衛(wèi)生行政執(zhí)法考核評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)(試行)★(參考版)
2024-10-24 21:51本頁面
【正文】 XXXXXXX XXX年XX月XX日。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)，完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度，提高合法行政、合理行政水平，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。（三）完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范行政執(zhí)法行為積極探索推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法方式，進(jìn)一步提高水路交通行政執(zhí)法效能。三是全面鋪開“最多跑一次”改革，提高“最多跑一次”事項(xiàng)覆蓋率和郵政快遞送達(dá)比例，努力實(shí)現(xiàn)“跑一次是原則，跑多次是例外”的總體目標(biāo)。為加快推進(jìn)港航轉(zhuǎn)型發(fā)展，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我處將進(jìn)一步加大力度，全面推進(jìn)“法治港航”建設(shè)（一）深化行政審批改革，加強(qiáng)服務(wù)型港航建設(shè)一是結(jié)合權(quán)力清單制度建設(shè)和上級(jí)要求，以“分工明確、流程簡(jiǎn)潔、責(zé)權(quán)對(duì)應(yīng)”為原則，推動(dòng)港航管理職能由事前審批更多地向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后管理的有效銜接。但是，也存在一些問題和不足。多年以來，我處不斷強(qiáng)化XXX內(nèi)河交通管制措施，對(duì)進(jìn)出XXX內(nèi)河船舶實(shí)施報(bào)港分流，全力維護(hù)海河聯(lián)運(yùn)的安全暢通，重點(diǎn)保障電煤、成品油等能源物資的疏運(yùn)安全，今年上半年，安全發(fā)送煤炭260萬噸，發(fā)送成品油49萬噸。為防止此類行為死灰復(fù)燃甚至蔓延，我處還與水上派出所、漁政部門建立了聯(lián)合行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，將根據(jù)實(shí)際需要不定期開展礙航漁具的清理整治行動(dòng)，及時(shí)消除水上安全隱患，確保轄區(qū)水上安全形勢(shì)穩(wěn)定。為進(jìn)一步保障轄區(qū)內(nèi)河航道暢通，確保內(nèi)河水上交通安全，6月21日，我處處聯(lián)合水上派出所、漁政部門，結(jié)合前期實(shí)地勘測(cè)摸排的漁具分布情況，對(duì)轄區(qū)內(nèi)航道 6 水域私設(shè)漁具的行為開展了一次“清網(wǎng)行動(dòng)”。另一方面，搭建信息橋梁，通過“水運(yùn)通”平臺(tái)向廣大船戶發(fā)布用船信息，幫助施工單位尋找有證船舶施工作業(yè)，已有4艘船舶適航、船員適任的船舶在我處備案后參與運(yùn)泥，無證船舶一律停止施工作業(yè)。今年以來，針對(duì)無證船舶參與水上活動(dòng)帶來的安全隱患，我處果斷采取措施，加大執(zhí)法整治力度，及時(shí)消除安全隱患，全力保障水上交通安全暢通。（四）加強(qiáng)執(zhí)法保障，提高服務(wù)水平為建設(shè)“法治港航”，樹立有擔(dān)當(dāng)、負(fù)責(zé)任的良好形象，我處積極回應(yīng)服務(wù)對(duì)象和廣大群眾的呼聲，嚴(yán)格依法治理重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，努力提高執(zhí)法服務(wù)水平，讓社會(huì)放心，讓群眾滿意。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情工作，及時(shí)回復(fù)地方熱門網(wǎng)站、論壇上的相關(guān)咨詢和投訴，保障群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。五是主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。近年來，我處積極開拓渠道做好執(zhí)法公示工作，對(duì)所有處罰事項(xiàng)、許可事項(xiàng)，均通過窗口便民查詢系統(tǒng)、XX外網(wǎng)對(duì)外公布，實(shí)現(xiàn)陽光操作、陽光監(jiān)督。再者，開展案卷集中評(píng)查，各科室集中相互交流、學(xué)習(xí)、監(jiān)督，提高案卷制作水平，6月份，組織10個(gè)科室集中評(píng)查案卷65卷，評(píng)選出優(yōu)秀案卷5卷。