【正文】 ?省物價(jià)局關(guān)于印發(fā)?湖北省機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則?的通知?（鄂價(jià)工服規(guī)?2013?83號(hào)）同時(shí)廢止。第十八條 本辦法由省物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。依法對(duì)不執(zhí)行政府定價(jià)、不明碼標(biāo)價(jià)、不執(zhí)行免費(fèi)規(guī)定和價(jià)格欺詐等價(jià)格違法行為進(jìn)行查處。機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)經(jīng)營(yíng)者要在停車(chē)場(chǎng)所入口處和交費(fèi)處醒目位置，按明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定公示機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)有關(guān)內(nèi)容，包括：車(chē)型分類(lèi)、計(jì)費(fèi)時(shí)段、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、服務(wù)承諾、監(jiān)督機(jī)關(guān)及價(jià)格舉報(bào)電話“12358”等，方便群眾監(jiān)督。對(duì)失信行為要實(shí)施聯(lián)合懲戒，逐步建立以誠(chéng)信為核心的監(jiān)管體制。（三）加強(qiáng)信用制度體系建設(shè)。（二）價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)，制定完善機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，引導(dǎo)行業(yè)自律和經(jīng)營(yíng)者規(guī)范服務(wù)，依法依規(guī)打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng)、隨意圈地收費(fèi)等違法違規(guī)行為。第十五條 堅(jiān)持“放、管、服”結(jié)合，加強(qiáng)和改進(jìn)事中事后監(jiān)管，規(guī)范停車(chē)服務(wù)和收費(fèi)行為。第十四條 實(shí)行政府定價(jià)管理的機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由經(jīng)營(yíng)者按第四條的規(guī)定向價(jià)格主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交下列資料，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行：（一）制定機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)申請(qǐng)；（二）按規(guī)定需經(jīng)相關(guān)部門(mén)備案（或批準(zhǔn)）的相關(guān)文件和停車(chē)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)歸屬證明材料。第十二條 有下列情形之一的，應(yīng)免收機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)費(fèi)：（一）進(jìn)入國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等辦公場(chǎng)所配建、內(nèi)設(shè)停車(chē)場(chǎng)辦理事務(wù)的車(chē)輛；（二）停車(chē)時(shí)間不足30分鐘的車(chē)輛（各地可結(jié)合實(shí)際情況適當(dāng)延長(zhǎng)但不能縮短免費(fèi)時(shí)間）；（三）執(zhí)行任務(wù)的軍車(chē)、警車(chē)、消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、救災(zāi)搶險(xiǎn)車(chē)、郵遞車(chē)、環(huán)衛(wèi)車(chē)、市政設(shè)施維護(hù)維修車(chē)、殯葬車(chē)等；（四）根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)免收車(chē)輛停放服務(wù)費(fèi)的車(chē)輛，如殘疾人隨身必備的專(zhuān)用車(chē)輛等；（五）經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)，在規(guī)定的免費(fèi)時(shí)段和場(chǎng)所停放的車(chē)輛?！?4 — 道路臨時(shí)停車(chē)的經(jīng)營(yíng)管理者，應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)，依法取得機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)的經(jīng)營(yíng)資格。具備電子計(jì)時(shí)設(shè)備或建立人工計(jì)時(shí)操作程序，實(shí)行計(jì)時(shí)收費(fèi)的，應(yīng)逐步縮小計(jì)費(fèi)單位時(shí)長(zhǎng)，加快推行電子繳費(fèi)技術(shù)，鼓勵(lì)對(duì)短時(shí)停車(chē)實(shí)行收費(fèi)優(yōu)惠。車(chē)型大小具體分類(lèi)，由各地參照中華人民共和國(guó)公安部有關(guān)規(guī)定確定。（三）對(duì)新能源汽車(chē)停車(chē)服務(wù)收費(fèi)，應(yīng)給予適當(dāng)優(yōu)惠。對(duì)公立醫(yī)院、交通場(chǎng)站等場(chǎng)所及周邊配套停車(chē)設(shè)施服務(wù)，鼓勵(lì)推行超過(guò)一定停放時(shí)間累進(jìn)式加價(jià)的階梯式收費(fèi)，緩解停車(chē)矛盾。（二）對(duì)同一區(qū)域的停車(chē)設(shè)施服務(wù)收費(fèi)，應(yīng)區(qū)分停車(chē)設(shè)施所— 3 — 在位置、停車(chē)時(shí)段、車(chē)輛類(lèi)型等，按照“路內(nèi)高于路外、擁堵時(shí)段高于空閑時(shí)段”的原則，制定差別化服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（一）對(duì)不同區(qū)域的停車(chē)設(shè)施服務(wù)收費(fèi)，要根據(jù)停車(chē)供需狀況差異，并考慮道路路網(wǎng)分布、公共交通發(fā)展水平、交通擁堵等因素，劃分不同區(qū)域，實(shí)行級(jí)差收費(fèi)。