林防火工作由黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，村里由各村書記、主任負(fù)總責(zé)。七是一旦發(fā)生火情，一定要第一時(shí)間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，查清起火原因，對(duì)火災(zāi)肇事者嚴(yán)懲，絕不姑息。五是村、場(chǎng)要派出檔林防火宣傳車全天候?qū)n林防火宣傳。在重點(diǎn)部位、重要地段要加派人員，嚴(yán)防死守。值班人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，切實(shí)做到“四清”，即：清楚掌握檔林火險(xiǎn)形勢(shì)、清楚掌握xx分布和社情民情、清楚掌握防火隊(duì)伍情況、一旦發(fā)生火災(zāi)要清楚掌握火災(zāi)發(fā)生和發(fā)展情況，為領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確科學(xué)的指揮依據(jù)。二是鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)要在鎮(zhèn)政府所在地或指定地點(diǎn)待命。八是鎮(zhèn)民政所安排人員到村、場(chǎng)采取各種方式，利用各種渠道，積極倡導(dǎo)文明祭祀，教育群眾移風(fēng)易俗、破除迷信，用植樹、送花等有益于保護(hù)生態(tài)環(huán)境的文明方式祭祖。六是鎮(zhèn)委宣傳部將檔林防火工作要求、知識(shí)上電視，電視臺(tái)要每天滾動(dòng)播放檔林防火有關(guān)規(guī)定，報(bào)紙上要大幅刊登檔林防火工作方面內(nèi)容。四是村、場(chǎng)要求對(duì)轄區(qū)內(nèi)的老、弱、癡、呆、傻等人員進(jìn)行一次登記，落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施，開展一次檔林防火安全隱患大排查，將情況鎮(zhèn)政府備案。同是落實(shí)責(zé)任人做好在外人員的聯(lián)系工作，以確保他們密切注意上墳安全用火。二是村、場(chǎng)要求必須在3月30日前召開村支兩委、全體共產(chǎn)黨員、村民代表會(huì)議，將《致全區(qū)人民做好檔林防火工作的公開信》、“五個(gè)禁止”等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí)，并要求宣傳下發(fā)到每家每戶，做到家喻戶曉，人人皆知。提倡文明祭祖，禁止明火上墳，確保我鎮(zhèn)清明節(jié)期間不發(fā)生重大檔林火災(zāi)，確保不發(fā)生檔林火災(zāi)人員傷亡事故。一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)以省、市文件精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全區(qū)檔林防火工作提出的要求，進(jìn)一步落實(shí)檔林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，以宣傳為先導(dǎo)，以深化落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成良好的檔林防火氛圍全面提高群眾的檔林防火意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，把檔林防火責(zé)任落實(shí)到人，落實(shí)到xx地塊，不留死角。各村、場(chǎng)和相關(guān)部門要采取非常手段和非常措施，突出“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，切實(shí)抓好檔林防火工作。第七章、附則第二十三條、本方案由東極鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)解釋。第二十一條、對(duì)破壞森林防火設(shè)施，設(shè)備造成損失的，除責(zé)令當(dāng)事人賠償損失外，并司處以經(jīng)濟(jì)罰款。第二十條、對(duì)于患有精神病，白癡人員管理不嚴(yán)，形成火災(zāi)隱患和造成損失的追查直接監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。（三）發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)撲救遲緩，甚至經(jīng)動(dòng)員拒不參加，見火不救的。（一）森林防火期間內(nèi)在林區(qū)吸煙，隨意用火但未造成損失的。（三）發(fā)現(xiàn)森林引起火災(zāi)，對(duì)森林有重大損失的人員舉報(bào)者，都應(yīng)該獎(jiǎng)勵(lì)。（一）發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后及時(shí)采取有力措施，積極組織撲救，未造成損失的或在撲救森林火災(zāi)中起模范帶頭作用，成績(jī)突出的單位和村民。第十七條、各村要把公益生態(tài)林護(hù)養(yǎng)資金余額用于防火工作，不得另用。第十五條、要建立、健全鎮(zhèn)、村兩級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)擋案。第十三條、森林火災(zāi)撲滅后，村委會(huì)負(fù)責(zé)人及村級(jí)撲救小組成員必須馬上組織人員全面檢查火場(chǎng)，徹底消滅余火，并指派人員或轉(zhuǎn)移人員（護(hù)林員），看守火場(chǎng)2小時(shí)以上，防止死灰復(fù)燃。