首先，加強(qiáng)辦案事中審查，在站點(diǎn)提交調(diào)查報(bào)告環(huán)節(jié)，由業(yè)務(wù)部門、法制部門進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)審查，嚴(yán)把審批關(guān)。為此，我處運(yùn)管科建立了關(guān)于XXX水路運(yùn)輸（輔助業(yè)）企業(yè)的“一單兩庫(kù)一細(xì)則”，內(nèi)港科建立了關(guān)于XXXX內(nèi)河碼頭經(jīng)營(yíng)企業(yè)的“一單兩庫(kù)一細(xì)則”，上半年共抽查對(duì)象24家，整改問題15項(xiàng)。二是規(guī)范行政監(jiān)督檢查行為。其次，加強(qiáng)編外工作人員專項(xiàng)考查，4月份新制定《XXXX編外工 4 作人員綜合考核細(xì)則》，對(duì)“違規(guī)”行為實(shí)行即時(shí)記分制，實(shí)現(xiàn)對(duì)編外工作人員的常態(tài)化嚴(yán)格化管理。（四）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法質(zhì)量一是開展執(zhí)法“飛行”檢查。四是完善基礎(chǔ)制度建設(shè)，尤其今年以來，為了適應(yīng)執(zhí)法改革的需要，我處全面更新完善了一線站所基礎(chǔ)管理制度，統(tǒng)一建立會(huì)議、培訓(xùn)、技能訓(xùn)練、執(zhí)法裝備管理、巡航檢查、執(zhí)法監(jiān)督等35項(xiàng)工作制度，每項(xiàng)工作均建立相應(yīng)的臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化管理。二是按照《XXX港航視覺識(shí)別系統(tǒng)》統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，完成了4個(gè)一線站所的標(biāo)準(zhǔn)化改造，統(tǒng)一了外觀標(biāo)識(shí)，提高了港航行政執(zhí)法的辨識(shí)度和形象力。（三）完善基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法保障近年來，我處以基層站所“三基三化”建設(shè)為契機(jī)，從站房、裝備、制度等多方面入手，不斷完善硬件和軟件建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)法制基礎(chǔ)，為全面建設(shè)“法治港航”提供強(qiáng)力保障。7月份，將組織游泳技能專項(xiàng)培訓(xùn)，11人參加游泳入門培訓(xùn)，44人參加游泳技能提升訓(xùn)練。五是加強(qiáng)隊(duì)伍技能訓(xùn)練，積極開展船舶駕駛、游泳、救生、消防等技能訓(xùn)練。三是加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)教育，提高隊(duì)伍執(zhí)法、管理、服務(wù)的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力，3月份開展了為期8天的執(zhí)法隊(duì)伍“大練兵”活動(dòng)，每天上午由專業(yè)教官組織軍訓(xùn)，每天下午由相關(guān)專家講授業(yè)務(wù)知識(shí)和廉政課程，共有40名一線執(zhí)法管理人員和窗口工作人員全程參與“大練兵”，平均每人參訓(xùn)52課時(shí)。（二）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升隊(duì)伍素養(yǎng)一是完善執(zhí)法隊(duì)伍教育長(zhǎng)效機(jī)制，印發(fā)了《XXX法制宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃（20162020年）》，制定了“十三五”時(shí)期行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)計(jì)劃。一方面，積極探索非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法方式，但是由于受到信息化條件的限制，主要以“非現(xiàn)場(chǎng)查找違法行為+現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)”的方式進(jìn)行。目前，我處正在嘗試由行政服務(wù)中心統(tǒng)一對(duì)辦結(jié)的行政許可事項(xiàng)進(jìn)行登記造冊(cè)，主動(dòng)向
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