第八條 推行差別化停車(chē)服務(wù)收費(fèi)政策。建立政府與社會(huì)資本共享收益，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整與財(cái)政投入?yún)f(xié)調(diào)機(jī)制，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和成本、供求變動(dòng)因素，適時(shí)調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。其中，政府與社會(huì)資本合作（PPP）建設(shè)停車(chē)設(shè)施，要通過(guò)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等競(jìng)爭(zhēng)方式選擇社會(huì)投資者。第五條 下列場(chǎng)所的機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)，可實(shí)行政府定價(jià)管理：（一）機(jī)場(chǎng)、碼頭、車(chē)站，政府定價(jià)管理的旅游景區(qū)（點(diǎn)），公交樞紐站、軌道交通換乘站等規(guī)劃配套建設(shè)具有自然壟斷經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的停車(chē)場(chǎng)；（二）公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公辦學(xué)校、體育館、圖書(shū)館、博物館、文化宮、青少年宮、公園等公益機(jī)構(gòu)規(guī)劃配套建設(shè)或內(nèi)設(shè)的停車(chē)場(chǎng)；（三）黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等辦公場(chǎng)所配套建設(shè)或內(nèi)設(shè)的停車(chē)場(chǎng)；（四）政府財(cái)政性資金、城市建設(shè)投資（交通投資）公司全額投資建設(shè)的停車(chē)場(chǎng)；（五）經(jīng)市（州）人民政府同意、當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)，并依法劃定的城市道路臨時(shí)停車(chē)泊位。省價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定全省機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)政策；市（州）、縣（市、區(qū)）價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定（包括調(diào)整，下同）轄區(qū)內(nèi)實(shí)行政府定價(jià)管理的機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)行為的監(jiān)督管理。其他相關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好停車(chē)服務(wù)收費(fèi)管理相關(guān)工作。本辦法所稱(chēng)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)，是指為機(jī)動(dòng)車(chē)有序停放提供場(chǎng)地占用和相關(guān)服務(wù)而收取的費(fèi)用。第五篇：湖北省機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法附件湖北省機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法第一條 為加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理，規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)機(jī)動(dòng)車(chē)停放者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，根據(jù)?中華人民共和國(guó)價(jià)格法?、?湖北省價(jià)格條例?，國(guó)家發(fā)展改革委等部委?關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)政策的指導(dǎo)意見(jiàn)?（發(fā)改價(jià)格?2015?2975號(hào)）規(guī)定，制定本辦法。《廣東省物價(jià)局機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定是依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》和《廣東省定價(jià)目錄》制定的，具有充分的法律依據(jù)和支持。十三、問(wèn)：《廣東省物價(jià)局關(guān)于機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》中對(duì)于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的限定、對(duì)不收費(fèi)情形的規(guī)定是否與《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》相違背？答：《廣東省物價(jià)局機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》并未否定所有權(quán)人對(duì)于停車(chē)場(chǎng)（位）的所有權(quán)，反而正是在承認(rèn)和尊重該項(xiàng)所有權(quán)的基礎(chǔ)上對(duì)所有權(quán)人的具體權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行明確。目前的咪表停車(chē)位一般設(shè)有管理人員，主要承擔(dān)監(jiān)督和維護(hù)秩序的職能，正常情況下，其經(jīng)營(yíng)者收取場(chǎng)地占用費(fèi)，讓車(chē)輛停放的同時(shí)均應(yīng)該承擔(dān)保管責(zé)任。對(duì)不明碼標(biāo)價(jià)、不執(zhí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》和《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》等依法進(jìn)行查處。