【正文】 作者：金鵬信息網(wǎng)格化軟件。目前，討論的較多的往往是“兩個(gè)主體責(zé)任(生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和政府及其部門)”的落實(shí)，然而現(xiàn)實(shí)工作中，政府及其部門其始終扮演了“婆婆”角色，如在某一時(shí)期一度出現(xiàn)政府及其部門聘請(qǐng)專家?guī)椭殡[患、向某一單位派駐安全監(jiān)察員，乍看起來，似乎起到一定作用，殊不知造成政府依賴，政府似乎也有越俎代庖之嫌。目前我國(guó)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位成分較為復(fù)雜，以致出現(xiàn)監(jiān)督管理主體與主管單位之間交叉或“真空”。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門每年年初會(huì)按照本地區(qū)、本地區(qū)的特點(diǎn)，制定相應(yīng)工作計(jì)劃，然而由于階段時(shí)間內(nèi)發(fā)生事故，從國(guó)家、省、市、縣(區(qū))各級(jí)分別布置集中行動(dòng)、專項(xiàng)檢查，一方面打亂計(jì)劃，一方面重復(fù)檢查，可能給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位帶來負(fù)擔(dān)。目前，經(jīng)過多年的努力，安全生產(chǎn)監(jiān)管步入正軌，無論是安監(jiān)部門還是負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門，從行政許可、執(zhí)法等多個(gè)環(huán)節(jié)形成一套完整的流程?？v向除對(duì)安全生產(chǎn)操作規(guī)程以國(guó)標(biāo)形式規(guī)定外，在許可階段組織專家對(duì)生產(chǎn)過程中每一環(huán)節(jié)的安全操作規(guī)程進(jìn)行評(píng)審和鑒定，從而制定出符合實(shí)際的安全操作規(guī)程。四是發(fā)生緊急情況，無法做出正確判斷和采取有效措施。二是從大量的事故分析，安全操作規(guī)程與生產(chǎn)實(shí)際不相符，亟待改進(jìn)。然而，與之相對(duì)應(yīng)的是勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中違章操作引發(fā)的事故數(shù)量卻逐年增加。人機(jī)和諧、本質(zhì)安全。因此，勞動(dòng)者和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作為安全生產(chǎn)網(wǎng)格化的最基本構(gòu)成，應(yīng)當(dāng)建立微觀網(wǎng)格，橫向從全員定責(zé)入手，各級(jí)各類人員嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到屬地范疇和生產(chǎn)過程的每個(gè)環(huán)節(jié)、崗位和個(gè)人，明晰責(zé)任主體，分解責(zé)任指標(biāo)。對(duì)于勞動(dòng)者而言，體現(xiàn)在對(duì)于生產(chǎn)過程中風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)知判斷、自我保護(hù)和應(yīng)急處置。堅(jiān)持以“人”為本、服務(wù)經(jīng)濟(jì)。目前，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，已成為當(dāng)前和今后我國(guó)面臨的重大戰(zhàn)略任務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在第三層面，體現(xiàn)的是落實(shí)主體責(zé)任，積極消除隱患，增強(qiáng)安全意識(shí)。政府在第一層面，體現(xiàn)的是對(duì)于安全的總體規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)和投入、支持。如目前出現(xiàn)比較多的農(nóng)民自建房事故，事前在建設(shè)監(jiān)管領(lǐng)域目前無法可依，然而一旦出現(xiàn)事故卻列為生產(chǎn)安全事故，無論從事故指標(biāo)、追究責(zé)任，還是由于處置不當(dāng)可能帶來的不僅僅是生命和財(cái)產(chǎn)的損失，還可能成為社會(huì)的不穩(wěn)定因素，這就需要借助政府層面的經(jīng)線的管理和自然人層面緯線的自覺、意識(shí)有機(jī)的結(jié)合。網(wǎng)格化管理的全面化?？v向的網(wǎng)經(jīng)線由行業(yè)主管部門和上級(jí)(如央屬二級(jí)及以下對(duì)應(yīng)的總部)機(jī)關(guān)，緯線由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員所對(duì)應(yīng)的責(zé)任制組成?！傲Ⅲw化”主要由“網(wǎng)”與“網(wǎng)”之間的交叉關(guān)系形成“格”所帶來的。反之，可能由于錯(cuò)過最佳時(shí)機(jī)或采取不當(dāng)措施，造成更大損失。另一方面就是由于單元格之間缺乏有機(jī)結(jié)合和資源有效共享。然而現(xiàn)實(shí)中各級(jí)政府遇到突發(fā)事件，雖然經(jīng)歷多次預(yù)案修訂和演練，往往還會(huì)出現(xiàn)處置不當(dāng)，甚至帶來突發(fā)事件擴(kuò)大化。因此，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位幾乎涵蓋了社會(huì)生活中的所有部分，安全問題不再由單一的單元格解決而是由單元格組成的整個(gè)網(wǎng)格提供的各種管理機(jī)制、共享的資源和輔助資源共同完成。二、安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的特征生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位單元格之間信息資源共享《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位定義為從事生產(chǎn)活動(dòng)或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本單元，既包括企業(yè)法人，也包括不具有企業(yè)法人資格的經(jīng)營(yíng)單位、個(gè)人合伙組織、個(gè)體工商戶和自然人等其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。