（二）造成人身傷亡的森林火災(zāi)。第十一條、屬下列情況之一的森林火災(zāi)，村委在組織撲救火的同時(shí)，必須立即向鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室報(bào)告，由鎮(zhèn)森林防火指揮部，立即組織鎮(zhèn)應(yīng)急小分隊(duì)協(xié)助或統(tǒng)一指揮撲救工作。（四）、各村要加強(qiáng)森林防火宣傳教育，利用各種宣傳工具，經(jīng)常性地開展森林防火教育，森林防火的重要性，并設(shè)立固定宣傳標(biāo)牌，把森林防火的宣傳教育落實(shí)到實(shí)處，真正做到家喻戶曉，人人皆知，努力提高村民的防火意識(shí)。（二）、各村負(fù)責(zé)人，護(hù)林員必須嚴(yán)格監(jiān)視燒灰積肥，燒田埂草及其它小型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用火。黃興村南岙、海燕崗、上崗橫路、磨里、芋艿地、西岙、普陀下、桃樹坑、旱地、夏里弄、大岙村、西極崗墩、大馬山、三山嶺、霧露崗、大樹灣、大螞蟻。如廟子湖達(dá)直、西直、羊角礁、炮臺(tái)崗、放火山崗、頭勁鳥咀、長(zhǎng)咀、后岙、黃巖岙。第三章、森林火災(zāi)的預(yù)防措施第七條、根據(jù)上級(jí)要求和本鎮(zhèn)實(shí)際，每年的11月1日至翌年的4月30日為本鎮(zhèn)的森林防火期，在防火期內(nèi)天氣連晴三天以上，或火險(xiǎn)預(yù)報(bào)四級(jí)以上，非防火期天氣連晴七天以上為高火險(xiǎn)天氣，嚴(yán)禁一切野外用火。第五條、為及時(shí)撲滅森林火災(zāi)，鎮(zhèn)政府抽調(diào)人員成立了森林防火辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管安全副鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)全體機(jī)關(guān)干部為應(yīng)急小分隊(duì)，派出所，駐軍部隊(duì)組成的森林火災(zāi)撲救小組，全面負(fù)責(zé)撲滅全鎮(zhèn)各方面引起的火災(zāi)。第三條、森林防火工作必須貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，緊緊依靠群眾，自防自救原則，實(shí)行綜合合理管理。秋季森林防火工作方案13第一章總則第一條、為預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)生態(tài)森林資源，根據(jù)國(guó)務(wù)院《森林防火條例》和《浙江省森林防火實(shí)施辦法》以及上級(jí)有關(guān)會(huì)議、文件規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。六、預(yù)案處理措施社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災(zāi)事故后應(yīng)采取下列措施：（1）與火災(zāi)發(fā)生點(diǎn)聯(lián)系，弄清火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)確情況；（2）邊界發(fā)生的火災(zāi)報(bào)告街道辦森林防火指揮部。四、徹底清理，不留隱患火場(chǎng)清理的三項(xiàng)要求：一是要?jiǎng)討B(tài)清理，不留盲區(qū)；二是要巡查指導(dǎo)，不留空檔；三是要死看硬守，不留缺口。對(duì)工作不落實(shí)、對(duì)火情不作為、殆誤戰(zhàn)機(jī)，造成重大損失的，政府將嚴(yán)格追究其責(zé)任。二、強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任。各村組必須落實(shí)村級(jí)專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度，確保山有人護(hù)，火有人管。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具，為撲火提供物資保障。召開會(huì)議進(jìn)行部署，嚴(yán)禁一切野外非法用火，并不斷提高群眾森林防火意識(shí)。一、預(yù)防森林火災(zāi)。同時(shí)，將嚴(yán)格落實(shí)森林火災(zāi)事故責(zé)任追究工作，對(duì)火災(zāi)防控工作不到位、措施不得力、成效不明顯，導(dǎo)致發(fā)生森林火災(zāi)多發(fā)、頻發(fā)的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。(二)強(qiáng)化督導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任。各村務(wù)必高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將各項(xiàng)森林防火措施落到實(shí)處。五、工作要求(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)值班工作，專職護(hù)林員開展全天候巡山護(hù)林，森林撲火隊(duì)員全部靠前駐防，重點(diǎn)落實(shí)鎮(zhèn)、村干部在主要進(jìn)山路口設(shè)卡檢查，收繳香燭紙錢、煙花爆竹等易燃易爆物品，杜絕火源火種進(jìn)山入林。對(duì)照任務(wù)要求，落實(shí)各級(jí)各單位的森林防火責(zé)任，組織專職護(hù)林員等開展巡山護(hù)林和森林火險(xiǎn)隱患排查整治，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。