對(duì)無(wú)標(biāo)價(jià)牌或高于標(biāo)價(jià)的收費(fèi)，車(chē)主有權(quán)持有效發(fā)票（須注明收費(fèi)單位、車(chē)牌號(hào)碼、停放服務(wù)時(shí)間等）通過(guò)價(jià)格舉報(bào)電話12358舉報(bào)。停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者必須按照政府價(jià)格主管部門(mén)的規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，在機(jī)動(dòng)車(chē)停放保管服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所入口處及收費(fèi)地點(diǎn)的醒目位置，用標(biāo)價(jià)牌標(biāo)明停放保管服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)費(fèi)收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)方法、免費(fèi)停放保管時(shí)限、投訴舉報(bào)電話等。不同時(shí)段可實(shí)行不同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但跨時(shí)段前后不同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的差異不應(yīng)過(guò)大。以“天”(起止時(shí)間連續(xù)累加24小時(shí)為1天)為計(jì)費(fèi)單位的，同一車(chē)輛在同一天內(nèi)多次進(jìn)出停放，只能按一天收一次費(fèi)。小車(chē)為載重2噸以下(含2噸)或載客20座以下(含20座)的各種機(jī)動(dòng)車(chē)；大車(chē)為載重2噸以上至10噸(含10噸)或載客20座以上的各種機(jī)動(dòng)車(chē)；超大型車(chē)為載重10噸以上的各種貨車(chē)。八、問(wèn)：《廣東省物價(jià)局機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》對(duì)營(yíng)業(yè)性機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的免費(fèi)停放時(shí)限是如何規(guī)定的？答：有下列列情況之一的免收停放服務(wù)費(fèi)：進(jìn)入居民住宅區(qū)的停車(chē)場(chǎng)、寫(xiě)字樓、商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館酒店等與居民住宅區(qū)共用的停車(chē)場(chǎng)停車(chē)不超過(guò)30分鐘的，有條件的地方免費(fèi)時(shí)限可適當(dāng)延長(zhǎng)，具體時(shí)限由地級(jí)以上市人民政府價(jià)格主管部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定；進(jìn)入機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、旅游景點(diǎn)、寫(xiě)字樓、商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館酒店、口岸等配套停車(chē)場(chǎng)，以及其它經(jīng)批準(zhǔn)允許收費(fèi)的各類(lèi)停車(chē)場(chǎng)(不含自動(dòng)收費(fèi)停車(chē)設(shè)施及第（1)項(xiàng)所列停車(chē)場(chǎng))停車(chē)不超過(guò)15分鐘的，有條件的地方免費(fèi)時(shí)限可適當(dāng)延長(zhǎng)，具體時(shí)限由地級(jí)以上市人民政府價(jià)格主管部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定；軍警車(chē)輛、實(shí)施救助的醫(yī)院救護(hù)車(chē)輛及市政工程搶修車(chē)輛。然后將向保管人的追償權(quán)轉(zhuǎn)讓給保險(xiǎn)公司?！稄V東省物價(jià)局機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》使用的是“依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任”，即對(duì)當(dāng)事人具體責(zé)任的認(rèn)定還是應(yīng)當(dāng)“依法”，即依照《中華人民共和國(guó)合同法》，由人民法院具體認(rèn)定責(zé)任?！吨腥A人民共和國(guó)合同法》第三百七十四條規(guī)定“保管期間，因保管人保管不善造成保管物毀損、滅失的，保管人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任，但保管是無(wú)償?shù)?，保管人證明自己沒(méi)有重大過(guò)失的，不承擔(dān)損害賠償責(zé)任。七、問(wèn)：《廣東省物價(jià)局機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》是否與《中華人民共和國(guó)合同法》相違背？車(chē)輛發(fā)生損毀、滅失時(shí)，停車(chē)場(chǎng)應(yīng)負(fù)的保管責(zé)任具體應(yīng)該如何劃分？答：《廣東省物價(jià)局關(guān)于機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》第四條規(guī)定：“停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，維護(hù)場(chǎng)內(nèi)車(chē)輛停放秩序和行駛秩序，防止車(chē)輛毀損、滅失；車(chē)輛交付停車(chē)場(chǎng)停放保管后，停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在保管期間因保管不善造成停放車(chē)輛毀損或者滅失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任”。六、《廣東省物價(jià)局關(guān)于機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》將收費(fèi)項(xiàng)目名稱(chēng)修訂為“機(jī)動(dòng)車(chē)停放保管服務(wù)收費(fèi)”的意義？ 答：機(jī)動(dòng)車(chē)停放