因此，安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理應(yīng)當(dāng)定義為以實(shí)現(xiàn)“大安全”為目標(biāo)，整合各方面資源，調(diào)動(dòng)來自政府、社會(huì)、企事業(yè)單位和自然人的力量，依托統(tǒng)一的管理模式，借助數(shù)字化的平臺(tái)，以屬地管理、分級(jí)管理為原則，一方面將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作為單元網(wǎng)格，在單元網(wǎng)格之間建立一種監(jiān)督和管理相互交叉、有機(jī)結(jié)合、相互彌補(bǔ)的形式，使各網(wǎng)格之間能有效地進(jìn)行信息交流資源共享。正是由于其有著資源共享、工作協(xié)同和服務(wù)一體等特性，網(wǎng)格概念和網(wǎng)格化管理模式逐漸延伸到其他管理領(lǐng)域。究竟如何理解、把握和開展此項(xiàng)工作?筆者試圖結(jié)合實(shí)際，從探析其定義和特征入手，淺析如何開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。XX社區(qū)居委會(huì)2012年11月28日第五篇：如何開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作如何開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作目前，為強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，全國(guó)不少城市相繼開展網(wǎng)格化管理工作，“網(wǎng)格化”已成為一個(gè)熱詞，網(wǎng)格化”城市管理、“網(wǎng)格化”治理、“網(wǎng)格化”社區(qū)管理、“網(wǎng)格化”市場(chǎng)監(jiān)管、“網(wǎng)格化”巡邏防控相繼出現(xiàn)，安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格化雖然起步較晚，但也開展的如火如荼。在上級(jí)部門幫助下，解決安全出口等多件疑難問題。堅(jiān)持邊檢查、邊整改，以檢查促整改。網(wǎng)格長(zhǎng)在日常聯(lián)系和走訪中，工作由被動(dòng)變主動(dòng)，主動(dòng)上門服務(wù)，服務(wù)送到家門口，捕捉到各類信息，更好了解了民意，知道了群眾需求，現(xiàn)在更多居民參與到社區(qū)網(wǎng)格化管理中來。社區(qū)加大對(duì)網(wǎng)格化管理方式進(jìn)行宣傳：制作網(wǎng)格長(zhǎng)版面，公開各自負(fù)責(zé)的管轄區(qū)域，公布自己的聯(lián)系方式；走訪樓棟長(zhǎng)，深入群眾，發(fā)放《XX社區(qū)便民聯(lián)系卡》；制作社區(qū)名片、網(wǎng)格長(zhǎng)名片，送到居民家中，隨時(shí)方便居民群眾來電咨詢辦業(yè)務(wù)、反映問題。每周一上午召開碰頭會(huì)例會(huì)，由社區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格第一責(zé)任人或主管副主任主持召開，各個(gè)網(wǎng)格長(zhǎng)對(duì)發(fā)現(xiàn)的不能解決的問題進(jìn)行匯總、上報(bào)，大家共同商討解決疑難問題。網(wǎng)格長(zhǎng)每天上班第一件事就是巡查所負(fù)責(zé)的片區(qū)，查看是否有非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)等六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域問題；查看樓院有無安全隱患。同時(shí)，網(wǎng)格長(zhǎng)積極與下沉的部門對(duì)接，跟著老師學(xué)。網(wǎng)格長(zhǎng)做為黨的政策在基層的“宣傳員”；做為發(fā)現(xiàn)各類問題的“信息員”；做為化解矛盾糾紛的“調(diào)解員”；做為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的“安全元”，網(wǎng)格長(zhǎng)必須具備較高的業(yè)務(wù)能力，“一人多才”才能滿足居民群眾日益增長(zhǎng)的生活需要，才能高效率的為居民群眾進(jìn)行幫困解憂。二、網(wǎng)格長(zhǎng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高服務(wù)質(zhì)量。隨著東區(qū)城市的建設(shè)發(fā)展，轄區(qū)新建小區(qū)不斷增多，社區(qū)服務(wù)范圍廣，對(duì)象多而雜，安全工作面臨許多新情況，新問題，為使安全工作上臺(tái)階，XX社區(qū)在街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)安委會(huì)大力支持和指導(dǎo)下，社區(qū)黨支部帶領(lǐng)一班人積極探索了安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，實(shí)施了“網(wǎng)格化管理，精細(xì)化安全服務(wù)”的工作機(jī)制?？傊?，在2021年的安全生產(chǎn)工作中，我鎮(zhèn)采取了強(qiáng)有力的措施，做了大量的工作，消除了事故隱患，但離各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的距離，在今后的工作中，文渠鎮(zhèn)黨委政府將進(jìn)一步貫徹落實(shí)各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作的指示精神，明確責(zé)任，加大力度，把全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作深入扎實(shí)、堅(jiān)持不懈的開展下去，抓特色，抓出成效，促進(jìn)全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造和諧有一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。（二）繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，建立健全安全各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)格化安全生產(chǎn)防范措施，全面完善各類應(yīng)急救援預(yù)案，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故的發(fā)生。六、明年工作計(jì)劃（一）繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針政策。當(dāng)前，我鎮(zhèn)、村安全生產(chǎn)監(jiān)管人員大部分不專業(yè)，不了解安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)，業(yè)務(wù)能力必須提高。