制訂實(shí)施方案、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、組織召開會(huì)議，部署工作任務(wù)，廣泛開展森林防火宣傳，全面啟動(dòng)清明節(jié)森林防火工作。同時(shí)，全鎮(zhèn)實(shí)行森林火情“零報(bào)告”制度，各村每天下午4時(shí)30分前必須向鎮(zhèn)黨政辦報(bào)告情況。鎮(zhèn)林業(yè)站要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)火情，暢通火情信息傳遞渠道。一旦發(fā)生山火，各村書記、主任必須立即前往現(xiàn)場(chǎng)組織處置火情。發(fā)生山火時(shí)，鎮(zhèn)林業(yè)部門人員要第一時(shí)間趕赴火場(chǎng)，精心組織、科學(xué)撲救，在確保人員安全的前提下，盡快將山火撲滅。(四)認(rèn)真抓好應(yīng)急值守工作各村要研究制訂清明節(jié)期間森林火災(zāi)處置專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，全力做好組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通信聯(lián)絡(luò)和后勤保障等準(zhǔn)備工作。鎮(zhèn)民政和宣傳部門要教育和引導(dǎo)群眾改變傳統(tǒng)陋俗，推廣鮮花祭祀、無(wú)煙祭祀、網(wǎng)上祭祀等文明祭祀方式，減少因掃墓引發(fā)的森林火災(zāi)。加大投入，繼續(xù)完善森林防火宣傳基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，新建一批永久性森林消防宣傳警示牌，并對(duì)現(xiàn)有森林防火宣傳牌進(jìn)行及時(shí)刷新。各村要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)山人員的防火安全管理和宣傳教育，在主要路口設(shè)卡，勸導(dǎo)、收繳火種，杜絕火種火源進(jìn)山入林。各村要嚴(yán)格落實(shí)普寧市人民政府《關(guān)于森林特別防火期禁止野外用火的通告》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)查違規(guī)野外用火。各村要結(jié)合實(shí)際，研究制訂清明節(jié)期間森林防火工作方案，召開專門會(huì)議，層層動(dòng)員部署，推動(dòng)工作落實(shí)。(一)全面落實(shí)森林防火責(zé)任嚴(yán)格執(zhí)行森林防火地方政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，按照《普寧市森林防火工作責(zé)任制實(shí)施辦法》的要求，認(rèn)真落實(shí)好管理責(zé)任、預(yù)防責(zé)任、撲救責(zé)任和部門責(zé)任，堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)發(fā)生。三、工作重點(diǎn)及措施清明節(jié)將至，我鎮(zhèn)各地素有清明掃墓習(xí)俗，以燒紙錢、燃香燭、放爆竹等祭祀方式，掃墓時(shí)間主要集中在清明節(jié)前后幾天，且上山人員多，由于部分人不注意防范，極易引起森林火災(zāi)。一、工作目標(biāo)在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合森林火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，全面深化森林火險(xiǎn)隱患排查整治，廣泛開展森林防火宣傳教育，全力做好滅火應(yīng)急救援準(zhǔn)備，確保“清明節(jié)”期間全鎮(zhèn)不發(fā)生重特大森林火災(zāi)及人員傷亡事故，營(yíng)造良好安全的社會(huì)環(huán)境。護(hù)林防火巡查員，要堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)巡邏檢查，管死各類野外違章用火。(二)各村要加強(qiáng)值班，實(shí)行24小時(shí)值班制度，接到森林火情報(bào)告的要在第一時(shí)間向鄉(xiāng)森林防火指揮部(電話)報(bào)告，確保信息暢通。三、工作要求（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，把防火工作落實(shí)到人。森林火災(zāi)發(fā)生后，要及時(shí)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，開展火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，從嚴(yán)打擊火災(zāi)肇事者。鄉(xiāng)中心學(xué)校組織好全鄉(xiāng)中小學(xué)全面開展森林防火宣傳教育活動(dòng)，充分發(fā)揮中小學(xué)生對(duì)家長(zhǎng)和親屬的森林防火宣傳作用，確保無(wú)煙上墳、文明祭祀。3月30日前各村必須召開村支委、村民代表會(huì)議，并將《森林防火令》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí)，并要求宣傳下發(fā)到每家每戶，%各村以組為單位進(jìn)行調(diào)查摸排，劃分清明、五一期間森林防火責(zé)任地段，落實(shí)人員實(shí)行包干，明確責(zé)任，4月1至7日—5月1日至5月5日，各村落實(shí)巡查人員，加強(qiáng)巡邏檢查，制止一切野外違章用火。