這就需要增加安全生產(chǎn)監(jiān)管人員編制，這可以結(jié)合當(dāng)前鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，調(diào)整人員充實(shí)到鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍中去，保證應(yīng)急辦能夠順利開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。從當(dāng)前工作運(yùn)行來看，鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的編制太缺少。從現(xiàn)實(shí)工作運(yùn)行來看，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作離不開鎮(zhèn)黨委、政府的支持，只有夯實(shí)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，才會(huì)推動(dòng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作順利開展。現(xiàn)實(shí)又是許多人不愿意從事安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，安排的都是好說話的、年齡偏大的和學(xué)歷低的。（三）網(wǎng)格化安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。（二）安全生產(chǎn)監(jiān)管人員配備不足。四、我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作存在的問題（一）我鎮(zhèn)對(duì)安全生產(chǎn)有時(shí)候重視不夠。今年，鎮(zhèn)黨委政府安全辦定期和不定期的`對(duì)工商貿(mào)企業(yè)、防訊工作、公眾場(chǎng)所消防、供電設(shè)施、易燃易爆及?；沸袠I(yè)等存在安全隱患的場(chǎng)所進(jìn)行全面檢查。文渠鎮(zhèn)堅(jiān)持每周一上午召開碰頭會(huì)例會(huì)，由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化日常管理主抓領(lǐng)導(dǎo)主持召開，并督促全鎮(zhèn)各村完善各項(xiàng)工作臺(tái)賬，確保各項(xiàng)信息登記、真實(shí)、完善，各個(gè)網(wǎng)格長(zhǎng)對(duì)發(fā)現(xiàn)不能解決的問題進(jìn)行梳理匯總、上報(bào)，大家共同商討解決疑難問題。查看各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所有無安全隱患。為發(fā)揮好網(wǎng)格長(zhǎng)的作用，鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格長(zhǎng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。文渠鎮(zhèn)進(jìn)行網(wǎng)格化管理以來，根據(jù)我鎮(zhèn)自身實(shí)際情況，科學(xué)地將本轄區(qū)劃分為21個(gè)網(wǎng)格，由各村村支書為三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)、村委會(huì)委員（小組長(zhǎng)）為四級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)，包片干部、安全生產(chǎn)信息員為二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)，各網(wǎng)格長(zhǎng)轉(zhuǎn)變工作思路、轉(zhuǎn)變工作方式，堅(jiān)持群眾路線，從群眾中來，到群眾中去，為群眾服務(wù)。在責(zé)任制上落實(shí)到村，落實(shí)到點(diǎn)，落實(shí)到人，明確每位相關(guān)人員應(yīng)負(fù)的安全生產(chǎn)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、政府與相關(guān)部門(單位)、村(社區(qū))簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書和消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書，層層落實(shí)。真正做到安全生產(chǎn)工作有目標(biāo)、有措施、人人有任務(wù)、有責(zé)任，使安全責(zé)任制在基層發(fā)揮作用，產(chǎn)生效果。現(xiàn)將全年來工作開展情況總結(jié)如下：一、黨政高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為切實(shí)做好2021的安全生產(chǎn)工作，文渠鎮(zhèn)黨委政府結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，確定了工作思路，充實(shí)了應(yīng)急辦，及時(shí)調(diào)整成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開會(huì)議研究在新形勢(shì)下，安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的新特點(diǎn)、新要求，始終保持清醒頭腦，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。網(wǎng)格長(zhǎng)的工作得到了群眾的信任，在社區(qū)群眾中樹立了良好的形象，安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，適應(yīng)群眾的需求，有利于社區(qū)的和諧和穩(wěn)定。在檢查中要認(rèn)真查找事故隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)采取措施予以解決：對(duì)不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和場(chǎng)所要堅(jiān)決實(shí)施停產(chǎn)、停業(yè)整頓：要堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和場(chǎng)所。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作開展以來，xx社區(qū)建立了“安全生產(chǎn)、事故隱患”等重點(diǎn)領(lǐng)域臺(tái)賬。通過宣傳，網(wǎng)格長(zhǎng)加強(qiáng)了