二、工作步驟和任務(wù)根據(jù)清明、五一期間森林防火工作的特點(diǎn)，全鄉(xiāng)上下狠抓落實(shí)，齊抓共管，全面開展森林防火工作(時(shí)間為4月1日至4月7日—5月1日至5月5日)。建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視，政府負(fù)責(zé)，群眾廣泛參與，全社會(huì)積極支持”的森林防火工作新機(jī)制。秋季森林防火工作方案10一、工作目標(biāo)認(rèn)真貫徹上級(jí)森林防火工作的要求，進(jìn)一步落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，以宣傳為先導(dǎo)，以深化落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成良好的森林防火氛圍，全面提高群眾的森林防火意識(shí)。（六）加大督查力度。有關(guān)站所及各村委會(huì)防火期間必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班，一旦發(fā)生火情，必須在第一時(shí)間及時(shí)逐級(jí)上報(bào)，并趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。一旦發(fā)生火情，鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)及撲救人員要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)組織撲救。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、相關(guān)村委會(huì)要科學(xué)合理調(diào)配人員、防火物資，避免盲目無(wú)序現(xiàn)象。（四）科學(xué)合理調(diào)度。加強(qiáng)野外火源管理，組織人員對(duì)重點(diǎn)部位的火災(zāi)隱患進(jìn)行排查整改。采取多種形式深入開展森林防火宣傳工作，使“護(hù)林防火，人人有責(zé)”成為人們的自覺(jué)行動(dòng)。同時(shí)，要層層落實(shí)責(zé)任，做到“山林有人管、林區(qū)有人護(hù)、村屯有人包、責(zé)任有人擔(dān)”，一旦發(fā)生火災(zāi)，層層追究有關(guān)人員的責(zé)任，決不姑息遷就。各相關(guān)單位、村委會(huì)要從講政治的高度重視森林防火工作，堅(jiān)決克服僥幸心理，把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來(lái)抓，把各項(xiàng)工作抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實(shí)。（六）包重點(diǎn)涉林村單位負(fù)責(zé)與所包涉林重點(diǎn)村對(duì)接聯(lián)系，在人、財(cái)、物等方面給予支持，幫助解決問(wèn)題，協(xié)助村委會(huì)開展森林防火工作；組織專人，定期深入所包涉林重點(diǎn)村，檢查、指導(dǎo)、督促森林防火制度和措施落實(shí)情況。（四）鄉(xiāng)安辦及各村委會(huì)負(fù)責(zé)森林防火有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳，利用廣播深入宣傳森林防火知識(shí)，做到家喻戶曉，人人皆知，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注，全民參與的良好氛圍。（二）鄉(xiāng)政府綜合辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作，協(xié)助鄉(xiāng)政府政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)召開調(diào)度會(huì)；協(xié)調(diào)鄉(xiāng)森林防火指揮所和各村委會(huì)聯(lián)合行動(dòng)；督促檢查各村森林防火工作。張家堂村、成家?guī)X村、穿石孔村等村委會(huì)林區(qū)是全鄉(xiāng)森林防火工作的重點(diǎn)部位，要嚴(yán)防死守；3月1日至5月10日是全鄉(xiāng)森林防火工作的重點(diǎn)時(shí)期，要確保巡查監(jiān)控到位；防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災(zāi)科學(xué)撲救是森林防火工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，要防范到位；兒童、弱者、精神病患者、進(jìn)入林區(qū)人員和車輛、林區(qū)及周邊作業(yè)人員是森林防火工作中的重點(diǎn)人群，要監(jiān)管到位。加強(qiáng)森林防火應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)，在充分發(fā)揮專業(yè)部門作用的基礎(chǔ)上，加大宣傳力度，動(dòng)員社會(huì)方方面面的力量，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治，群防群治，形成齊抓共管的森林防火工作格局。鄉(xiāng)政府行政負(fù)責(zé)人是防火工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心和其他森林防火指揮部成員單位干部包村，村干部和護(hù)林員包農(nóng)戶，護(hù)林員包山頭，一旦發(fā)生森林火災(zāi)